Отчет
о служебной командировке в г.Питсбург (Пенсильвания, США)
с 18 по 29 мая 2008 года

Поездка в г.Питсбург организована отделом просветительской деятельности больницы медицинского центра при Питтсбургском университете в рамках реализации программы «Давайте жить в мире», направленной на повышение информированности и предотвращение случаев гендерного насилия, а также расширение деятельности государственных и неправительственных организаций по вопросам гендерного насилия, при этом особое внимание уделено насилию в семье.
 Реализация данной программы в Санкт-Петербурге позволяет решать данные проблемы путем проведения обучающих семинаров и других мероприятий, направленных на расширение имеющихся знаний, повышение информированности и формирование общего понимания темы гендерного насилия.

Питсбург (штат Пенсильвания) и округ Аллегени в настоящее время известен, прежде всего, как производитель услуг  в области здравоохранения и поставщик высокотехнологичных информационных, компьютерных продуктов и систем. Он также является крупным научным центром с двумя всемирно известными университетами (Университет Питсбурга, Университет Карнеги Мелон) и множеством вузов.

Население Питсбурга - 350 тыс. человек, округа Аллегени – 1 336,449 тыс.чел. Состав населения разнообразен и включает представителей различных расс, этнических групп и народностей: восточно-европейских, азиатских, афро-американских и латиноамериканских.
Политическое устройство: Городом управляет мэр и городской совет. Администрация округа Аллегени представлена  окружным советом во главе с президентом – главой исполнительной власти округа.

Во время посещения Питсбурга предоставлена возможность встретиться с основными организациями, занимающимися профилактикой насилия и реагированием на его проявления.

Женский центр и приют Большого Питтсбурга основан в 1974 году.
Женский центр и приют – это некоммерческая организация, предлагает бесплатные и конфиденциальные услуги лицам, пострадавшим от жестокого обращения (насилия) со стороны партнеров.
Женский центр и приютбыл одним из первых шести приютов США для женщин, ставших жертвами жестокого обращения в семье. Миссия Женского центра и приюта Большого Питсбурга – избавить женщин и детей от жестокого обращения в семье.

Здесь создаются и реализуются новаторские эффективные программы, нацеленные на профилактику домашнего насилия и предоставление необходимых услуг его жертвам.

Для этого Женский центр и приют:
• Предоставляет убежище женщинам и их детям, скрывающимся от домашнего насилия, с предоставлением поддержки сообщества и гарантией конфиденциальности;
• Информирует женщин об имеющихся ресурсах/источниках помощи;
• Работает в контакте со всеми необходимыми организациями для организации оказания помощи женщинам, пострадавшим от насилия в семье, и их детям;
• Сопровождает женщин при их контактах с судебной системой;
• Обучает детей приемлемой реакции  на жестокость;
• Проводит информационную работу среди населения о потребностях женщин, в особенности тех, кто испытал насилие со стороны партнера;
Ведет работу по реформе существующих систем для изменения устоявшихся взглядов, поведения и реакции общества на проблему насилия.
Женский центр и приют предоставляют бесплатные и конфиденциальные услуги:
- круглосуточную горячую линию;
- временный приют;
- постоянно проводящиеся индивидуальные консультации и группы поддержки;
- защита интересов и вспомогательные услуги для взрослых и детей.

Ежегодно более 5 200 человек – женщин, детей и мужчин, пострадавших от жестокого обращения, пользуются услугами центра.

Информационно-просветительские программы и услуги

Информационно-просветительский отдел Женского центра и приюта предоставляет целый ряд услуг для населения. Проводится получившая признание во всей стране программа «Не распуская руки» (Hands are Not for Hurting) по профилактике насилия и мерам вмешательства для детей и подростков – от дошкольников до учащихся 12 класса. Эта программа ставит своей целью прервать пагубный межгенерационный цикл насилия.
Учебный центр ЖЦП проводит занятия аккредитованных тренеров по теме «Распространенность и динамика жестокости в семье» для специалистов, работающих с потерпевшими от такого насилия, включая психотерапевтов, сотрудников отделов охраны детства, работников школ и лечебных учреждений, служб помощи сотрудникам, представителей различных компаний и корпораций.

Программа по предупреждению употребления алкоголя и наркотиков.
Программа психологической помощи.

Программа «Отцы и мужчины улучшают свою семью». Программа включает тренинги по вопросам: «Как побороть в себе ярость?», «Кто такой мужчина, как вырастить мужчину?» и т.д.
Программа обучения включает следующие направления:
- преодоление гендерных стереотипов;
- как подойти к решению той или иной ситуации.   Рассмотрение различных жизненных ситуаций помогает человеку расширить свой кругозор, свое видение того или иного выхода из конкретной ситуации.
Начинают занятие с обсуждения  событий прошедшей недели, были ли случаи насилия и т.д. (высокие и низкие моменты твоей жизни). Потом обсуждается, что приобрел или потерял каждый человек за данный период. Важно дать понять – как он повлиял на жизнь другого человека.

Руководитель программы - Терри Байсхаус – специалист по работе с мужчинами и Джоан Айкнер – юрист, работает с женщинами, жертвами насилия.
Джоан проводит первоначальное интервью с жертвой насилия. Готовит документы в суд (при желании жертвы).

Терри Байсхаус работает с мужчинами, совершившими насилие. Решает проблемы через  ценности в жизни. Клиент имеет право выбора – или он идет в тюрьму, либо проходит программы центра (минимум 24 сессии (недели) по 2 часа каждая).
Занятия проходят в группе. В группе занимается от 8 до 12 человек. Сначала обучались только те мужчины, которые должны отправиться в суд, сейчас круг расширяется. Мужчин на обучение направляют другие организации. Есть программы, предназначенные для мужчин, прошедших судебное разбирательство.
Если мужчина пропускает занятия, ему не выдается сертификат, и он по судебному решению должен быть направлен в тюрьму.
3,0 тыс. клиентов в год проходят обучение.
85% дел по насилию заканчивается соглашением сторон.
Это единственное правонарушение, за которое вместо наказания отправляют на учебу. Если не хочет учиться, будет суд.
Все программы платные – от 60 долл.(первоначальное интервью) до 200 долл. в месяц.
Терри Байсхаус также консультирует тренеров в области домашнего насилия.

Вспомогательные услуги Центра
В Женском центре организована компьютерная лаборатория, работает электронная почта, оказываются услуги по поиску работы, проводятся обучающие курсы и т.д.

Одновременно центр может принять 36 женщин с детьми. Женщины обслуживают себя самостоятельно, им предоставляются продукты, готовят сами, убирают. Время проживания в приюте – до 6 недель.
Есть сервисные услуги для мужчин, кроме приюта.
Источники финансирования – правительственные гранты, благотворительные взносы, всего до 3,5 млн. долларов в год.
Информация о Центре (телефон горячей линии) распространяется через Желтые страницы, на тренингах, через знакомых.
Все поступившие в Центр заключают соглашение, в котором устанавливаются правила поведения. Утверждены Правила этического поведения.
Центр можно посетить только 1 раз. За время пребывания в Центре решаются вопросы дальнейшего проживания, предоставляются юридические услуги, различные услуги для детей.
Медицинская помощь (1 раз в неделю приходит врач).
Четыре раза в неделю с 8.30 до 9.00 проходят собрания жителей центра,  на которых обсуждается программа дня, основные проблемы. Жалобы обсуждают с консультантом (1 консультант на 5 человек).
С каждым проживающим составляется индивидуальный план действий. План состоит из нескольких компонентов: что хочет женщина – найти работу, найти жилье, получить определенный перечень услуг  и т.д.
В Центре работает 10 штатных сотрудников, имеются волонтеры. Сейчас принимают сотрудников со специальным образованием. Текучка большая. Сотрудников можно условно разделить на две группы – работающих от 10 дней до 2-х лет и от 2-х до 10-ти лет. Заработная плата небольшая. Работникам предоставляют дополнительные выходные. Проводятся консультативные услуги для работников.

Приют для жертв насилия «Womansplace» (некоммерческая организация). Основан в 1977 году.
«Womansplace» борется с домашним насилием путем преодоления кризисных ситуаций, просвещения населения и оказания услуг. Миссия организации состоит в поддержке лиц и их семей, подвергающихся домашнему насилию, путем предоставления убежища, проведения различных консультаций, в т.м. юридического и медицинского характера. Приют предлагает конфиденциальные и бесплатные услуги женщинам с детьми, подвергающимся домашнему насилию.

Основные направления работы организации:
• 24-часовая горячая линия;
• Предоставление убежища
• Консультации на дому и вне дома;
• Группы поддержки;
• Планирование целей и отработка вариантов дальнейших действий;
• Информирование;
• Планирование безопасности;
• Работа с общественностью, профилактика и обучение.
Оказываются юридические услуги, в т.ч.
• Индивидуальная юридическая поддержка
• Планирование безопасности
• Поддержка в юридических органах и консультации
• Сопровождение в суде
• Защита от посягательств
• Просвещение в юридических вопросах.

Предоставляются медицинские услуги:
• Защита от посягательств в сложных случаях
• Сопровождение в центр неотложной помощи
• Обучение медицинских работников
• Помощь в получении медицинских услуг
• Направление к врачам
• Профилактическая  работа с общественностью.

Услуги для детей:
• Проведение консультаций для групп и индивидуалов на дому и вне дома;
• Занятия для родителей;
• Организация посещения школы;
• Диспансеризация;
• Детский сад;
• Работа с детьми;
• Классы для будущих родителей.

Приют рассчитан на 27 человек. В штате 10 человек. 6-8 человек  работает днем, 2 человека – ночью. В приюте имеются комнаты для проживания, столовая (готовят сами). Еда поступает как бесплатные пожертвования. Клиенты получают небольшую  сумму для проживания. Для каждого клиента составляется индивидуальный план действий. В центр могут обращаться лица в возрасте от 18 до 70 лет. Основная группа обратившихся – 25-40 лет. Ведут базу данных своих клиентов более 5-ти лет.

Предоставляются также услуги мужчинам, подвергшимся насилию. Время проживания  - 30 дней. Срок может быть продлен.
Средства получают от коалиции организаций по предотвращению насилия «Против домашнего насилия». Здание в собственности. Частичное государственное финансирование (1,5 млн.долл. в год).
Информация об услугах, предоставляемых центром, распространяется членом организации в школах, вузах, медицинских учреждениях.

Центр для пострадавших от насилия и преступлений.
Основная задача Центра – помощь людям жертвам преступлений.
Ресурсы центра – оказание помощи жертвам насилия, а также предотвращение насилия.

Предоставляют женщинам, пострадавшим от насилия помощь: представителя центра в суде, в медицинском учреждении.

Научно-исследовательский институт и фонд охраны женского здоровья «МАГИ».
Родильное отделение самое большое в штате Пенсильвания. До 10,0 тысяч рождений в год. Одновременно могут принимать 20 родов. 30% родов – кесарево сечение.
10 комнат для первичного приема беременных женщин.
20 помещений для родов и дальнейшего восстановления.
Родильная комната – во время родов могут посещать родственники, в т.ч. дети старше 13 лет.
Женщина может находиться в больнице от 14 часов до 2-х дней после родов.

Гинекологическое отделение. Осуществляется специализированный уход за беременными женщинами, в т.ч. с различными отклонениями в здоровье женщины или будущего ребенка.
В год обслуживают 45 тыс. пациентов.
Отделение для вынашивания детей.
48 помещений.

Отделение для подростков.
Принимают беременных девушек. Осуществляются специальные программы для девочек, обучающихся в школе, а также не имеющих медицинских страховок.
Регистрация 6,0 тыс. звонков в месяц. По телефону даются различные консультации.
В отделении предоставляется комплекс услуг – аптека, лаборатория. Пока мамы на приеме, с детьми работает социальный работник в детской комнате.
Осуществляется программа по подготовке к материнству. Хорошо развит образовательный компонент, включающий подготовку к беременности, к менопаузе, для подростков.
Каждому клиенту больницы обязательно задается вопрос «Не подвергается ли насилию в семье?»
Оказывает необходимую помощь жертвам домашнего  и сексуального насилия.
Жертва помещается в  отдельную комнату. Врач задает вопросы о насилии, если ответ положительный, заполняется протокол. С женщиной, подвергшейся насилию работает врач, социальный работник, адвокат.
В больнице работают социальные работники, помогающие решить финансовые проблемы, преодолеть сложности в послеродовой период, предоставляются вещи для ребенка и матери, предоставляются различного рода консультации.
Социальный работник – это первое звено в работе с женщиной в кризисной ситуации, далее при необходимости привлекаются другие специалисты.

Программы реализуемые в «МАГИ»

Обучающая программа  «Движение в сторону ненасилия». Программу проводит Давид Рассел, который является лицензированным профессиональным социальным педагогом, а также членом Национального совета сертифицированных социальных педагогов и Ассоциации прикладного и терапевтического юмора.

С 1989 года, в качестве частного практикующего социального педагога, господин Рассел работает с индивидуумами и маленькими группами в области прекращения насилия между супругами.
Любое поведение, которое приводит к ухудшению положения другого человека, является насилием. Те люди, которые не контролируют свои эмоции, проявляют насилие. В одном случае они могут контролировать свои эмоции (например, в отношении начальника), в другом не могут (в отношении жены). В каждом конкретном случае необходимо исходить из возможностей конкретного человека. Что мы хотим  - оградить жертву или помочь насильнику.
Для обучения люди направляются не судом, а социальными службами. Есть клиенты, которых направляет суд, но они обучаются по другим программам.
Основная цель обучения – достижение удовлетворения личных потребностей без насильственных действий.
90% клиентов проходят обучение по собственному желанию или по требованию партнерши. Очень часто инициатором является жена или подруга.  Обычно проводится 20 сессий по 1,5 часа 1 раз в неделю в группе 4-5 человек. Все услуги платные.
Процесс, которому можно научиться, предназначенный для заметного улучшения благополучия человека.
Включает две системы взглядов:
- контакт – с намерением установить качественную связь, которая позволит удовлетворить потребности каждого, причем бесконфликтно.
- фокус – на настоящем.
Опираясь на эти системы взглядов, мы проникаем духом ННК (ненасильственная коммуникация) и действуем в одном из трех ее форматов:
1) связь с самим собой (автоэмпатия);
2) связь с другими (с эмпатией/сопереживанием);
3) самовыражение честное (или нравственное, если честное выражение мыслей может представлять для кого-то опасность).
В жизни мы переходим от одного формата к другому, сосредотачиваясь на четырех компонентах ННК:
1) наблюдения, освобожденные на оценочности (что вижу/слышу);
2) чувства без обвинений (эмоции, которые испытываю);
3) потребности без застенчивости (в чем нуждаюсь);
4) просьбы без тени угрозы или требования (информация, которую мне бы хотелось получить, или чего я ожидал в прошлом).
Сосредотачиваясь на этих 4 компонентах, он пропагандирует связь, идущую от сердца и направленную на создание условий, при которых удовлетворяются потребности всех, причем бесконфликтно. Все потребности являются универсальными и одинаково важными, от кого бы они не исходили.
Подробно методика работы изложена в книге профессора Маршалла Розенберга «Ненасильственная коммуникация. Язык жизни». Сайт www.cnvc.org.

Программа «Здоровые общества»
Заседание оперативной группы по предотвращению межличностного  насилия.
Ведущий - Дайен Шеверини, инструктор по просвещению больницы «МАГИ», координатор программы «Здоровые общества».
Участники – Грэг Бэлл – помощник координатора программы «Здоровые общества» и Эбони Хьюз – координатор программы «Женщины против насилия».

Рабочая группа была создана в целях опроса беременных женщин «Подвергались ли вы насилию в семье?». В группу входят 8-10 различных специалистов (медики, социальные работники, адвокаты по медицинским вопросам).
Каждый вторник члены рабочей группы проводят обучение для сотрудников больницы методам опроса пациентов.
Рабочей группой проводятся обучающие занятия в школах по теме ненасильственного поведения среди детей и подростков. Занятия в школе о здоровых отношениях, о равенстве отношений проходят в форме игры. Таким образом проводится диалог. Трансляция видеоклипов снятых подростками и для подростков. У многих ребят очень низкая самооценка. На эту тему также проводятся занятия в форме игры (Алфавит).
Члены рабочей группы выходят на Совет школы с предложением  о проведении занятий по программе «Жестокость среди подростков»  и если Совет школы соглашается, подписывается соглашение сроком на 1 год. За данные услуги школа перечисляет небольшую сумму.
В больнице осуществляется круглосуточная связь с судами. Если жертва насилия поступает в выходные дни или ночью, социальный работник может выдать охранный ордер на 24 часа. Насильник не имеет права подойти к ней, звонить, обращаться по электронной почте, писать и т.д.

Неправительственная организация «Женщины против насильственных отношений» занимается распространением информации о работе группы и реализуемых программах.
Семинар «Исцеляющее пространство» на тему «Душевное здоровье и благосостояние». На семинаре присутствуют женщины, совершившие насилие. Занятия организованы  Эбони Хьюз – координатором программы «Женщины против насилия».
Занятия проводит профессиональный  психолог.

Детско-подростковый центр травматического стресса.
Детско-подростковый центр травматического стресса при Аллегенской общей больнице предоставляет услуги детям и семьям, которые переживают события, травмирующие психику или вызывающие стресс. Основными целями Центра травматического стресса являются купирование серьезных симптомов и формирование здоровых механизмов адаптации у травмированных детей и их семей.
Основанный и руководимый докторами Энтони Маннарино и Джудит Коуэн, центр предоставляет оперативное освидетельствование и реабилитационные услуги детям, испытавшим разнообразные события, наносящие психотравмы, например: жестокое обращение, присутствие при насилии над другими, смерть близких, несчастные случаи, война, терроризм и др.
 
Это единственный Центр в регионе такого рода. Он был признан образцовым Администрацией по наркологическим и психологическим услугам и Управлением ювенальной юстиции и профилактики преступности несовершеннолетних. Центр входит в Национальную сеть по детскому травматическому стрессу, в которой отвечает за разработку и распространение опыта эффективных способов реабилитации травмированных детей. Центр считается ведущим в стране по разработке и исследованию научно обоснованных методов посттравматической реабилитации детей и подростков.
Пациенты Центра.
В Центре принимают детей и подростков от 3 до 18 лет из всех социальных слоев. Травматический стресс не щадит никого, он проникает сквозь все  гендерные, этнические и социоэкономические границы.
Реабилитационная программа Центра.
Важно оказать помощь детям и подросткам сразу после стрессогенного жизненного события. Поэтому в Центре нет длинной очереди на запись, специалисты стараются принять детей в первые две недели. Центр принимает все полисы медицинского страхования и даже предлагает бесплатные услуги для ряда семей.
Как правило, Центр травматического стресса следует протоколу реабилитации, основанному на краткосрочной коррекционной модели, направленной на:
• купирование серьезных симптомов, таких как проблемы со сном и тревожность;
• оказание детям и их семьям  помощи в выработке механизмов адаптации;
• разъяснение детям и их семьям возможных причин травмирующих событий, при этом особо подчеркивается – сами дети в них не виноваты.
Центр травматического стресса получил общенациональное признание за работу по реабилитации детей, подвергшихся сексуальному насилию, а также страдающих от травмирующей скорби после потери близких.

Последствия травм, полученных в детском возрасте.

Многие дети переживают травматические события, например жестокое обращение, пренебрежение со стороны взрослых, насилие в семье, сообществе или школе, стихийные и антропогенные бедствия (пожары, ураганы, торнадо, наводнения, взрывы). Автокатастрофы и др. несчастные случаи, травмы медицинского характеры (ожоги, угрожающие жизни болезни). Одно масштабное исследование показало, что 40% всех детей в сообществе испытали серьезные травмирующие события  до достижения  18 лет. Сексуальное насилие является распространенным  видом травм детского возраста, поскольку каждая 4 девочка/девушка и каждый 6 мальчик/юноша подвергаются сексуальному насилию к моменту достижения ими 18 лет.
Во время работы в Центре обязательно задается вопрос «Не подвергался ли насилию в семье?».
Если получают положительный ответ, специалисты обязаны сообщить в службу социального обеспечения, где имеется отделение поддержки ребенка. Далее они сообщают в полицию и принимают иные меры.

Тренинг, научные исследования и аутрич

Детско-подростковый центр травматического стресса считает своей обязанностью информирование общественности о последствиях травм.  Предлагается тренинг для медиков, специалистов по душевному здоровью, сотрудников правоохранительных органов и других специалистов по вопросам, связанным с травмами.
Просветительные семинары предлагаются для школ, частных компаний и организаций.
Проводятся актуальные научные исследования в области психологических последствий и реабилитации после сексуального насилия в детском возрасте, травмирующие скорби, насилия в семье и других потрясений, пережитых в детстве.

Философия исцеления

В Центре при реабилитации детей активно задействуют их семьи, поскольку  уверены, что родители являются мощнейшим источником поддержки для детей после травмирующего события. Исследования показали, что привлечение родителей к реабилитации приводит к лучшим результатам для детей и семьи. Реабилитационные программы Центра специально разработаны для оказания помощи детям в исцелении после травмирующих событий и в возвращение к нормальной жизни.

Центр по реабилитации алкоголиков, наркоманов и людей с психическими отклонениями.
Центр основан в 1966 году, является некоммерческой организацией и предоставляет различные психологические и реабилитационные услуги взрослым и детям. Финансирование за счет оплаты услуг и закупки программ.
Специалисты центра проводят просветительную работу в школах.
В штате Центра врачи психиатры взрослые и детские, клинические психологи, социальные работники, консультанты по различным вопросам. Посещение Центра начинается со звонка во время которого проходит интервьюирование клиента.

Энн Грегери лицензированный социальный работник. В Центре занимается клиентами (не пациентами), обратившимися в Центр по вопросам домашнего насилия.
45% клиентов признаются, что являлись жертвами домашнего насилия. 90% женщин являлись жертвами любого вида насилия.
С клиентами, обратившимися в Центр, первоначально проводят клиническое интервью. Затем спрашивают, как влияет алкоголь или наркотики на поведение клиента, что с ним происходит.
Это тщательное обследование приводит к цифре: 90% жертв насилия когда-то подвергались насилию. 60% мужчин, клиентов Центра, перенесли насилие в своей жизни. 30% - перенесли насилие в свою жизнь.

Программы Центра

Программа «Восстановление после травмы» национальная программа.
Программа «Стыд и позор». Занятия по данной программе проводятся для лиц, осужденных условно и которые по решению суда обязаны посещать их, а также для лиц, вышедших из мест лишения свободы. Занятия проводятся в группах. Если кто-то пропускает занятия, то об этом информируется суд или полиция. Контроль за гневом, понимание влияния алкоголя, наркотиков на человека – основные темы программы.
Программа рассчитана на 1-2 года по два раза в неделю.
Имеется программа для занятий по собственному желанию, рассчитанная на 3-6 месяцев.
В год Центром обслуживается 6,5 тыс. клиентов. Информация о работе Центра распространяется через средства массовой информации, реклама в офисе мэра, школы, дома престарелых.

Ресурсный центр для иммигрантов и иностранцев. Исполнительный директор центра Энди Пью.
Центру 2,5 года. Обслуживают 50,0 тыс. беженцев в год.
Задача Центра по оказанию помощи иммигрантам и иностранцам, которые живут (или переезжают на жительство) в юго-западную часть штата Пенсильвания. Центр создан для организации работы по предоставлению услуг различными организациями – общественными и международными. Занимаются вопросами насилия в семье. Тесно сотрудничают  с Женским центром и приютом. Годовой бюджет 120,0 тыс. долл. В основном информационные услуги. В центре работают сотрудники, говорящие на 15 языках, которые оказывают помощь по различным вопросам: поиск жилья, помощь в вопросах трудоустройства и здравоохранения. Они также помогают в вопросах иммиграции и получения гражданства, создания (или сохранения) собственного бизнеса.

Питсбугский суд. 
Отделение семейного  суда.
Подразделяется на три подразделения: взрослое, подростковое, детское.
Взрослое подразделение семейного суда рассматривает вопросы о разводе, поддержки ребенка, вопросы домашнего насилия. В этом суде рассматриваются только гражданские дела. Уголовные дела рассматриваются в другом суде.

Подростковое и детское подразделения суда рассматривают дела по насилию, по защите детей и др.
В подростковом суде рассматривается 3,5 – 4,5 тыс. дел в год. Суд выносит 60,0 тыс. предписаний. 9 судей – по подростковым делам. 5 специалистов, назначаемых судьями для рассмотрения более простых дел (кроме усыновления). Для удобства клиентов дела рассматриваются в районах по месту жительства. В случае домашнего насилия очень тесно работают со службой охраны ребенка.
Основная задача – объединить ребенка с семьей. Если не удается, вопрос по жизнеустройству ребенка решается  дальше.

Встреча с судьей Бес Лозара.
Женщине подвергшейся насилию в семье, судом выдается охранный ордер на 10 дней. В приюте женщине предоставляется адвокат. После 10 дней в суде дело рассматривается в суде. Одновременно решаются вопросы в отношении детей:
- кто будет ответственным за детей, кто опекает ребенка,
- кто будет содержать детей,
- кто будет платить за жилье и т.д.
С родителями ведется разъяснительная работа, как  насилие в семье отражается на ребенке.
Ведется статистика звонков на телефон 911.
В школах обучают детей, как и в каких случаях   позвонить на 911.

Организация работы с жертвами насилия в Полицейском участке. 
С полицейскими офицерами и детективами по вопросам семейного насилия.
Дежурный полицейский принимает звонок о совершенном насилии в семье или сексуальном насилии.
Дежурный полицейский действует в соответствии с утвержденной инструкцией, в которой определен порядок интервью с жертвами насилия (какие вопросы можно задавать, какие нет). Далее он действует в соответствии с установленным порядком. Составляется рапорт о подозрении на жестокое обращение с несовершеннолетним (Закон о защите  детства) где описывается травма или состояние несовершеннолетнего и причины возникших подозрений на предмет жестокого обращения/отсутствия внимания, включая информацию об имевших место в прошлом фактах жестокого обращения с этим несовершеннолетним или его родными.
Или составляется рапорт о случае жестокого обращения с несовершеннолетним.
Если поступает звонок о совершенном насилии в отношении  ребенка, к работе с ним привлекаются социальный работник и  специалист по охране  прав детей.
На компьютере сразу же высвечивается информация с телефонами: социальной службы, приютов, медицинской службы, службы охраны ребенка.

Для дальнейших действий важно получить полную информацию. Опрос ребенка одновременно ведут полицейский и социальный работник. Проводится обучение, как правильно проводить интервью с ребенком, подвергшимся насилию. Для разных возрастов разные подходы проведения интервью. Выпучены специальные буклеты по этим вопросам.
Интервью проводится в специальной комнате с односторонним зеркалом. За поведением ребенка наблюдают специалисты.
Очень важно своевременно собрать материалы: сфотографировать порезы, ушибы, потом ребенок направляется для обследования в больницу.
85% дел по сексуальным домогательствам в отношении детей передаются в суд.

Какова цель подачи заявления в суд по уголовным делам?
- Чтобы защитить жертву при аресте виновного, а также чтобы предотвратить дальнейшее жестокое обращение с жертвой;
- Чтобы наказать виновного за совершенное преступление, отправив его в изолятор временного содержания, в условное заключение или уплачивает штраф.
- Задокументировать «судимость за бытовое насилие»;
- Заставить через суд лечиться или обратиться к психологу.
Если полицейский или прокуратура местного отделения решает, что улик достаточно, заводится уголовное дело. Далее правонарушителя арестовывают или повесткой вызывают в суд на слушание дела. В течение 10 дней назначается «Предварительное слушание». Полицейский, произведший арест, уведомляет жертву о времени и месте судебного заседания.
Судья устанавливает сумму  залога. Залог –это денежная сумма, которую подзащитный должен уплатить в качестве гарантии, что он/а явится в суд. При выплате залога правонарушителя выпускают из ИВС, а судья ставит условие, чтобы  нарушитель не вступал в контакт с жертвой. Это означает, что ему судом запрещено вступать в контакт с жертвой до следующего судебного заседания. За нарушение охранного ордера – нарушитель может быть помещен в ИВС и дело вновь рассматривается в суде. В соответствии с действующим законодательством полиция может арестовать мужчину, если имеются признаки насилия и заявление жертвы насилия, без ордера на арест.
Что происходит на предварительном слушании?
Существует два распространенных варианта:
1. Просить о передаче дела в суд, где подзащитному будут предъявлены пункты обвинения в преступлении, в результате его могут лишить свободы, присудить штраф, осудить условно, назначить лечение по решению суда.
2. Продолжать ведение дела в течение 90 дней, дав подзащитному возможность посещать психолога или лечиться от алкоголизма, наркомании, посещать занятия по профилактике бытового насилия или специалиста по психогигиене.      При удачном завершении таких курсов – может быть смягчен или отменен приговор к концу 90-дневного срока.
3. В чем заключается юридическая помощь защитника прав жертв?
Он/а может помочь планирование безопасности, проконсультировать по юридическим вопросам, эмоционально поддержать, дать направление в организации, оказывающие услуги и сопровождать жертв на судебные слушания.

Программа «Мамы и полицейские»
Встреча с участниками программы «Мамы и полицейские».
Программа «Мамы и полицейские» в Питсбургском регионе создана в 1998 году при активной поддержке командира полиции Гвен Элиот. Это программа сотрудничества правоохранительных органов, социальных служб, медиков и общественности, направленная на искоренение домашнего насилия и развитие служб защиты детей. Программа разработана для помощи местным правоохранительным органам, организациям социальной направленности и общественности выявить семьи группы риска и помочь им получить доступ к необходимым услугам.

Это партнерство представляет собой модель просвещения населения, которая реагирует на следующие проблемы:
• Необходимость раннего и эффективного перинатального ухода за детьми раннего возраста.
• Раннее  распознание жестокого обращения со стороны партнера по интимным отношениям  и принятие мер вмешательства.
• Выявление случаев  жестокости к несовершеннолетним, детской безнадзорности и принятие соответствующих мер.

 Партнерство «Мамы и полицейские» возникло из необходимости привлечения местной полиции и общественности к борьбе на уровне микрорайонов за снижение младенческой смертности, жестокого обращения с детьми, пренебрежения родительскими обязанностями и бытового насилия. Данная программа также должна была содействовать семьям в облегчении доступа к  важным социальным услугам. Программа в Питсбурге была задумана и осуществлялась как партнерство между западным психиатрическим институтом-клиникой, Женской больницей МАГИ при медицинском центре Питсбугского университета и управлением полиции.
Поводом для создания этой программы явилась гибель маленького ребенка и явное непонимание в сообществе потребностей бедствующей семьи. На начальном этапе к партнерам, проникшимся значимостью данной программы, относились Больница в Брэддоке при медицинском центре Питсбургкого университета, жилищная полиция округа Аллегени, районное управление полиции Брэддока, психиатрическая клиника «Забота сообщества», «Здоровое начало», партнерство районов Хилл, окружная прокуратура, «Питсбург борется против насилия», и Женский центр и приют Большого Питсбурга.
Организаторы-партнеры, совместно спонсирующие программу «Мамы и полицейские», работают в тесном контакте, укрепляя связи с местными учреждениями, предоставляющими возможность реабилитации, поддержки и налаживания неформальных отношений. В эти учреждения в первую очередь обращаются в кризисных ситуациях женщины, дети и семьи, нуждающиеся в конкретной помощи.
Реализация программы осуществляется путем проведения тренингов. Первый тренинг был проведен в ноябре 1999 года. На нем присутствовало более 70 участников различных организаций. На первом обучающем занятии было сделано следующее: сотрудники питсбургкой полиции и представители различных вспомогательных организаций получили по набору, включающему маленькую карточку-гармошку, для ношения при себе во время исполнения служебных обязанностей. В этой карточке перечислены  с использованием цветной кодировки телефонные номера организаций, обеспечивающих дородовый уход, защиту от жестокого обращения, родительского пренебрежения и бытового насилия. Таким образом, облегчалось установление контактов с местными организациями. Сотрудники полиции сочли данный инструмент особенно полезным и поле посещения тренинга доложили об увеличении направления граждан в местные организации социальной защиты.
За последние 8 лет проведено 16 тренингов (два-три в год). Каждый тренинг посещает от 50 до 125 человек. На каждом тренинге проводится тестирование «до» и «после» для оценки начального уровня знаний и знаний, приобретенных в ходе тренинга. Третий год подряд проводится телефонный опрос участников, через 3 или 4 месяца после проведения тренинга, на предмет полезности полученной информации. Часто респонденты делятся случаями из своей практики, когда они с пользой применили полученные знания. Респонденты также отмечают, что контакты, установленные на тренинге и полученные там справочные материалы различных организаций позволяют им в случае необходимости направлять туда клиентов и знакомых.
Программа «Мамы и полицейские» подтвердила потенциал долголетия и устойчивости своей способностью проводить разнообразные тренинги для правоохранительных органов, местных организаций соцзащиты  и представителей общественности по насущным вопросам общественного  здоровья. Инициатива по постоянному проведению цикла тренингов по мерам вмешательства, для повышения осознания гражданами существующих проблем и формирования общественной поддержки оказалась чрезвычайно успешной. Тренинги «Мамы и полицейские» со временем стали проводиться не только для сотрудников правоохранительных органов, медиков, социальных работников и общественности, но и в последние годы  для детей и подростков  - с начальной школы по выпускные классы. Целью здесь является вдохновить молодежь заботиться о здоровье и будущем своего сообщества.
Темы конференций:

Благодаря активной организаторской работе в сочетании с просветительными мероприятиями, мерами вмешательства и методикой налаживания сотрудничества, программа «Мамы и полицейские создает реальную возможность снижения факторов риска для здоровья общества.

Отчет о командировке в город Питсбург (штат Пенсильвания, США) с 18 по 29 мая 2008 года по программе стажировки для представителей УВКБ и их партнеров для ознакомления с проблематикой гендерного насилия, в т.ч. насилия в семье

• Отчет