К проекту постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об особенностях оплаты труда работников государственных образовательных учреждений, финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга»
Настоящее постановление Правительства Санкт-Петербурга разрабатывается во исполнение решения Правительства от 08.06.2005 (протокол заседания № 72-в), в соответствии с которым отраслевым исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга совместно с Санкт-Петербургским филиалом Московского государственного университета Высшей школы экономики поручено разработать проект отраслевых систем оплаты труда.
Предлагаемая отраслевая система оплаты труда предполагает принципиально уйти в вопросе оплаты для руководителей, специалистов и служащих, занятых в сфере образования, от единой тарифной системы и перейти на штатно-окладную систему оплаты труда. При этом сохраняется тарифная система для рабочих, занятых в отрасли, но при изменениях тарифных коэффициентах.
Применение новой системы оплаты труда позволяет:
- увеличить гарантированную часть оплаты труда работников
бюджетных учреждений;
- создать стимулы для совершенствования профессионального уровня
работников бюджетной сферы;
- обеспечить зависимость величины заработной платы от квалификации работников, сложности выполненных работ, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальным размером.
Внедрение данной системы оплаты труда позволяет довести минимальный гарантированный размер оплаты труда работников системы образования, занятых в государственных учреждениях, финансируемых из бюджета города, до уровня не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения по Санкт-Петербургу.
К проекту постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений культуры, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга»
Проект постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений культуры, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга» (далее - Проект) разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга «Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - Закон Санкт-Петербурга), иными нормативными правовыми актами.
Положение об оплате труда работников государственных учреждений культуры, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга устанавливает единые принципы организации и основы формирования системы оплаты труда работников в соответствии с Законом Санкт-Петербурга, а также учитывает особенности оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - учреждение).
Положение применяется при определении заработной платы руководителей, специалистов и служащих, а также рабочих, замещающих должности (профессии) в соответствии со штатным расписанием.
Особенности характера и содержания труда в учреждениях культуры отражены в повышающих коэффициентах к базовому окладу, установленных Положением в диапазоне, предусмотренном Законом Санкт-Петербурга.
Должностной оклад руководителя, специалиста и служащего основывается на базовом окладе, порядок определения которого устанавливается Законом Санкт-Петербурга.
Размер должностного оклада руководителя, специалиста и служащего зависит от конкретного набора коэффициентов к базовому окладу, что позволяет дифференцировать оплату труда в соответствии с категориями персонала Учреждения.
Указанное положение содержит четыре таблицы.
Введение в действие Положения предполагается с 1 января 2006 года.
Необходимые средства предусмотрены в бюджете 2006 года в размере 1 229 881 тыс. рублей
К проекту постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об особенностях оплаты труда работников государственных учреждений социальной защиты населения, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга»
1. Проект постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об особенностях оплаты труда работников государственных учреждений социальной защиты населения, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга» (далее - Проект), разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и на основании Закона Санкт-Петербурга «Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - Закон Санкт-Петербурга).
Особенности характера и содержания труда в государственных учреждениях социальной защиты населения, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-¬Петербурга (далее - государственные учреждения социальной защиты населения), отражены в повышающих коэффициентах к базовому окладу, предусмотренных Проектом в диапазоне, установленном Законом Санкт-Петербурга.
Должностной оклад руководителя, специалиста и служащего государственного учреждения социальной защиты населения основывается на базовом окладе, порядок определения которого устанавливается Законом Санкт-Петербурга;
При этом размер должностного оклада руководителя, специалиста и служащего зависит от конкретного набора коэффициентов к базовому окладу, что позволяет дифференцировать оплату труда в соответствии с категориями персонала Учреждения.
2. Проект содержит четыре приложения:
схему расчета должностных окладов руководителей, специалистов и служащих учреждений социальной защиты населения, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (приложение 1), перечень типов государственных учреждений социальной защиты населения, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-¬Петербурга в соответствии с которым устанавливается коэффициент специфики работы (приложение 2), показатели отнесения учреждений социальной защиты населения к группам по палате труда руководителей (приложение 3) и примерный перечень наименований профессий высококвалифицированных рабочих, занятых на важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работах, которым может устанавливаться оплата труда в соответствии с 7-8 разрядами тарифной сетки по оплате труда рабочих.
3. При разработке Проекта учитывался весь объем действующего трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
4. Необходимые средства предусмотрены в бюджете Санкт-Петербурга на 2006 год в пределах ассигнований, выделенных на оплату труда работников государственных учреждений.
К проекту постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об особенностях оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения, финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга»
В соответствии с изменениями, внесенными в ряд нормативных актов Федеральным Законом РФ от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»», к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено право установления условий оплаты труда работников государственной системы здравоохранения.
Целями принятия настоящего постановления являются:
- увеличение гарантированной части оплаты труда;
- систематизация выплат за выполнение работы в особых условиях и в условиях,
отклоняющихся от нормальных;
- создание стимулов к повышению профессионального уровня работников.
Положение об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения, финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга разработано на основе Трудового кодекса РФ, Закона Санкт-Петербурга от 12.10.2005 N2 531-74 "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга", Положения об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 N2 377), Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2004 N2 2051 и других действующих нормативных документов.
Финансирование реализации данного постановления предусматривается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законами Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт¬-Петербурга» и «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга» на соответствующий финансовый год.
К проекту постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об утверждении Положения об особенностях оплаты труда работников спортивных школ и училищ олимпийского резерва, финансируемых из бюджета Санкт-¬Петербурга»
Проект постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об утверждении Положения об особенностях оплаты труда работников спортивных школ и училищ олимпийского резерва, финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга» (далее Проект), разработан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и на основании Закона Санкт-Петербурга «Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга».
1. Положение устанавливает единые принципы системы оплаты труда работников спортивных школ и училищ олимпийского резерва, финансируемых за счет бюджета Санкт-Петербурга.
2. Положение применяется при определении заработной платы всех категорий работников указанных учреждений (руководителей, специалистов, служащих и рабочих).
3. Положение содержит 4 приложения:
• Схема расчета должностных окладов руководителей, специалистов и
служащих государственных спортивных школ и училищ олимпийского
резерва, финансируемых за счет бюджета Санкт-Петербурга
• Порядок отнесения спортивных школ и училищ олимпийского резерва
к Типам по специфике работы;
• Объемные показатели масштаба управления образовательным учреждением;
• . Перечень наименований профессий высококвалифицированных рабочих, занятых на важных (особых важных) и ответственных (особо ответственных)) работах, которым может устанавливаться оплата труда в соответствии с 7-8 разрядами тарифной сетки по оплате труда рабочих.
К вопросу «Об особенностях оплаты труда работников государственных учреждений ветеринарии, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга»
В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах: организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» впредь к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления отнесены вопросы по установлению размеров и условий оплаты труда соответственно работников государственных учреждений и работников муниципальных учреждений.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно разрабатывают и принимают законодательные и нормативные правовые акты, в том числе регламентирующие вопросы оплаты труда работников бюджетных учреждений.
05.10.2005 принят Закон Санкт-Петербурга № 531-74 «Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга», установивший схему расчета должностных окладов работников категорий «руководители», «специалисты» и «служащие» и тарифную сетку по оплате труда работников категории «рабочие».
Указанным Законом Санкт-Петербурга предусмотрено, что особенности оплаты труда работников государственных учреждений образования, здравоохранения, ветеринарии, культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты населения, молодежной политики, централизованных бухгалтерий и иных государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, определяются Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с вышеуказанным Законом Санкт-Петербурга.
Представляемый проект постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об особенностях оплаты труда работников государственных учреждений ветеринарии, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга» (далее - Проект) устанавливает схему расчета должностных окладов руководителей, специалистов и служащих государственных учреждений ветеринарии, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - учреждения ветеринарии); примерный перечень высококвалифицированных рабочих, занятых на важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работах, оплата труда которых в учреждениях ветеринарии может производиться исходя из 7-го и 8-го разрядов тарифной сетки по оплате труда рабочих государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга; основные условия применения и размеры повышающих коэффициентов для определения размера должностного оклада руководителей, специалистов и служащих учреждений ветеринарии, общие полномочия учреждений ветеринарии в установлении иных надбавок и доплат, осуществлении премирования работников.
Финансово-экономические расчеты, проведенные при подготовке проекта, показывают, что в 2006 году фонд оплаты труда работников государственных учреждений ветеринарии, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, составит 45124,2 тыс. рублей, что на 15 % выше показателей бюджета Санкт-Петербурга на 2005 год.
Правовых актов Санкт-Петербурга, подлежащих признанию утратившими силу в связи с принятием проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об особенностях оплаты труда работников государственных учреждений ветеринарии, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга», не имеется.
К проекту постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об особенностях оплаты труда работников государственных учреждений по делам молодежи, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга»
1. Проект постановления Правительства Санкт- Петербурга «Об особенностях оплаты труда работников государственных учреждений по делам молодежи, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга» (далее ¬проект постановления), разработан в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации и на основании Закона Санкт-Петербурга «Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга» (далее - Закон Санкт- Петербурга).
В проекте постановления определен перечень государственных учреждений по делам молодежи, для которых применяется «Схема расчета должностных окладов руководителей, специалистов и служащих государственных учреждений по делам молодежи финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга». Схема расчета является основой для определения оплаты труда работников в соответствии с Законом Санкт-¬Петербурга и учитывает специфику работы учреждений по делам молодежи, уровень образования, стаж по специальности (профессии), квалификацию работников, масштаб и уровень управления руководящих работников, что отражено в повышающих коэффициентах к базовому окладу, установленных в диапазоне, предусмотренном Законом Санкт-Петербурга.
Должностной оклад руководителя, специалиста и служащего основывается на базовом окладе, порядок определения которого устанавливается Законом
Санкт- Петербурга. .
Размер должностного оклада руководителя, специалиста и служащего зависит от конкретного набора коэффициентов к базовому окладу, что позволяет дифференцировать оплату труда в соответствии с категориями персонала Учреждения.
В проекте постановления определен размер фонда надбавок и доплат для учреждений по делам молодежи, порядок и условия их применения.
В проекте постановления представлен примерный перечень профессий высококвалифицированных рабочих, занятых на важных и ответственных работах и на особо важных и особо ответственных работах, оплата труда которых может производиться исходя из 7-го и 8-го разрядов тарифной сетки по оплате труда рабочих государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
К проекту постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об особенностях оплаты труда работников государственных учреждений по делам молодежи, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга»
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга проектом постановления предусматривается выплачивать работникам разницу в заработной плате в течение всего периода их работы в данном учреждении в занимаемой должности в пределах фонда оплаты труда учреждения в случае, когда установленные в соответствии с настоящим постановлением должностные оклады, тарифные ставки (оклады) работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, с учетом доплат и надбавок
оказываются ниже установленных по СОСТОЯНИЮ на 31 декабря 2005 года должностных окладов (тарифных ставок) с учетом надбавок и доплат.
2. Проект постановления содержит 3 приложения:
• .Схема расчета должностных окладов руководителей, специалистов и
служащих государственных учреждений по делам молодежи финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
• Примерный перечень наименований профессий высококвалифицированных рабочих, занятых на важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работах, которым может устанавливаться оплата труда в соответствии с 7-8 разрядами тарифной сетки по оплате труда рабочих;
• Перечень государственных учреждений по делам молодежи, финансируемых за счет средств бюджета Санкт- Петербурга по типам и группам, в соответствии с которыми устанавливается коэффициент специфики работы.
3. При разработке проекта постановления учитывался весь объем действующего трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права.
4. Введение в действие постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об особенностях оплаты труда работников государственных учреждений по делам молодежи, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга» предполагается с 1 января 2006 года.
5. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на 2006 год.
К проекту постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об особенностях оплаты труда работников централизованных бухгалтерий, финансируемых за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга»
1. Проект постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об особенностях оплаты труда работников централизованных бухгалтерий, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга» (далее - Проект), разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и на основании Закона Санкт-Петербурга «Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-¬Петербурга» (далее - Закон Санкт-Петербурга).
Особенности характера и содержания труда работников централизованных бухгалтерий, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (далее ¬централизованных бухгалтериях), отражены в повышающих коэффициентах к базовому окладу, предусмотренных Проектом в диапазоне, установленном Законом Санкт-Петербурга.
Должностной оклад руководителя, специалиста и служащего централизованной бухгалтерии основывается на базовом окладе, порядок определения которого устанавливается Законом Санкт-Петербурга.
При этом, должностной оклад руководителя, специалиста и служащего зависит от конкретного набора коэффициентов к базовому окладу, что позволяет дифференцировать оплату труда в соответствии с категориями работников централизованной бухгалтерии.
2. Проект содержит приложение.
3. При разработке Проекта учитывался весь объем действующего трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
4. Необходимые средства предусмотрены в проекте бюджета Санкт-Петербурга на 2006 год в пределах ассигнований, выделенных на оплату труда работников централизованных бухгалтерий.
К проекту постановления правительства Санкт-Петербурга «Об особенностях оплаты труда работников архивных учреждений, финансируемых за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга»
Архивным комитетом Санкт-Петербурга и Ленинградской области подготовлен проект постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об особенностях оплаты труда работников архивных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт¬-Петербурга», которое регулирует правоотношения в сфере оплаты труда работников архивных учреждений в условиях применения окладной системы оплаты труда.
В результате перехода на отраслевую систему оплаты труда рост средней заработной платы работников архивных учреждений составит 20%.