Уважаемые жители Красногвардейского района!
Информируем вас, что 1 марта 2009 года состоятся выборы в органы местного самоуправления. Выборы пройдут по мажоритарной системе. В четырех из пяти Муниципальных образований района (Полюстрово, Малая Охта, Пороховые, Ржевка) - в многомандатных округах, а в Муниципальном образовании Большая Охта - в одномандатных. Всего в ходе выборов необходимо распределить 90 депутатских мандатов. Уже сформированы избирательные комиссии Муниципальных образований, определены границы избирательных округов и количество избирателей в каждом из них. В январе списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования будут опубликованы в районной газете. О дате публикации будет сообщено дополнительно.
Взаимодействие администрации района с органами местного самоуправления
Администрация Красногвардейского района работает в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления. Это позволяет развить позитивное сотрудничество двух ветвей власти по решению общих задач жизни района.
Основной целью совместной работы является достижение максимальной согласованности в действиях администрации и 5 муниципальных образований, расположенных на территории Красногвардейского района: муниципальное образование муниципальный округ Полюстрово, муниципальное образование муниципальный округ №33, муниципальное образование муниципальный округ Малая Охта, муниципальное образование муниципальный округ Пороховые, муниципальное образование муниципальный округ Ржевка.
Администрацией района, для учета мнения органов местного самоуправления, обеспечивается их участие в заседаниях консультативных органов (комиссиях, рабочих группах) по отдельным направлениям деятельности, таких, как Комиссия по недвижимости, Комиссия по делам несовершеннолетних, Межведомственная комиссия по противодействию незаконному обороту и употреблению наркотических средств, Районный штаб по благоустройству, рабочие группы по созданию ТСЖ, Административная комиссия, Координационная группа по оказанию содействия в подготовке и проведении выборов.
По согласованию с руководителями органов местного самоуправления главой администрации района совместно с начальником Управления внутренних дел, директором ГУ «Жилищное агентство Красногвардейского района» регулярно проводятся совместные выездные приемы граждан в муниципальных образованиях района.
Особо следует отметить участие муниципальных образований в подготовке и проведении мероприятий, посвященных официальным праздникам, юбилеям, иным памятным датам, таким, как - День победы 9 мая, празднование 63-й годовщины полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады в годы Великой отечественной войны, Дню народного единства, Новогодние и Рождественские мероприятия, День знаний и другие.
Представители муниципальных образований приглашаются для участия в совместных выездных проверках по обращениям граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования.
В ходе подготовке и проведении выборов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, Президента Российской Федерации была налажена совместная плодотворная работа, которая дала положительные результаты – высокий процент явки избирателей на выборы.
Совместная работа по реализации законодательства
в сфере опеки и попечительства
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга №1666 от 25.12.2007 «О наделении органов местного самоуправления в Санкт-Петербурга отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой и (попечительством), и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге» органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга осуществляют отдельные государственные полномочия Санкт-Петербурга по назначению и выплате денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи в Санкт-Петербурге.
Активная работа по созданию приемных семей ведется в районе с 2007 года. За это время в Красногвардейском районе оформлено договоров на создание 7 приемных семей, из них 4 приемные семьи созданы в муниципальном образовании Полюстрово и по 3-х сторонним договорам на контроле 2 приемные семьи в муниципальном образовании Малая Охта и 1 в муниципальном образовании №33.
Отделом организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления регулярно проводятся совещания с представителями органов опеки муниципальных образований по вопросам работы органов опеки и попечительства муниципальных образований. Так в январе 2008 года проведено совещание с участием представителей Комитета по труду и социальной защите населения и Управления Комитета финансов по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга и представителей органов опеки муниципальных образований по вопросам применения законодательства об опеке и попечительстве.
В целях широкого информирования населения во всех муниципальных образованиях оформлены информационные стенды по вопросам создания приемной семьи. Информационные материалы регулярно печатаются в муниципальных средствах массовой информации в газетах. Так в 2008 году прошли публикации в газетах: «Невское зеркало в округе Полюстрово» №4-1 2008, «Малая Охта» №4 2008. Организована работа сайтов муниципальных образований с разъяснением о нормативных актах и технологиях работы по созданию приемных семей.
В результате проведенной планомерной и последовательной совместной работы администрации района и муниципальных образований, выступлений на родительских собраниях и встречах с населением в муниципальных образованиях Пороховые и Ржевка появились кандидаты на создание приемных семей.
В 2008 году в Красногвардейском районе органом опеки и попечительства муниципального образования Полюстрово создано 4 приемные семьи, в которых воспитываются 5 детей. Приемные родители получают государственное пособие на каждого ребенка 5 тыс. рублей и заработную плату за воспитание одного ребенка в размере 4 тыс.руб. За воспитание 2 приемных детей выплачивается заработная плата в размере 6890 руб. Также осуществляются доплаты к государственному пособию ребенка в приемной семье в размере по 20% на детей до 3-х лет и детей – инвалидов.
В орган опеки и попечительства муниципального образования №33 за период работы по программе создания приемных семей было 3 обращения, из них 2 кандидатам было отказано по возрасту. По одному обращению заключен 3-х сторонний договор между 2-мя муниципальными образованиями и семьей с приемным ребенком. Поскольку ребенок имеет регистрацию в Ленинградской области, финансовое сопровождение осуществляет областное муниципальное образование. По 3-х стороннему договору на муниципальное образование №33 возложены функции контроля условий проживания и воспитания ребенка в семье, а также выявление обстоятельств, препятствующих выполнению функций приемной семьи.
В органе опеки и попечительства муниципального образования Малая Охта по 3-х стороннему договору находится на контроле 2 приемные семьи.
В органе опеки и попечительства муниципального образования Пороховые 1 кандидат на создание приемной семьи. С ним ведется консультационная работа.
Органом опеки и попечительства муниципального образования Ржевка 3 семьи- кандидата отправлены на обучение в «Школу приемных родителей» в ГУ «Центр помощи семье и детям».
В соответствии со сложившейся практикой для создания приемной семьи жители района обращаются в органы опеки и попечительства муниципальных образований для предварительных консультаций. Органы опеки и попечительства делают необходимые заключения и направляют их в Комитет социальной защиты населения для прохождения обучения и консультаций в «Школу приемных родителей». Занятия проходят в основном в форме тренингов, консультаций психологов, юристов и специалистов по семье и воспитанию детей. По окончании обучения кандидатам выдается заключение о готовности создать приемную семью. Далее кандидатам дается направление с указанием адресов детских учреждений, куда можно обратиться за подбором детей. При положительном исходе всех подготовительных мероприятий в органах опеки и попечительства муниципального образования заключается договор на создание приемной семьи. Договор пролонгируется ежегодно. Основное пожелание всех будущих приемных родителей брать в приемную семью малолетних детей. При этом родители могут отказаться от приемных детей в любой момент, что является основным недостатком.
Со стороны администрации района постоянно оказывается информационно-методическая помощь органам опеки и попечительства муниципальных образований в осуществлении деятельности по защите прав и законных интересов несовершеннолетних. Так например: во все муниципальные образования были направлены информационные письма об открытии нового СПб ГУ «Центр социальной помощи семье и детям Красногвардейского района» по адресу: Новочеркасский пр., д. 59, корп. 2. о его формах работы и услугах семьям с детьми.
29 апреля 2008 года органы опеки и попечительства были приглашены для участия в семинаре на тему: «Отношения привязанности и раннее детское развитие».
Регулярно в трехдневных семинарах по программе «PRIDE», проводимых в СПб ГУ «Центр социальной помощи семьи и детям Красногвардейского района» принимают участие специалисты органов опеки и попечительства муниципальных образований. Данная программа позволяет обучать специалистов органов опеки и попечительства МО, что позволяет использовать новые формы и методы работы для подготовки родителей, желающих взять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Взаимодействие в сфере благоустройства
Органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований, расположенных на территории Красногвардейского района, являются активными участниками реализации на территории района общегородской программы по благоустройству дворовых территорий Санкт-Петербурга на 2005-2007 гг., и аналогичной адресной программы на 2008 г.
Для анализа и результатов работы по благоустройству в 2007 году (фактическое исполнение) и в 2008 году (расходные обязательства, обеспеченные средствами местного бюджета и подтвержденные субсидии из бюджета СПб) в качестве оценочного можно использовать рекомендованный норматив минимальной бюджетной обеспеченности, применяемый Комитетом финансов при расчетах муниципальной составляющей бюджета города. Так, в 2007 году указанный норматив (на благоустройство и озеленение территории МО, площадки, парковки, СЭБ) составлял 130 руб. на одного жителя. В 2008 году расходы по данным статьям, подтвержденные источниками финансирования из местного и городского бюджетов достигнут в соответствии с рекомендованным стандартом более 200 руб.
Традиционно на сферу благоустройства территорий дворов и придомовых территорий направляется подавляющая часть средств бюджета МО.
Основными направлениями, в рамках которых муниципальные в соответствии с Законом Санкт-Петербурга №237-30 от 07.06.05 г. образования реализуют свои полномочия по благоустройству территории, являются:
Текущий ремонт и озеленение придомовых территорий и территорий дворов.
Организация учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения и организация работ по компенсационному озеленению.
Реализация мероприятий по повышению уровня защищенности жилищного фонда.
Участие в мероприятиях по охране окружающей среды.
В 2007 году выполнены работы на сумму 138 млн. 28 тыс. руб. Из них средства местных бюджетов муниципальных образований составили 83 млн. 672 тыс. руб.
Выполняются такие виды работ, как:
текущий ремонт асфальтобетонного покрытия внутридворовых и придомовых проездов, въездов и выездов, проведение мер по уширению территорий дворов в целях организации дополнительных парковочных мест. В 2007 году асфальтировано более 86 тыс. кв.м., в том числе увеличены парковочные площади на 8 тыс. кв. м.;
устройство и ремонт покрытий пешеходных дорожек, зон отдыха, детских и спортивных площадок. В 2007 году проведено устройство набивного покрытия – 16 тыс.кв.м.;
озеленение дворов, включая возрастающие компенсационные посадки зеленых насаждений и удалению аварийных деревьев и кустарников. В 2007 году озеленение выполнено на площади более 57 тыс. кв.м.;
установка и ремонт газонных ограждений, уличной мебели и МАФов, обустройство детских и спортивных площадок, оборудование контейнерных площадок. В 2007 году оборудовано 11 контейнерных площадок, 21 детская площадка, 19 спортивных площадок; установлено малых архитектурных форм на сумму 1204,3 тыс. рублей.
ликвидация несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора, уборка территории, не включенных в адресные программы районной администрации. В 2007 году на эти цели израсходовано 1,6 мл. руб. В 2008 году МО выделены для этих целей 3,9 млн. руб.
реализация мероприятий по повышению уровня защищенности жилого фонда, в первую очередь замена и ремонт входных дверей с привлечением средств населения, связанное с установкой домофонов и прочих устройств.
Следует отметить, что объем средств местных бюджетов, включая субвенции из бюджета СПб, вложенных в сферу благоустройства возрос за три года в 1,7 раза.
Безусловно, уровень благоустройства дворовых территорий коренным образом изменился к лучшему, благодаря применению комплексного подхода к благоустройству со стороны администрации Красногвардейского района.
Благодаря этому, расходование средств местных бюджетов стало более рациональным и проводилось в двух основных направлениях:
- производство работ в кварталах комплексного благоустройства по согласованным видам, либо на закрепленных территориях;
- комплексное благоустройство дворов и придомовых территорий в кварталах по заявкам жителей.
Одним из видов поступлений в муниципальные бюджеты, расходование которых возможно на проведение благоустроительных работ, является сборы штрафов за совершение административных правонарушений. В различных МО эта часть дохода составляет от 800 тыс. до 2 млн. руб. При этом процент штрафов, полученных от взысканий за правонарушения в сфере благоустройства составляет около 7%. Одним из примеров расходования указанных средств является – ремонты пожарных подъездов (МО Пороховые – более 2 млн. руб.), уборка несанкционированных свалок.
Версия для печати
