Информационная справка
о порядке учета и предоставления жилья гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, и гражданам, нуждающимся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий

По состоянию на 01.12.2008 на учете нуждающихся в жилых помещениях и нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий состоит 13632 семьи (30537 человек).
За 11 месяцев текущего года принято на учет 707 семей (1972 человека).  
В связи с принятием нового Жилищного кодекса с 01 марта 2005 года законодательством Санкт-Петербурга установлены два учета граждан:
 - учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
 - учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.
 В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, следующих категорий:
- граждане, признанные малоимущими (чей ежемесячный доход не превышает двукратной официально установленной в Санкт-Петербурге величины прожиточного минимума на душу населения, а стоимость находящегося в собственности и подлежащего налогообложению имущества не превышает десятикратную среднюю рыночную стоимость квадратного метра общей площади жилья в городе);
- инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
- многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
- ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий;
- реабилитированные лица;

- являющиеся нанимателями и (или) собственниками (членами семьи нанимателей и (или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге для проживающих в коммунальных квартирах.
Учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет: 9 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах, и 15 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.
 При наличии у граждан и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
 Постановлением Правительства СПб от 06.11.2008 № 1389 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге за III квартал 2008 года» установлена величина прожиточного минимума в Санкт-Петербурге в расчете на душу населения – 4762 руб. 10 коп. (двукратная 9524 руб. 20 коп.).
Кроме того, администрацией района ведется учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий, согласно Закону Санкт-Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан».
Граждане РФ, проживающие в Санкт-Петербурге на законном основании в общей сложности не менее десяти лет, признаются нуждающимися в содействии в улучшении жилищных условий в следующих случаях:
1)если они обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетного норматива жилищной обеспеченности, применяемого в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий (для признания граждан нуждающимися в содействии установлен учетный норматив жилищной обеспеченности в размере 10 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного проживающего);
2)если они проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
3)если они являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или (и) собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, не имеют иного жилого помещения на правах собственности или социального найма, проживают в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире).
Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» установлен размер общей площади, предоставляемой по договору социального найма – 18 кв.м на одного человека семьи, состоящей  из двух и более человек и 33 кв.м общей площади на семью, состоящей из одного человека.
При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, учитывается площадь жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) членами его семьи по договорам социального найма и(или) принадлежащих им на праве собственности.
  В соответствии с Законом СПб от 26.04.2006 № 221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга» и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2006 № 1277 «О порядке формирования годовых жилищных планов» ежегодно на основании списков администраций районов Жилищным комитетом формируется жилищный план исходя из планируемого поступления в государственную собственность Санкт-Петербурга жилых помещений.
Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 27.02.2008 № 39-р утвержден жилищный план на 2008 год, в котором определены сроки очередности обеспечения жилыми помещениями государственного жилищного фонда всех категорий граждан.

***

13 октября на заседании Коллегии администрации заслушан отчет начальника Жилищного отдела Нины Васильевны Федоровой о ходе реализации в Красногвардейском районе Концепции государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2007-2011 годы. Одним из основных направлений государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2007-2011 годы является улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях и на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий. В Красногвардейском районе на 1 октября 2008 года состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях 13723 семьи (30791 человек), из них на жилищном учете – 346 семей (800 человек). За 9 месяцев текущего года по двум учетам приняты 241 семья (614 человек), сняты с учета - 734 семьи (1717 человек) как обеспеченные жилой площадью в результате расселения аварийного и ветхого фонда, участия граждан в целевых программах, предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма, улучшения жилищных условий в результате гражданско-правовых сделок.
В списки очередников, подлежащих обеспечению жилой площадью в соответствии с планом на 2008 год, включено 109 семей (177 человек). Из числа плановых очередников 23 семьи (65 человек) уже получили квартиры в домах нового строительства. Получено согласие еще 21 семьи (23 человека).
До 1 мая 2010 года предусмотрено завершение обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 года ветеранов Великой Отечественной войны. По состоянию на 01.10.2008 из числа ветеранов Великой Отечественной войны, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, состоит на учете 362 семьи (526 человек).
Реализация целевых программ Санкт-Петербурга по содействию Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан – также одно из основных направлений государственной жилищной политики Санкт-Петербурга. По программе «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения» в 2007 году очередникам Красногвардейского района было предоставлено 11 квартир, что позволило улучшить жилищные условия 11 семьям (23 человекам). В 2008 году улучшили жилищные условия 7 семей (15 человек). В текущем году в Жилищный комитет направлено 42 пакета документов.
По программе «Молодежи - доступное жилье» с начала 2008 года в ОАО «Городской центр – доступное жилье» передано 74 пакета документов на рассмотрение вопроса о выделении социальной выплаты. В рамках Программы 54 семьям предоставлены социальные выплаты на сумму 48 552982 руб. в текущем году. По факту приобретения жилых помещений снято с учета нуждающихся в жилых помещениях 9 семей (26 человек участников Программы).
По программе «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге» на 2002-2012 годы» с начала 2008 года выдано 85 справок-направлений в кредитные учреждения; предоставлены социальные выплаты 30 семьям на сумму 25 628 000 рублей. В текущем году в результате реализации социальных выплат в рамках данной Программы 16 семей (39 человек) сняты с учета нуждающихся в связи с улучшением жилищных условий. Сдерживающими факторами реализации данной целевой Программы являются увеличение банковских ставок по ипотечным кредитам, ужесточение условий выдачи кредитов, что приводит в свою очередь к увеличению ежемесячных выплат по кредитам.
Реализация программы «Санкт-Петербургские жилищные сертификаты», предусматривающая государственное содействие гражданам, состоящим на учете и проживающим в отдельных квартирах, началась в 2008 году. В Жилищный комитет направлено 50 пакетов документов граждан, изъявивших желание принять участие в Программе. Социальные выплаты предоставлены 12 семьям на общую сумму 35 917 000 рублей. В текущем году в результате реализации социальных выплат в рамках данной Программы 5 семей (21 человек) сняты с учета нуждающихся в связи с улучшением жилищных условий.
Реализация целевой программы Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» также началась в 2008 году. В настоящее время на территории Красногвардейского района из числа состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в коммунальных квартирах проживает 6251 семья (12977 человек). На 01.10.2008 в реестр коммунальных квартир, подлежащих расселению в рамках указанной Программы, включены 78 коммунальных квартир, находящиеся на территории района. В Жилищный комитет направлены документы о включении в перечень 45 коммунальных квартир, подлежащих расселению в рамках Программы и о признании 192 человек участниками Программы, имеющими право на получение социальной выплаты. На 01.10.2008 в результате выкупа освободившихся жилых помещений, расселения, обмена и предоставления освободившихся жилых помещений ликвидировано 30 коммунальных квартир, жилищные условия улучшили 36 семей.
Реализуется программа «Предоставление безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений». За 9 месяцев текущего года оформлено и выдано 57 субсидий ветеранам ВОВ, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов за счет субвенций, предоставляемых на эти цели из федерального бюджета, на сумму 60 075400 рублей, 3 субсидии гражданам общей очереди на сумму 9 539250 рублей и 10 субсидий многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей и реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий за счет средств бюджета Санкт-Петербурга на сумму 48 859 566 рублей. Всего предоставлено 70 субсидий на сумму 118 474 216 рублей. В 2007 году было предоставлено 87 субсидий на общую сумму более 100 839 902 рублей. В 2007 году с учета нуждающихся в жилых помещениях по результатам реализации Программы снято 52 семьи (112 человек), в 2008 году - 56 семей (137 человек).
Следующее направление – ликвидация аварийного и ветхого фонда. В адресный перечень аварийных и ветхих домов Красногвардейского района, подлежащих расселению, включены 34 дома. Подлежат расселению 227 семей (613 человек), из них расселено 94 семьи (272 человека); осталось расселить 133 семьи (341 человек). В 2007 году завершено расселение 152 семей (346 человек), проживавших в 11 жилых домах, находившихся в санитарно-защитной зоне КАД. Предоставлено более 5000 кв. м общей площади жилых помещений. Осталось расселить 1 человека - собственника жилого помещения.
Таким образом, в результате принятой Программы расселения аварийных домов (34 дома), расселения инвесторами ветхих домов, под пятна застройки (19 домов), расселения домов в зоне строительства КАД (20 домов) улучшены жилищные условия 579 семей (1381 человек).
Одним из основных направлений жилищной политики города является решение жилищных проблем граждан, проживающих в общежитиях. В районе с 2001 года изменен правовой статус 29 общежитий. За период с 2001 года по настоящее время оформлено договорами социального найма более 6000 комнат. Жилищные условия улучшены 3792 семьям. На 01.10.2008 оформлено 58,7 % документов для постоянного проживания по 7 общежитиям, переведенных в статус жилых домов в 2007 году.
Жилищным отделом завершается работа по оформлению документов для постоянного проживания гражданам, проживающим в 22 общежитиях, правовой статус которых изменен в период с 2001 по 2006. год. Не оформлено 126 комнат, что составляет 2,4 % от общего числа подлежащих оформлению.
Кроме оформления документов на общежития, переведенные в статус жилых домов, администрацией района начаты мероприятия по исполнению постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2008 № 584 «Об исключении жилых помещений в общежитиях из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и включении их в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга» на 2008-2009 годы». На территории района осталось 30 общежитий. Во исполнение данного постановления распоряжением Жилищного комитета от 09.06.2008 № 128-р утвержден Адресный перечень общежитий, жилые помещения в которых подлежат исключению из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и включению в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга и сроки исключения. До конца 2008 года планируется изменить статус 17 общежитий, в 2009 году – 13 общежитий, находящихся в ведении ГУ «Дирекция по содержанию общежитий».
Развитие застроенных территорий также является одним из основных направлений городской жилищной политики. На территории Красногвардейского района расположено 2 квартала, территории которых подлежат развитию, - 16 квартал Малой Охты и 35 квартал Ржевки.

Последнее обновление: 29.12.2008, 1:17