В связи с прохождением 14 марта акции Администрации Губернатора Санкт-Петербурга "Ваши обращения к губернатору Санкт-Петербурга", считаем необходимым информировать граждан, обратившихся в рамках этого мероприятия по ряду вопросов, касающихся проблем содержания животных в Санкт-Петербурге.
В первую очередь, следует выделить два основных направления обращения:
создание Закона "Об упорядочении содержания домашних животных в Санкт-Петербурге"
и строительство приюта для безнадзорных животных.
По вопросу упорядочения содержания животных авторы обращений говорят о проблеме чистоты улиц, упорядочении выгула собак, проблеме покусов животными людей и детей, агрессивном поведении "бойцовых" пород собак, а также жестоком обращении с животными. Управлением ветеринарии в настоящее время проводится работа по подготовке проекта закона "О содержании домашних животных" и планируется представить этот проект для рассмотрения в третьем квартале 2004 года. Данный проект закона предусматривает регулирование отношений, возникающих в сфере содержания животных-компаньонов в целях их защиты от жестокого обращения, а также обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, психологического и иного воздействия животных. Настоящий Закон распространяется на отношения в сфере содержания животных в Санкт-Петербурге физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Законом будут определены особые условия, обеспечивающие защиту граждан от угрозы причинения вреда жизни и здоровью со стороны животных. При подготовке учитывается тот фактор, что обращение с животными является существенно важной стороной деятельности человека, затрагивающей интересы и чувства многих людей, отражается на морально-этической, социальной, экологической и экономической сторонах жизни общества. Закон позволит установить общие принципы и нормы обращения с домашними животными.
Для многих граждан города наличие безнадзорных животных на улицах города вызывает мотивированную тревогу и чувство опасности с одной стороны, а с другой стороны жители считают, что такие животные имеют право на жизнь и достойное цивилизованное содержание. Концепция приюта для бездомных животных отвечает современным требованиям решения вопроса социализации бесхозных, бездомных животных, сохранения санитарного благополучия города и создания атмосферы гуманного отношения общества к животным, нуждающимся в защите. В настоящее время в Санкт-Петербурге ведется строительство приюта для безнадзорных животных в Невском районе по адресу Большой Смоленский пр., д.7/9 и планируется строительство приюта в Красногвардейском районе.
Следует отметить один из важных моментов ограничения численности популяции как бездомных, так и беспородных животных - это стерилизация репродуктивного поголовья, что следует подчеркнуть как важный аспект решения проблемы животных в городе и это позволяет в полной мере осуществить приют с развитой сетью ветеринарного обслуживания (в том числе и проведение современных операций на стационарной базе приюта).
Создание первого приюта, отвечающего многим требованиям цивилизованного подхода к данной проблеме:
позволит создать базу для возможного законодательного регулирования вопросов гуманного отношения к животным,
повысить уровень общественной нравственности и культуры общения с животными,
защитить интересы значительной части граждан, несущих моральный ущерб в результате существующей проблемы,
совершенствовать морально-этическое и духовное воспитание молодежи.
Немаловажным значением создания первого приюта послужит возможность создания сети подобных заведений и дальнейшее развитие вопроса системного подхода к проблеме сокращение численности бездомных животных в Санкт-Петербурге.
Принятие Закона о содержании животных в Санкт-Петербурге и открытие приюта для безнадзорных животных - это звенья одной цепи проблемы содержания животных в городе, так как законом, например, определяется суть принципов гуманности по отношению к животным, устанавливаются нормы гуманного обращения с животными, однако без механизма, регулирования численности безнадзорных, бездомных животных, которым является приют, вопрос о гуманном отношении к животным вряд ли может быть реализован.