В последнее время на улице, особенно около помоек часто можно увидеть так называемых лиц БОМЖ. Какую работу проводит с ними администрация района, оказывает ли этим людям помощь?
Светлана Николаевна Прохорова, Малая Охта
Глава отвечает
Уважаемая Светлана Николаевна!
Вы подняли актуальный и очень болезненный вопрос для нашего общества. Ведь в настоящий момент в Санкт-Петербурге проживает более 6500 лиц БОМЖ. Это только официальные цифры, на самом же деле, людей, оставшихся без крыши над головой, значительно больше. Все они оказались в трудном социальном положении по разным причинам. Большая часть, примерно 30 %, оказалась обманутой мошенниками на рынке недвижимости. Потеряв жилье и прописку, им почти невозможно устроиться на работу. Не имея средств на существование, бездомные не могут снять или приобрести жилплощадь. Для многих из них пристанищем становятся чердаки и подвалы.
По данным городского пункта учета с начала текущего года зарегистрировано 45 граждан БОМЖ, ранее проживавших в Красногвардейском районе, из них 9 человек снято по причинам смерти, переезда, определения в дом-интернат, регистрации по месту жительства.
Мы все понимаем, что такого в наше время быть не должно. Общество должно помочь людям, оказавшимся в этой сложной ситуации.
В 2003 году Отделу социальной защиты населения был передан ряд функций по работе с гражданами БОМЖ, в том числе освобожденными из мест лишения свободы. В связи с этим, в том же году была создана районная межведомственная комиссия (МВК) по проблемам профилактики бездомности в новом составе, в который вошли представители администрации, районного Центра занятости, инспектора Отдела участковых уполномоченных милиции общественной безопасности и районного Комитета Красного Креста. В МВК было передано 94 дела на граждан, поставленных на учет ранее.
По состоянию на 1 сентября 2004 года в межведомственную комиссию по проблемам профилактики бездомности Красногвардейского района с заявлением об оказании различных видов помощи обратились 28 граждан БОМЖ в том числе, освобожденных из мест лишения свободы, прошедших обязательный учет в городском пункте учета граждан БОМЖ. Из обратившихся за помощью по направлению межведомственной комиссии: 19 оказана материальная (денежная) помощь, содействие в оформлении документов получили 3 человека, 7 человек приняты на учет в ГУ "Центр занятости населения Красногвардейского района", 2 человека трудоустроены. Консультативная помощь оказана 5 гражданам. Из 28 граждан БОМЖ - 27 направлены для временного пребывания или ночлега в Дом ночного пребывания Центрального района и Центр социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
К сожалению, в связи с отсутствием в 2003-2004 годах целевого финансирования для оказания натуральных видов помощи предоставление лицам БОМЖ, в частности, бесплатного питания, было приостановлено. В настоящее время МВК прилагает все усилия, чтобы решить эту проблему, и возобновить оказание натуральных видов социальной помощи.
Администрация совместно с РУВД, провела ряд мероприятий по выявлению мест преимущественного пребывания граждан БОМЖ в районе это территории Ладожского вокзала, жилого массива, прилегающего к станции метро "Ладожская", и к железнодорожной станции "Ржевка". Эти адреса взяты под особый контроль РУВД.
К сожалению, перечисленных мер не достаточно для оказания комплексной социальной помощи данной категории граждан. Решить многие проблемы работы с лицам БОМЖ, целенаправленно использовать меры их социальной поддержки, помочь в решении вопроса защиты населения города от совершаемых такими лицами правонарушений и распространения ими инфекционных заболеваний позволило бы открытие стационарного учреждения в нашем районе.
Подобные учреждения уже открыты в Колпино, в Усть-Ижоре, в Купчино. Ближайший же к нашему району ночлежный дом находится в Центральном районе.
И сейчас создание такого учреждения в районе стало реальностью. На прошедшем недавно заседании Правительства Санкт-Петербурга обсуждались меры по профилактике бездомности и помощи лицам, оказавшимся без определенного места жительства. Валентина Ивановна Матвиенко дала указание главам районных администраций в течение 3 месяцев подобрать помещения не менее чем на 20 койко-мест, где будут располагаться дома ночного пребывания для бездомных. Губернатор распорядилась также подготовить предложения по совершенствованию законодательных актов, касающиеся максимальной социальной защищенности лиц БОМЖ, профилактике бездомности.
В Красногвардейском районе уже проведена соответствующая работа по подготовке к открытию отделения ночного пребывания для граждан указанной выше категории и произведен подбор здания по адресу: Республиканская ул., 23.
Это здание после реконструкции сможет принять 30 человек. В доме будут жилые комнаты на 3 - 6 койко-мест (мужчин - 2-й этаж, женщин - 3-й этаж), столовая, кухня, 5 кабинетов для сотрудников учреждения. В настоящее время подготовлены и направлены документы для согласования и принятия решения на создание учреждения. Открытие запланировано на 2005 год.
На первом этапе учреждение будет являться структурным подразделением ГУ "Центр социального обслуживания населения Красногвардейского района", а в дальнейшем планируется регистрация социального объекта в качестве самостоятельного юридического лица с расширением функций по оказанию содействия в социальной адаптации и реабилитации лиц, утративших социально полезные связи к условиям жизни в обществе, а также обеспечению временного проживания лиц БОМЖ.
Правительство города и руководство района заинтересованы в оказании помощи людям, попавшим в сложную ситуацию. И мне остается сказать, что администрация района делает все возможное для этого, а так же выразить надежду, что большинство из них смогут обрести свой утерянный социальный статус.
Глава администрации Красногвардейского района Георгий Абелев





Версия для печати