На учете в органах социальной защиты населения Санкт-Петербурга в настоящее время состоит 767,8 тыс. инвалидов (что составляет уже 16,8% от общей численности населения города), из них 631,6 тыс. пенсионного возраста (доля их среди общего числа инвалидов составляет 82,3%), 122,5 тыс. человек инвалидов трудоспособного возраста (15,9%) и 13,7 тыс. детей-инвалидов (1,8%).
По сравнению с 2006 годом общее число инвалидов возросло на 33,9 тысячи человек (или на 4,6%), в основном за счет лиц пенсионного возраста (на 38,7 тысячи, или на 6,5%); при этом отмечается уменьшение количества детей-инвалидов по сравнению с 2006 годом на 14,7% и снижение численности инвалидов трудоспособного возраста - на 2,2%.
Рост числа инвалидов пенсионного возраста в текущем году обусловлен главным образом введением в действие Федерального Закона от 25.11.2006 № 196-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» о предоставлении гражданам, награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда» (далее – ЖБЛ) и являющимся инвалидами, второй пенсии по инвалидности, размер которой зависит от степени ограничения способности к трудовой деятельности (далее - ОСТ), устанавливаемой в учреждениях медико-социальной экспертизы. Для решения вопросов своевременного прохождения экспертизы этой категорий граждан Правительством города были выделены 20 млн. руб. для организации работы в течение года до 18 дополнительных комиссий федерального государственного учреждения МСЭ по Санкт-Петербургу. Это позволило решить проблему с очередностью во МСЭ среди ЖБЛ, почти вдвое сократить общую очередь во МСЭ граждан пенсионного возраста; а также освидетельствовать и установить инвалидность более 40 тысячам человек из числа ЖБЛ.
По данным учреждений МСЭ показатели первичной инвалидности среди всего населения города, т.е. число впервые признанных инвалидами в 2006 году по сравнению с 2005 годом уменьшились со 139,1 до 134,1 на 10 тысяч населения, причем они уменьшились как среди взрослого населения (с 160,0 в 2005 до 154,2 на 10 тысяч взрослого населения в 2006 году), так и среди детей (с 23,4 до 22,3 на 10 тысяч детского населения). Однако уже за 10 месяцев текущего года общее число впервые признанных инвалидами почти на 20 тысяч человек больше, чем за весь 2006 год (за счет ЖБЛ).
Снижению же численности детей-инвалидов и граждан трудоспособного возраста способствовала планомерная работа по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов, в частности в порядке исполнения индивидуальных программ реабилитации инвалидов (ИПР).

Индивидуальные программы реабилитации инвалидов (ИПР).
В 2006 году в учреждениях медико-социальной экспертизы было разработано почти 160 тысяч ИПР (159 672) инвалидам всех категорий; за 10 месяцев текущего года – более 140,5 тысяч. Планомерная разъяснительная работа и возможность получения реальной реабилитационной помощи в соответствии с ИПР способствовали тому, что значительно увеличилось число граждан, соглашающихся на получение ИПР во МСЭ и исполнение мероприятий в соответствии с ИПР (их доля составляет более 70 % среди тех, кому инвалидность установлена повторно, и почти 80% среди впервые признанных инвалидами).
Исполнителями ИПР являются учреждения и организации различной ведомственной принадлежности (здравоохранения, образования, социальной защиты населения, занятости, и др.).
По данным АИС «Электронный социальный регистр населения» из общего числа инвалидов, проживающих в Санкт-Петербурге в настоящее время более 205,5 тыс. человек имеют ИПР, которые реализуются в текущем году в учреждениях социальной сферы. При этом из числа граждан трудоспособного возраста ИПР имеют более 50%, среди детей-инвалидов – почти 70%. В органы социальной защиты населения для организации исполнения поступило более 120 тысяч ИПР, при этом непосредственно обратились в отделы социальной защиты населения районов города для оказания содействия в исполнении ИПР почти 17,5% инвалидов, имеющих ИПР.
Из общего числа инвалидов, имеющих и исполняющих в настоящее время ИПР более 200 тысяч (97,8%) имеют рекомендации по медицинской реабилитации, 78,4% (более 160 тысяч) - по профессиональной разработанных, а среди граждан трудоспособного возраста – этот показатель составляет 94,5%. Рекомендации по психолого-педагогической реабилитации в ИПР имеют 82,6% (почти 8 тысяч) детей-инвалидов. В мероприятиях социальной реабилитации нуждаются почти 115,5 тысяч инвалидов, имеющих ИПР (в том числе около 60% граждан трудоспособного возраста и почти 85% детей-инвалидов). Почти половина из всех разработанных ИПР содержит рекомендации об обеспечении техническими средствами реабилитации (ТСР) и протезно-ортопедическими изделиями.
Так, только в 2006 году более чем 75 тысячам инвалидов (47,2% из всех ИПР) учреждениями МСЭ выдано рекомендаций на обеспечение техническими средствами для передвижения, самообслуживания, общения, бытовой и трудовой деятельности.

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР).
Обеспечение инвалидов ТСР в порядке исполнения ИПР с 01.01.2005 осуществляется за счет федерального бюджета в соответствии с «Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам» (2005) и постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 № 877 «О порядке обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями»; полномочия по этому вопросу перешли от региональных органов исполнительной власти к федеральной структуре – Фонду социального страхования Российской Федерации.
В рамках Федерального перечня в соответствии с ИПР инвалиды обеспечиваются ТСР для передвижения (трости, костыли, опоры, поручни, кресло-коляски), протезно-ортопедическими изделиями и ортопедической обувью, средствами для ухода и самообслуживания (противопролежневыми средствами, асборбирующим бельем, специальной одеждой, средствами для одевания, раздевания, захвата предметов), средствами для ориентирования, общения, обмена информацией (устройствами для чтения говорящих книг, сигнализаторами звука, слуховыми аппаратами, голосообразующими аппаратами, телефонными устройствами с текстовым выходом, телевизорами с телетекстом) и др.
По данным регионального отделения ФСС в 2006 году на обеспечение инвалидов Санкт-Петербурга ТСР было израсходовано почти 218,5 млн.рублей; в связи с этим было удовлетворено более 64 тысяч заявок от более, чем 34 тысяч человек (показатели удовлетворенности: 73% от всех заявок; обеспечены 85,5% от числа нуждающихся инвалидов).
На 2007 год в бюджете РО ФСС было предусмотрено 278,5 млн.рублей (т.е. на 60 млн.рублей больше, чем в 2006 году). По данным на сентябрь 2007 в фонд обратилось на 5 тысяч больше инвалидов и и в среднем от каждого поступило по 3,5 заявки (почти 140 тысяч заявок от более чем 39 тысяч человек); из них было удовлетворено только 55%.
Благодаря усилиям РО ФСС и Правительства города удалось добиться дополнительного выделения дополнительных средств городу из федерального бюджета в размере 17 млн.рублей – для обеспечения ТСР повышенного спроса (слуховых аппаратов, спецсредств при нарушениях функций выделения, абсорбирующего белья и памперсов); по расчетам ФСС спрос на эти средства будет полностью удовлетворен в соответствии с реальными потребностями и рекомендациями в ИПР.
В текущем году проявилась и обратная тенденция в ситуации обеспечения инвалидов ТСР: низкая активность граждан на этапе получения со складов готовой продукции; сотрудникам ФСС пришлось прилагать дополнительные усилия для приглашения граждан за получением готовых ТСР и протезно-ортопедических изделий.

Дополнительные ТСР для инвалидов.
08.10.2007 Губернатором Санкт-Петербурга подписан Закон Санкт-Петербурга «О дополнительных мерах социальной  поддержки инвалидов  в Санкт-Петербурге» (далее – Закон), подготовленный по инициативе  Комитета по труду и социальной защите населения с участием общественных организаций инвалидов - для принятия дополнительных мер социальной поддержки инвалидов Законом, который вступает в силу 1 января 2008 года, предусмотрено  обеспечение инвалидов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга  дополнительными техническими средствами реабилитации для передвижения, общения, ухода и самообслуживания. Среди них:   средства для обучения способности передвигаться (вертикализаторы); кровати и кресла - кровати с механическим приводом регулирования; кресла, противоскользящие маты  для ванны  и душа; ТСР для инвалидов по зрению – с речевым выходом: часы, будильники, приборы для изменения уровня сахара в крови, а также приборы для письма шрифтом Брайля с сопутствующими расходными материалами, в том числе  специальными листами для письма и др.

Транспорт - инвалидам.
В связи с отменой федеральным законом от 22.08.2004 №122-ФЗ права на обеспечение специальными транспортными средствами с 01.01.2005 была прекращена постановка на учет граждан, имеющих медицинские показания на обеспечение транспортом (при этом на учете в КТСЗН на этот период состояло около 2 тысяч граждан различных льготных категорий, имевших право на обеспечение спецтранспортом за счет средств федерального бюджета). Из Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию Российской Федерации в Санкт-Петербург в 2005 году поступило 54 автомобиля, в 2006 году - 60 автомобилей, которые были выданы ветеранам войны в строгом соответствии с очередностью постановки на учет. Такие темпы обеспечения очередников вызвали рост напряженности среди граждан особенно преклонного возраста (ветеранов войны), не имевших возможность своевременно реализовать свое право на получение средств реабилитации и, соответственно, значительное увеличение числа их обращений в органы власти.
В этой ситуации Правительством Санкт-Петербурга были выделены средства (в 2006 году – более 53 млн., в 2007 – 27 млн.рублей) для обеспечения льготных категорий граждан автотранспортными средствами, право на получение которых возникло в рамках длящихся правоотношений в соответствии со статьей 153 ФЗ от 22.08.2004 № 122-ФЗ. За счет указанных средств было обеспечено в 2006 году 679 инвалидов, в текущем году – более 120 человек из всех вышеперечисленных категорий путем приобретения инвалидами выбранных ими транспортных средств с последующей выплатой компенсации установленного размера за счет бюджета Санкт-Петербурга. Таким образом, город оказал существенную помощь гражданам, обеспечив всех вставших на учет до 01.01.2005, выразивших желание и готовность приобрести транспортное средство в соответствии с установленным порядком и сроками реализации средств бюджета Санкт-Петербурга.

Специальное транспортное обслуживание («социальное такси»).
В качестве дополнительной меры социальной поддержки по инициативе КТСЗН  принят Закон Санкт-Петербурга от 05.07.2006 года «О специальном транспортном обслуживании отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге». Бюджет Санкт-Петербурга компенсирует расходы, связанные с предоставлением специального транспортного обслуживания в размере 90 % процентов от стоимости проезда к социально значимым объектам, в соответствии с установленным перечнем объектов (в котором более 3,5 тысяч адресов). В настоящее время в реализации Закона участвуют 14 транспортных организаций с автопарком более 500 машин, в том числе специально приспособленных для инвалидов на колясках.
В текущем году право на специальное транспортное обслуживание предоставляется:
- инвалидам, в том числе детям-инвалидам, имеющим ограничения передвижения и медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации в виде кресел-колясок, костылей, тростей;
- инвалидам по зрению 1 группы или 3 степени ограничения способности к трудовой деятельности;
- детям-инвалидам по зрению в возрасте до 18 лет;
- инвалидам Великой Отечественной войны;
- лицам  старше 80 лет, имеющим 1 группу инвалидности или 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности.
Законом от 26.09.2007 № 462-96 внесены изменения и дополнения в указанный закон о поэтапном расширении категорий граждан, имеющих право на предоставление специального транспортного обслуживания, и перечня видов социально значимых объектов Санкт-Петербурга. С 01.01.2008 «социальным такси» смогут воспользоваться инвалиды 1 группы и дети-инвалиды до 7 лет независимо от медицинских показаний, расширится категория граждан, имеющих показания для обеспечения техническими средствами реабилитации (опорами); с 2009 года – лица старше 80 лет, имеющие 2 группу инвалидности, и участники Великой Отечественной войны, имеющие инвалидность.
В настоящее время Перечень состоит из 14 видов социально значимых объектов Санкт-Петербурга. С 01.01.2008 в Перечень дополнительно будет включен пункт 15 «Объекты сферы ритуальных услуг». На предоставление услуг «соцтакси» в 2007 году в бюджете города было заложено 6,0 млн. руб. (в настоящее время обеспечено около 24 тысяч заявок); на 2008 предусмотрено 28,2 млн.руб.

Мероприятия по медицинской реабилитации (долечиванию) больных осуществляются в больничных учреждениях и других медицинских организациях или их структурных подразделениях, а также в санаториях, включая детские санатории и санатории для детей с родителями. В мероприятиях медицинской реабилитации нуждаются почти 98 % инвалидов всех возрастов, 96% граждан трудоспособного возраста и почти 100% (99,8%) детей-инвалидов. Для инвалидов наличие устойчивого механизма исполнения и финансирования мероприятий по медицинской реабилитации играет ведущую роль в обеспечении восстановительного эффекта в целом, особенно в условиях не установленного пока на федеральном уровне механизма исполнения гарантированных государством «Федерального перечня реабилитационных мероприятий…, (2005) в части рекомендаций по восстановительному лечению и реконструктивной хирургии.
Медицинскую помощь в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации в Санкт-Петербурге инвалиды получают в базовых амбулаторно-поликлинических учреждениях, городских и районных консультативно-диагностических центрах, специализированных отделениях городских больниц, клиниках медицинских ВУЗов и НИИ. Инвалидам, не имеющим возможности по состоянию здоровья посещать поликлиники, медицинские осмотры врачами-специалистами, а также стоматологическая помощь проводятся на дому. Оздоровление и реабилитация детей-инвалидов осуществляется в 2-х центрах городского подчинения (Городской психоневрологический центр восстановительного лечения детей с двигательными нарушениями, городской детский диагностический центр) и 5 центрах районного подчинения. При детских поликлиниках функционируют 27 отделений реабилитации различного профиля. Гражданам пожилого возраста специализированная помощь оказывается Городским гериатрическим центром, гериатрическими отделениями в городских больницах, гериатрической больницей в Выборгском районе города, отделениями в районных поликлиниках, в том числе с койками дневного пребывания. Лечебно-профилактическую помощь ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, других войн и лицам, приравненных к ним по льготам, в том числе комплекс мероприятий медико-социальной реабилитации по ИПР, оказывает крупнейшее специализированное медицинское учреждение в Северо-Западном регионе Санкт-Петербургский «Госпиталь для ветеранов войн», который в 2006 году отметил свой 60-летний юбилей; в течение года в нем получают помощь до 23 тысяч человек.
Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год предусмотрено обеспечение граждан необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами питания. Стоимость Территориальной программы на 2008 год значительно выше соответствующей программы 2007 года (почти на 10 млрд.руб.)
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 10.10.2005 № 487-73 «О льготном обеспечении лекарственными средствами и бесплатном зубопротезировании отдельных категорий жителей Санкт-Петербурга» инвалидам, имеющим доход на одного человека в семье ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге в расчете на душу населения, предоставлено право на бесплатное зубное протезирование. Финансирование расходов на бесплатное зубопротезирование осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. По состоянию на 01.10.2007 года на учете в стоматологических учреждениях для бесплатного зубопротезирования состоят 110 514 граждан. За 9 месяцев 2007 года протезировано 28 196 человек на общую сумму 83,946 млн. рублей.
С 01.01.2005 в соответствии с действующими нормативными правовыми актами определен новый порядок обеспечения лекарственными препаратами некоторых категорий граждан, в том числе инвалидов. Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, определен приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Финансирование дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) осуществляется федеральным бюджетом через систему ОМС. Граждане, имеющие право на государственную социальную помощь, в том числе инвалиды, с целью обеспечения доступности лекарственной помощи прикреплены к конкретным лечебно-профилактическим учреждениям, а для гарантированного обеспечения бесплатными лекарственными средствами по рецептам – к конкретным аптечным организациям. По состоянию на 12.11.2007 аптечными организациями Санкт-Петербурга по рецептам врачей отпущено льготных лекарственных препаратов на сумму более 2,0 млрд. руб., превышающую 1,6 раза текущий график финансирования (ТФОМС перечислено 1255,7 млн.руб.). Затраты регионального бюджета на обеспечение граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение составили более 80,7 млн.рублей.
Обеспечение слабослышащих инвалидов слуховыми аппаратами с 01.01.2005 года осуществляется за счет средств Федерального бюджета. В настоящее время инвалиды, состоящие на учете в городском сурдологическом центре, активно приглашаются для подбора и выдачи им бесплатно необходимых слуховых аппаратов. Из 4290 человек, состоявших на учете в сурдологическом отделении Городского гериатрического Центра для бесплатного слухопротезирования на начало 2007 года 90% инвалиды. В соответствии с поручением Губернатора Санкт-Петербурга с целью ликвидации очереди на получение слуховых аппаратов Комитетом по труду и социальной защите населения был организован четкий порядок обеспечения граждан, на основе взаимодействия между всеми участниками процесса: Комитетом по здравоохранению, Сурдоцентром, Региональным Фондом, ФГУ "Главное бюро МСЭ по Санкт-Петербургу", Санкт-Петербургским государственным учреждением «Городской центр по начислению и выплате пенсий и пособий». На сегодняшний день на учете в Сурдоцентре состоит 3 355 граждан, в том числе 1326 человек вставших на учет в течение 2007 года. В настоящее время осуществляется активная выдача 1500 слуховых аппаратов гражданам в порядке очереди. Для достижения поставленной задачи в сентябре текущего года Региональным Фондом был организован дополнительный конкурс на поставку еще 835 штук слуховых аппаратов. Принятые меры позволят до конца года обеспечить слуховыми аппаратами граждан, вставших на учет до 01.01. 2007; а с 2008 года обеспечение слуховыми аппаратами жителей Санкт-Петербурга из числа «федеральных льготников» примет планомерный характер, сроки ожидания слуховых аппаратов сократятся до минимума.
Проблемы с обеспечением слуховыми аппаратами «региональных льготников» отсутствуют.

Обучение и профессиональное образование инвалидов.
Образование детей-инвалидов осуществляется в общеобразовательных, специальных (коррекционных), дошкольных образовательных учреждениях компенсирующего вида и в учреждениях начального профессионального образования, где реализуются программы коррекционно-развивающей направленности; действует система индивидуального сопровождения ребенка в психолого-педагогических, медико-социальных центрах, функционирующих во всех районах нашего города.
В настоящее время в Санкт-Петербурге функционирует 57 специальных (коррекционных) образовательных учреждений школ и школ-интернатов, где обучается около 10 тысяч детей ограниченными возможностями. Кроме того, в общеобразовательных школах открыты специальные классы для детей с ограниченными возможностями: 359 классов, число обучающихся в них детей 3 849; открыто пять школ индивидуального обучения.
Во многих районах города для удобства детей с ограниченными возможностями установлены пандусы; рядом с образовательными учреждениями для слепых и слабовидящих поставлены звуковые светофоры; в Красносельском районе открыт Центр развития ребенка «Росток», оборудованный бассейном, тренажерными залами; в Кронштадте и Колпине организовано обслуживание автотранспортом детей по их доставке к месту учебы и обратно к месту жительства; в Московском районе открыт Центр физической культуры и здоровья.
В Санкт-Петербурге существует широкие возможностями для получения инвалидами квалифицированного профессионального образования. На сегодняшний день в 48 государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования обучаются 968 граждан с ограниченными возможностями, в 85 образовательных учреждениях среднего профессионального образования – 653.
В соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации от 13.01.1996 №12-ФЗ «Об образовании» вне конкурса в ВУЗы зачисляются дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, а также граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя – инвалида I группы.
В системе социальной защиты населения действуют специализированные образовательные учреждения профессионального образования, подведомственные Комитету по труду и социальной защите населения:
- «Профессиональный реабилитационный лицей», в котором ведется обучение инвалидов П и Ш группы в возрасте от 16 до 40 лет по 11 специальностям и профессиям по программам начального профессионального образования (срок обучения 1-2 года). Ежегодно выпуск составляет 175-190 человек, из них трудоустраиваются по приобретенной специальности более 50%, 10-15% выпускников работают на дому.
- «Центр медико-социальной реабилитации инвалидов по зрению», который реализует в амбулаторной и стационарной (с проживанием в общежитии) формах комплексные программы реабилитации инвалидов с тяжелыми нарушениями и полной потерей зрения (инвалидов 1 и П группы по зрению); реализуются программы допрофессиональной подготовки, в том числе компьютерной грамотности, массажу, вязанию, ручному ткачеству.
- «Профессионально-реабилитационный центр», где ведется обучение инвалидов в возрасте от 18 до 45 лет, реализуются программы начального и среднего профессионального, а также дополнительного образования. С начала функционирования ПРЦ в нем прошли профессиональную подготовку более 1200 инвалидов, процент трудоустройства составляет 65%. Этому способствует активное сотрудничество Центра со службой занятости населения и проводимые в Центре ежегодно (начиная с 1997 года) ярмарки вакантных рабочих и учебных мест для инвалидов. В текущем году была проведена Ярмарка 23 октября, в которой приняли участие 63 предприятия и организации, 5 учебных заведений; ее посетили 1420 инвалидов, 623 человека получили направления на трудоустройство.

Обеспечение занятости инвалидов.
В 2007 году полномочия по обеспечению занятости граждан, в том числе инвалидов и контроля за исполнением законодательства в этой сфере переданы созданному Комитету по занятости населения Санкт-Петербурга (КЗН СПб).
По данным КЗН СПб за содействием в трудоустройстве в первой половине 2007 года в службу занятости обратилось 13,4 тыс. граждан, из них 7,6 тыс. (57 %) инвалидов. Трудоустроено – 1,9 тыс. граждан, имеющих ограничения к труду (25 % от общего числа обратившихся за помощью в трудоустройстве инвалидов).
Всего в первом полугодии 2007 года состояло на учете 5977 граждан, имеющих инвалидность, из которых трудоустроено 601 человек. Главной проблемой, трудоустройства инвалидов, остается нежелание работодателей трудоустраивать инвалидов, как в связи с тем, что труд инвалида по определению менее эффективен, чем труд здорового человека, так и нежелание работодателей брать на себя ответственность за соблюдение дополнительных обязательств, предусмотренных Трудовым кодексом РФ. Хотя общегородской банк вакансий довольно значителен (он насчитывает свыше 83 тысяч вакансий), из них для инвалидов всего лишь – около 1200 единиц, т.е. доля вакансий для инвалидов составляет 1,4 %).
В городе активно ведется работа по  реализации закона Санкт-Петербурга “О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов». В порядке исполнения его в течение 2007 года 17 организаций получат субсидии на создание, модернизацию рабочих мест для инвалидов и на образование инвалидов, будет создано более 100 рабочих мест, 243 рабочих мест будет модернизировано, будет обеспечен доступ к 20 рабочим местам и объектам инфраструктуры, 40 инвалидов пройдут обучение для расширения возможности трудоустройства. За первое полугодие 2007 года 2535 работодателей предоставили информацию о создании или выделении рабочих мест для инвалидов, в счет квоты было выделено 14302 рабочих мест, из них 806 вакантных. На квотируемые рабочие места был трудоустроен 581 инвалид, из них 177 на должности служащих.
Дополнительные возможности в поиске работы и обеспечении занятости инвалидов дают такие формы работы, как: проведение ярмарок вакансий, привлечение инвалидов к общественным работам, трудоустройство на специализированные рабочие места и др.
Как было отмечено выше, очередная ярмарка вакансий была проведена на базе ПРЦ 23 октября с.г. С 27 ноября по 1 декабря 2007 года будет проходить ярмарка – выставка «Трудовой потенциал инвалидов» в рамках 12-го Российского национального конгресса «Человек и его здоровье».
Дополнительную помощь инвалидам в трудоустройстве оказывают специализированные подразделения службы занятости населения по оказанию услуг в трудоустройстве инвалидов, где имеется полная информация о рабочих местах и предприятиях для трудового устройства инвалидов. Они расположены по адресам:
- В.О., 26 линия, д. 9 (тел. 321-40-61) – на базе ПРЦ (преимущественно для выпускников ПРЦ); (за 1-е полугодие 2007 года обратилось 54 инвалида, трудоустроено 6);
- ул. Бестужевская, д. 50 (тел. 543-99-77) – на базе ФГУ «СПбНЦЭР им. Г.А.Альбрехта»; (в 1-ом полугодии 2007 года на учете в центре состояло 652 инвалида из трудоустроено 137 инвалидов);
- пер. Джамбула, 3 – на базе Центра медико-социальной-реабилитации инвалидов по зрению (для оказания помощи в трудоустройстве инвалидов по зрению); (за 6 месяцев 2007 года в данном подразделении состояло на учете – 210 инвалидов, из которых 7 человек трудоустроены).
По программам временной занятости за 6 месяцев 2007 года были трудоустроены 97 подростков – инвалидов; 195 инвалидов - по программе временной занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Социальное обслуживание и социальная реабилитация инвалидов и детей-инвалидов.
В настоящее время в Санкт-Петербурге существует развитая и хорошо структурированная система государственных стационарных и нестационарных учреждений социального обслуживания, осуществляющих социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей- детей.
Среди городских учреждений, подведомственных Комитету по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга, 8 психоневрологических интернатов, 4 детских дома-интерната, в которых проживает 6720 взрослых инвалидов и 1089 детей-инвалидов, нуждающихся в постоянной помощи, уходе или надзоре. Кроме того, 1041 пожилых граждан (80% из которых являются инвалидами) проживают в 5 домах общего типа. В этих учреждениях проживающим оказывается необходимая социально-медицинская, психологическая, социально-педагогическая реабилитационная помощь, работают лечебно-производственные мастерские, развиваются центры реабилитации.
В настоящее время при содействии Губернатора Санкт-Петербурга и в рамках федеральной целевой программы «Дети России 2007-2010» завершено строительство и готовится к открытию (30.11.2007) Реабилитационный центр при Доме-интернате для детей с отклонениями в умственном развитии №1. Центр включает в себя жилой комплекс на 100 мест, производственный блок на 150 рабочих мест, в том числе 50 мест – для инвалидов, проживающих в семьях; культурно-оздоровительный блок с киноконцертным и спортивным залами. Среди основных задач Центра: разработка и апробация современных социальных технологий; реализация индивидуальных программ реабилитации инвалидов. ДДИ №1 является опорно-экспериментальным учреждением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также методическим центром для детских домов-интернатов Санкт-Петербурга.
На базе психоневрологического интерната №10 в течение 16 лет функционирует реабилитационный центр с классами для трудового, профессионального обучения и социальной адаптации молодых инвалидов с врожденной умственной отсталостью в возрасте от 16 до 40 лет, развития у них компенсаторных и адаптационных возможностей. В поселке Шапки Ленинградской области располагается структурное подразделение этого интерната, являющееся «Социальным центром реабилитации инвалидов детства» на 125 мест. На его территории расположен социальный дом на 27 квартир, ведется обучение молодых инвалидов навыкам самостоятельного проживания, организована трудовая деятельность, проводятся социально-досуговые мероприятия и оздоровительный отдых детей-инвалидов и инвалидов с детства.
В качестве структурного подразделения психоневрологического интерната №3 работает социальный центр реабилитации и интеграции инвалидов на 30 мест в пос.Бешкино Гдовского района Псковской области. Готовится к открытию в 2008 году отделение реабилитации Детского дома-интерната № 5.
Комитетом по труду и социальной защите населения организована работа по оптимизации сети стационарных учреждений социального обслуживания предполагается развитие новых стационарных учреждений малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов на 400 мест в районах Санкт-Петербурга. Планируется внедрение средств малой механизации для ухода за больными в стационарных учреждениях в связи с утяжелением контингента и увеличением количества лежачих больных (более чем на 20%), с целью облегчения ручного труда младшего медицинского персонала.
Все подведомственные учреждения осуществляют тесное взаимодействие с Санкт-Петербургской ассоциацией родителей-детей инвалидов, Специальным Олимпийским Комитетом, Межрегиональным немецким благотворительным обществом для русских детей «Надежда», благотворительной общественной организацией «Перспективы», Благотворительным фондом инвалидов «Кедр», Санкт-Петербургской благотворительной культурно-просветительной общественной организацией «Согласие», церковными конфессиями и др.
В 2006 году состоялось открытие городского Центра социальной реабилитации инвалидов в городе Пушкине для оказания комплексной социально-реабилитационной помощи инвалидам трудоспособного возраста, направленной на их максимально полную и своевременную социальную адаптацию. В центре оказывается помощь в стационарных, полустационарных и нестационарных условиях: мероприятия по социально-бытовой адаптации, социально-средовой ориентации, медико-социальному сопровождению, психологическая помощь, профориентация и предпрофессиональная подготовка, реабилитация средствами физической культуры и спорта ( в том числе в спортивном, тренажерном зале и бассейне), творчества. Одно из подразделений Центра организовано в качестве тренировочных квартир для формирования навыков ведения домашнего хозяйства и самостоятельного проживания инвалидов, нуждающихся в этой помощи – как из числа граждан, проживающих в семьях, так и в стационарных учреждениях социального обслуживания, способствуя тем самым социальной адаптации и интеграции инвалидов.
Комитетом по труду и социальной защите населения разработана и утверждена постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.05.2006 N 559 «Концепция развития системы социальной защиты населения Санкт-Петербурга на 2006-2010 годы». В порядке исполнения Концепции завершается разработка стандартов, норм и нормативов социального обслуживания, в том числе социальной реабилитации граждан с ограниченными возможностями – инвалидов и детей-инвалидов. Принято постановление Правительства Санкт-Петербурга по развитию сети учреждений социальной защиты населения до 2010 года.
Во исполнение указанных документов в городе идет процесс активного формирования и развития специального типа учреждений социального обслуживания – Центров социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов. В настоящее время такие центры как самостоятельные юридические лица уже созданы и действуют в 8 из 18 районов города (Выборгском, Красногвардейском, Колпинском, Красносельском, Кировском, Калининском, Фрунзенском, Кронштадском). К 2010 году во всех районах города будут действовать такие центры с типовой, определенной Концепцией структурой, что позволит максимально приблизить их деятельность к месту проживания и к реальным нуждам инвалидов, семьям, имеющим в своем составе инвалидов. В этих учреждениях оказывается весь комплекс социально-реабилитационных услуг инвалидам трудоспособного возраста, детям-инвалидам и членам их семей ( в том числе на дому).
Создание Центров социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов (ЦСРИДИ) ведется как путем выделения соответствующих реабилитационных отделений их состава Комплексных центров социального обслуживания населения (КЦСОН), так и  путем создания новых подразделений и учреждений. На начало года в городе функционировало 59 социально-реабилитационных отделений как в структуре ЦСРИДИ, так и КЦСОН, к концу года их будет более 100. Это отделения:  приема и консультации граждан; социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов;  профессиональной реабилитации инвалидов и профессиональной ориентации  детей-инвалидов;  адаптивной физической культуры;  дневного пребывания и временного проживания инвалидов и детей-инвалидов;  социально-трудовой реабилитации граждан с умственной отсталостью, и др.
Кроме того, в настоящее время в 18 районах города действуют 20 Комплексных центров социального обслуживания населения, в составе которых более 500 структурных подразделений, оказывающих помощь гражданам пожилого возраста и инвалидам, а также детям-инвалидам. На начало 2-го полугодия 2007 года в структуре КЦСОН действовало социально-реабилитационных отделениях, в которых за 1-е полугодие 2007 года обслужено 5538 человек (в 2006 году на 27 подобных отделениях обслужено 6040 человек).

Физическая культура и спорт инвалидов.
Активную работу по развитию физкультуры и спорта, их пропаганду среди инвалидов ведет Комитет по физической культуре и спорту совместно с Федерацией физической культуры и спорта инвалидов, в том числе в соответствии с Календарным планом международных, всероссийских и общегородских спортивных мероприятий в Санкт-Петербурге на 2007 год, утвержденном постановлением Правительства Санкт-Петербурга  от 28.12.2006 № 1609.
За 2006 год проведено 49 городских мероприятий (чемпионатов, первенств, открытых турниров) по 18 видам спорта среди инвалидов. Спортсмены Санкт-Петербурга приняли участие в 49 всероссийских мероприятиях и 10 международных соревнованиях в составе сборной команды России.
В Санкт-Петербурге проведены следующие всероссийские соревнования: Чемпионат России по пляжному волейболу среди инвалидов по слуху; Всероссийские специальные олимпийские соревнования по футболу и мини-футболу (программа «Специальная олимпиада»). Во всероссийских соревнованиях спортсмены Санкт-Петербурга завоевали 74 золотых, 77 серебряных и 79 бронзовых медалей.
Спортсмены с ограниченными возможностями представляли наш город и на 12 международных соревнованиях. Они стали обладателями 15 золотых, 7 серебряных и 2 бронзовых медалей. В 2006 году впервые проводился Чемпионат России по горнолыжному спорту среди инвалидов с нарушением зрения. Активно развивается в Санкт-Петербурге парусный спорт среди инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата.
В течение 2007 года в Санкт-Петербурге проведены 28 общегородских соревнований по 18 видам спорта; международные и всероссийские спортивные мероприятия: Международный турнир по спортивным танцам на инвалидных колясках «Кубок Евразии» (в соревнованиях приняли участие представители 8 стран); Всероссийские Специальные Олимпийские игры России по футболу и мини-футболу на Кубок Российского футбольного союза (в соревнованиях приняли участие команды из 37 регионов России); Чемпионат России по пляжному волейболу среди спортсменов-инвалидов по слуху (в соревнованиях, которые являлись отборочными на чемпионат Европы, участвовали 10 женских и 12 мужских команд); Международный турнир по баскетболу на колясках, посвященный памяти депутата Законодательного собрания Санкт-Петербурга В.С.Новоселова; международного турнира по настольному теннису среди инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата «Кубок Петра 1».
В 2007 году спортсмены Санкт-Петербурга приняли участие в 39 всероссийских соревнованиях, на которых ими были завоеваны 58 золотых, 44 серебряных и 50 бронзовых медалей. В составе сборных команд России спортсмены нашего города приняли участие в 8 международных спортивных мероприятиях, завоевав 14 золотых, 3 серебряных и 5 бронзовых медалей. Впервые в 2007 году проводились спортивные мероприятия по академической гребле по параолимпийской программе. Спортсмены нашего города, подготовленные тренерами ГУДО ШВСМ по водным видам спорта, вошли в состав сборной команды России и приняли участие в Чемпионате Мира, по итогам которого сборная России получила лицензию на участие в Параолимпийских играх 2008 года в Пекине.
В текущем году началась реализация Программы развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге на 2007-2009 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга  от 07.06.2006 № 654. В рамках реализации раздела «Спорт для лиц с ограниченными возможностями» выделены средства на обеспечение учреждений и организаций, подведомственных Комитету по труду и социальной защите населения, спортивным инвентарем и оборудованием, спортивной формой; средства на оказание финансовой помощи общественным организациям и учреждениям инвалидов для приобретения спортивной формы, спортивного инвентаря и оборудования.
С 2005 года началась реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга «О порядке выплаты ежемесячного денежного содержания отдельным категориям спортсменов, проживающих в Санкт-Петербурге и являющихся получателями пенсии». В соответствии с данным постановлением серебряным и бронзовым призерам Параолимпийских и Сурдоолимпийских игр, чемпионатов Мира и Европы по параолимпийским и сурдоолимпийским видам спорта установлено денежное содержание наравне с призерами Олимпийских игр, чемпионатов Мира и Европы по олимпийским видам спорта. В настоящее время денежное содержание получают 48 спортсменов-инвалидов.

Реабилитация средствами культуры и творчеством.
Музеи, библиотеки, театры, концертные организации, кинотеатры Санкт-Петербурга уделяют особое внимание работе с инвалидами и гражданами с ограниченными возможностями здоровья
Музеи города взаимодействуют с коррекционными школами, интернатами, центрами реабилитации, благотворительными фондами; организуют специализированные экскурсии, лекции, занятия. В музеях и выставочных залах Санкт-Петербурга инвалиды войны, а также инвалиды 1 и 2 группы пользуются правом бесплатного посещения экспозиций и выставок; в театрах правом внеочередного обслуживания пользуются инвалиды боевых действий.
В учреждениях культуры стали регулярными такие мероприятия, как:
- программа «Здравствуй» в ГУП «Ленинградский Зоологический парк» для детей с ограниченными возможностями и онкологическими заболеваниями;
- международная программа «Перспектива» для детей-инвалидов с нарушениями опорно-двиггательного аппарата в Государственном музее-заповеднике «Павловск»; взаимодействие этого музея с Центром реабилитации лиц с проблемами слуха; - программа дистанционного обучения «Музей в чемодане» в музее Анны Ахматовой в Фонтанном доме;
- благотворительные спектакли в театре «Приют комедианта»;
- Государственная академическая капелла ведет работу с Всероссийским обществом слепых; выделяет квоты для инвалидов;
- Государственный кукольный театр сказки работает с обществом инвалидов «Надежда», домом ребенка «Солнышко»; и многие другие.
В Санкт-Петербурге работает одна из крупнейших в России «Государственная библиотека для слепых, которая ведет большую издательскую деятельность, выпуская «говорящие» книги, ноты, методические пособия.
В течение 2006 и текущего года организованы и ведутся специальные работы по обеспечению беспрепятственного доступа к объектам культуры: в Государственном музее-заповеднике «Павловск», в Санкт-Петербургском большом театре кукол, в Государственной академической капелле, в БКЗ «Октябрьский» и др.

Отдых и оздоровление инвалидов и детей-инвалидов.
В 2007 году Санкт-Петербургским региональным отделением Фонда социального страхования продолжена работа по исполнению Федерального закона РФ от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в части обеспечения санаторно-курортным лечением и проездом к месту лечения и обратно граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг.
В Федеральном регистре граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, учтено 302 159 человек граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг в части санаторно-курортного лечения. В бюджете отделения ФСС на 2007 год были утверждены расходы на оплату путевок для отдельных категорий граждан в сумме 224,64 млн.рублей, что позволило приобрести около 18 тысяч путевок, (на 29 тыс. шт. меньше необходимого количества путевок).
По данным Санкт-Петербургского отделения ФСС за 9 месяцев 2007 года в филиалы регионального отделения от граждан поступило более 43,5 тыс. заявок на путевки, выдано гражданам — почти 15 тыс. путевок (34,0%), в том числе инвалидам – 9,5 тыс. путевок, инвалидам войны — 1111 путевок, участникам войны 139 путевок, лицам, награжденным Знаком «Жителю блокадного Ленинграда» - 2019 путевок, детям-инвалидам 533 путевки.
В связи с низкой обеспеченностью санаторно-курортным лечением граждан в текущем году, региональным отделением совместно с Правительством Санкт-Петербурга приняты меры, направленные на увеличение количества путевок для федеральных льготников. По обращению регионального отделения Правительством Санкт-Петербурга организована благотворительная программа «Долг», в рамках которой 865 ветеранов Великой Отечественной войны будут обеспечены в текущем году бесплатными путевками в местные здравницы. Фондом социального страхования РФ выделены дополнительные ассигнования на закупку 342 путевок в местные здравницы и здравницы курорта Сочи на 4 квартал 2007 года. Дополнительно из средств федерального бюджета выделено более 56 млн.рублей, и в целом расходы на обеспечение санаторно-курортного лечения в 2007 году составят более 285,9 млн.рублей. Петербуржцы отдохнут и поправят здоровье в 18 санаторно-курортных учреждениях: в 9 здравницах, расположенных в Санкт-Петербургской курортной зоне и Ленинградской области и 9 - расположенных в других регионах России (Псковская область, Краснодарский край, Ставропольский край).
Проблемами в работе по обеспечению санаторно-курортным лечением остаются: несовершенство законодательства (в том числе усложнение процедуры получения заключения о нуждаемости в санаторно-курортном лечении инвалидов) и недостаточное финансирование из федерального бюджета на оплату путевок, не позволяющее обеспечить полностью заявки граждан на путевки.
Оздоровительный отдых детям-инвалидам организуется дополнительно за счет средств бюджета Санкт-Петербурга по статье: «Расходы на проведение летней оздоровительной кампании для детей-инвалидов», а также за счет внебюджетных средств (родительская плата, благотворительные взносы, пожертвования).
За счет финансирования из  бюджета Санкт-Петербурга в 2007 году Комитетом по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями выделено  1500 путевок в лагеря Ленинградской области, при этом предоставлены 1771 путевки на отдых детей-инвалидов с сопровождением; организован отдых в лагерях, расположенных на территории Черноморского побережья: выделено 781 путевка для детей-инвалидов с сопровождением. Для отдыха и оздоровления молодых инвалидов выделено 785 путевок, для отдыха в нестационарных лагерях 342 путевки.
Комитет по труду и социальной защите населения в рамках реализации  Закона Санкт-Петербурга от 15 ноября 2006 г. №530-86 «Об организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге» и постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 144 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году» занимается организацией отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Это дети из социально-реабилитационных центров, приютов, как государственных, так и негосударственных, дети-инвалиды и дети, страдающие хроническими заболеваниями (гемофилия). Финансирование осуществляется из федерального бюджета.
Распоряжением Комитета по труду и социальной защите от 15.03.2007 № 22-р утвержден состав Комиссии, Положение о Комиссии по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, находящихся в трудной  жизненной ситуации (далее – Комиссия); организационные мероприятия проводятся в  соответствии с Соглашением о совместной деятельности от 19.03.2007 № 57-07 между Комитетом по труду и социальной защите населения и Санкт-Петербургской ассоциацией общественных объединений родителей детей-инвалидов «ГАООРДИ». Сотрудники ГАООРДИ осуществляют прием, обработку заявлений от родителей или законных представителей несовершеннолетних, заявок от учреждений для несовершеннолетних и отделов социальной защиты населения на получение бесплатных путевок.
За счет финансирования из федерального бюджета в 2007 году был организован отдых 1904 несовершеннолетних (на организацию отдыха выделено 13,8 млн. руб. в виде субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением оздоровительной кампании); организован отдых и оздоровление в течение года (весенние, летние, осенние, зимние каникулы, межсезонье): 575 детей отдыхали на базах Черноморского побережья, в том числе 317 детей-инвалидов и детей с хроническими заболеваниями, 258 детей из приютов и социально-реабилитационных центров. На проезд к месту отдыха и обратно по маршруту Санкт-Петербург-Адлер-Санкт-Петербург израсходовано более 1,1 млн. руб.

Взаимодействие с общественными организациями инвалидов.
В Санкт-Петербурге накоплен опыт конструктивного делового сотрудничества органов государственной власти с наиболее крупными общественными организациями  инвалидов - Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих, Всероссийского общества инвалидов, общественными организациями родителей детей-инвалидов и многими другими. Сформирована эффективная нормативная правовая база для обеспечения государственной поддержки общественных объединений инвалидов.
При Губернаторе Санкт-Петербурга с 1997 года действует Координационный Совет по делам инвалидов, в состав которого входят представители наиболее крупных организаций инвалидов города, депутаты Законодательного Собрания, представители отраслевых Комитетов города. На заседаниях Совета рассматриваются вопросы, затрагивающие интересы инвалидов, координируются и согласовываются действия Правительства Санкт-Петербурга в решении проблем граждан с ограниченными возможностями.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга «О государственной поддержке общественных объединений ветеранов войны и труда, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга» по представлению рабочей Комиссии, образованной  при Комитете по труду и социальной защите населения, общественные организации инвалидов ежегодно получают льготы по освобождению от арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в собственности Санкт-Петербурга, площадью до 100,0 кв. метров и оплате коммунальных услуг.
Ежегодно общественным организациям инвалидов за счет средств городского бюджета Санкт-Петербурга оказывается финансовая поддержка в виде субсидий на социальную поддержку реализации социальных программ.
Всего в 2007 году заключены договора по целевым статьям бюджета на общую сумму 2200,0 тыс. руб.на организацию деятельности общественных организаций инвалидов ВОГ. ВОС, ВОИ, ГАООРДИ, «Народная».
В 2007 году предоставлялись субсидии на основе конкурсного отбора социальных программ по 7 направлениям. Всего в 2007 году представлены субсидии  27 общественным организациям  инвалидов на социальную поддержку инвалидов на общую сумму 23 450 400 рублей, что составляет около 70% всех денежных средств по данной целевой статье. В их числе организации: Санкт-Петербургская ассоциация общественных объединений родителей детей-инвалидов "ГАООРДИ" – 7975,0 тыс. руб.; Региональная общественная организация «Центр реабилитации инвалидов «Ортолюкс» - 3106,5 тыс. руб.; Санкт-Петербургская городская организация общероссийской общественной Организации «Всероссийское общество инвалидов»- 955,1 тыс. руб.; Региональное отделение Общероссийской общественной благотворительной организации инвалидов «Искусство, культура и спорт – инвалидам «Специальный Олимпийский Комитет Санкт-Петербурга» - 2003,1 тыс. руб.; Межрегиональная общественная организация «Человек и его здоровье» -5180,0; Санкт-Петербургская общественная организация «Физкультурно-оздоровительный клуб инвалидов  «ОРТСПОРТ» - 150,0 тыс. руб.; Санкт-Петербургская региональная общественная организация инвалидов спорта «Эдельвейс» - 200,0 тыс. руб.; Санкт-Петербургская общественная организация инвалидов «Спортивный клуб танцев на инвалидных колясках «Танец на колесах» - 200,0 тыс. руб.;Благотворительный фонд «Ассоциация родителей детей-инвалидов «Ангел» - 200,0 тыс. руб.; Санкт-Петербургская региональная организация Общероссийской общественной  организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» – 1110,0 тыс. руб.; Санкт-Петербургская региональная общественная организация "Всероссийское общество глухих» - 440,0 тыс. руб.; Благотворительная общественная организация  по социальной и правовой поддержке инвалидов с детства и детей-инвалидов «Мы и наши дети» - 150,0 тыс. руб.; Петербургский центр творческой педагогики «Аничков мост» -150,0 тыс.руб.; Некоммерческое учреждение «Редакция «Благотворительной газеты «Русский инвалид» - 100,0 тыс. руб.; Санкт-Петербургская общественная организация «Физкультурно-спортивный клуб инвалидов «БасКи» - 200,0 тыс. руб.; Общественная организация  «Лига социальной реабилитации и адаптации детей с ограниченными возможностями  Санкт-Петербурга»- 100,0 тыс. руб.; Региональная общественная организация инвалидов «Санкт-Петербургская  Лига жизненной помощи людям с проблемами развития»-100,0 тыс. руб.
В проекте бюджета Санкт-Петербурга на 2008 финансовый год предусмотрены финансовые средства на предоставление субсидий общественным организациям.

Межведомственное взаимодействие и управление в системе реабилитации и социальной поддержки инвалидов.
Для обеспечения реального реабилитационного эффекта и реализации всего комплекса необходимых мер адресной социальной поддержки инвалидов и членов их семей необходимо формирование в Санкт-Петербурге стройной системы социальной поддержки и реабилитации инвалидов на основе четкого межведомственного взаимодействия, координации усилий всех государственных структур и негосударственных образований, преемственности и последовательности в их работе; создания механизма эффективного управления в системе социальной поддержки и реабилитации инвалидов.
Особую значимость в этой связи приобретает планомерная аналитическая работа (сбор, обобщение, анализ информации о деятельности различных управленческих структур и практических учреждений, общественных организаций) в сфере социальной поддержки и реабилитации инвалидов; актуализация информации о реальных потребностях инвалидов и их удовлетворении действующими структурами и услугами; разработка и обоснование необходимых управленческих решений (нормативных правовых документов, целевых программ и др.) для развития системы реабилитационных учреждений и услуг с целью наиболее полного и адекватного удовлетворения потребностей инвалидов и членов их семей.
В целях организации эффективного взаимодействия органов государственной власти Санкт-Петербурга, государственных учреждений, общественных и иных организаций Санкт-Петербурга по организационно-методическому обеспечению деятельности в системе реабилитации инвалидов при Комитете по труду и социальной защите населения в 2006 году создан Методический совет по вопросам реабилитации инвалидов, объединивший руководителей реабилитационных учреждений; специалистов отделов социальной защиты населения; иных ведомств, принимающих участие в реабилитации, научных и учебных учреждений, общественных организаций.
Это важный, но только начальный этап в формировании системы управления в сфере социальной поддержки и реабилитации инвалидов, Необходимо создание специального государственного учреждения в системе социальной защиты населения, предметом деятельности которого должна стать планомерная информационно-аналитическая и организационно-методическая работа по обеспечению деятельности участников системы реабилитации, развитию рынка реабилитационных услуг, по подготовке, повышению квалификации и аттестации специалистов; а также работа по формированию и развитию системы информирования и консультирования инвалидов, членов их семей, специалистов по проблемам социальной поддержки и реабилитации инвалидов.
В этом направлении призывают активизировать усилия органов власти, всех участников системы социальной поддержки и реабилитации инвалидов международные документы: План действий в отношении инвалидов (до 2015 года), представленный в 2006 году на проходившей в Санкт-Петербурге общеевропейской конференции «Улучшение качества жизни инвалидов в Европе: доступность, эффективность, новые подходы», принятая на конференции Санкт-Петербургская декларация; принятая ООН и ратифицируемая в России «Конвенция о правах инвалидов (2006).
Работа в этом направлении начата в Санкт-Петербурге, как одном из пилотных регионов, в рамках реализуемого на федеральном и региональных уровнях проекта «Система реабилитационных услуг для граждан с ограниченными возможностями в Российской Федерации» - в рамках программы сотрудничества Европейского Союза и России.

 

Последнее обновление: 2.12.2008, 0:0