Что такое социальная защита? июнь 2004
На этот вопрос отвечает заместитель председателя Комитета по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга Галина Владимировна Колосова.
- Я инвалид и мне интересно, зачем придумали получение справки в отделе соцзащиты для получения протезно-ортопедических изделий? Это же хождение по мукам:
- Дело в том, что город должен располагать достоверной информацией о количестве жителей Санкт-Петербурга, нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях (ПОИ) и конкретных видах этих изделий. Эта информация необходима для точного планирования объема финансовых средств, выделяемых из городского и федерального бюджетов, а также необходимых для полного удовлетворения потребностей в ПОИ. В настоящее время неполная информация по этим вопросам сосредоточена на предприятиях-поставщиках протезно-ортопедических изделий, а также в пенсионных службах различных ведомств, причем в несистематизированном виде. Поэтому объединить ее для создания базы данных не возможно.
Необходимо отметить, что с 2004 года будет производиться обеспечение протезами и сложной ортопедической обувью жителей города, которые не являются инвалидами, но нуждаются в них по медицинским показаниям. Например, дети до 16 лет, которым необходима сложная ортопедическая обувь. Оформлять им инвалидность родители не желают, чтобы не травмировать ребенка, и это понятно и справедливо. В настоящий момент информация о количестве таких граждан и видах необходимых им изделий отсутствует вообще. Получить такую информацию можно на основании медицинских справок о нуждаемости в конкретных видах протезно-ортопедических изделий. Обновлять ранее выданные медицинские справки не надо. Информация будет строго конфиденциальной.
Направление же на предприятие, изготавливающее конкретный вид протезно-ортопедических изделий, выдаваемое нуждающимся, является основанием для оформления заказа и его последующей оплаты за счет средств бюджета. Предварительные калькуляции на наиболее сложные и дорогостоящие изделия - протезы верхних и нижних конечностей, аппараты, предприятием согласовываются с Комитетом по труду и социальной защите населения без участия инвалида. Предъявить в районный отдел социальной защиты населения необходимые документы и получить направление на предприятие-поставщик по поручению инвалида могут социальные работники, родственники и другие уполномоченные лица. Делается это один-единственный раз и дальнейших "хождений по мукам" не будет.
- Вам звонит Галина Семеновна! Мой муж инвалид I группы. Ему нужны ходунки. Обращались во Фрунзенский отдел соцзащиты. Но там сказали, что нет финансирования?
- Такое могло быть, но сейчас финансирование налажено.
- Мне семьдесят пять лет. Скажите, пожалуйста, могу ли я получить путевку в санаторий? Я инвалид II группы и ветеран труда.
- Да, вам полагается льготная путевка. Для этого вам надо взять у вашего участкового врача справку формы 070/У. Эту справку и заявление следует отнести в отдел социальной защиты вашего района.
- Я уже три года назад отдал заявление на санаторий. А толку никакого:
. - Санаторно-курортные путевки предоставляются неработающим ветеранам войны и инвалидам отделами социальной защиты населения администраций районов Санкт-Петербурга в соответствии с медицинскими рекомендациями, с учетом очередности и наличия путевок соответствующего профиля. О подходе очереди на получение санаторно-курортной путевки вы будут извещены сотрудниками отделения соцзащиты населения.
- У меня муж онкологический больной. Сейчас те лекарства, которые выписывают бесплатно, ему уже не помогают. А на другие у нас денег нет. Можно ли получить какую-нибудь материальную помощь?
- Да. Если предоставление медицинской помощи по жизненным показаниям на бесплатной основе по заключению органов здравоохранения не представляется возможным, вам может быть оказана экстренная социальная помощь. Заявление о предоставлении экстренной социальной помощи подается в районную комиссию по оказанию экстренной социальной помощи при администрации района. К заявлению надо приложить следующие документы: копии паспорта или документа, удостоверяющего личность; справки о регистрации по месту жительства (Ф-9); справки о составе и доходах всех членов семьи; документов, подтверждающих нуждаемости в предоставлении ЭСП (заключение органов здравоохранения, подтверждающие факт назначения дорогостоящих лекарственных препаратов по жизненным показаниям и невозможности обеспечения данными лекарствами на льготной основе).
- Нас волнует такой вопрос. Нашей маме 84 года. Она россиянка. Но в свое время работала и в Севастополе, и в Армении. Почему ей не дают путевки в санаторий?
Право на получение бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение в учреждениях соцзащиты в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и законом Санкт-Петербурга "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов войны" имеют неработающие ветераны войны и инвалиды. Если ваша мама имеет российское гражданство, зарегистрирована в Санкт-Петербурге и относится к перечисленным льготным категориям граждан, ей необходимо обратиться в районных отдел соцзащиты населения с заявлением и медицинской справкой для получения путевки (ф.070/У). Санаторно-курортные путевки предоставляются в соответствии с медицинскими рекомендациями, с учетом очередности и наличия путевок соответствующего профиля. Для пенсионеров по возрасту действующее законодательство не предусматривает льготы на получение бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение.
- Я стою в очереди за путевкой. Но только что лежала в больнице. Теперь мне в путевке не могут отказать?
- Нет, не могут. Лечение в больнице это одно, а пребывание в санатории - совсем другое. Порядок медицинского отбора и направления пациентов на санаторно-курортное лечение утвержден приказом Министерства здравоохранения от 14.07.2001 N 215.
- Я еще ни разу не получала санаторной путевки, хотя мне уже семьдесят лет.
Слышала, что кто-то получает компенсации за путевки. Кому они полагаются?
Федеральным законом "О ветеранах", и законом Санкт-Петербурга "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов войны" право на получение денежной компенсации расходов на санаторно-курортное лечение предоставлено:
Инвалидам ВОВ;
Участниками ВОВ, являющимся инвалидами;
Военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военный службы;
Военнослужащим, в том числе уволенным в запас, проходившим военную службу в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениям, не входящих в состав действующей армии, не менее шести месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, являющимися инвалидами;
Лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденными орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ, являющимся инвалидами.
С 1 января 2002 года размеры денежной компенсации на санаторно-курортное лечение устанавливаются субъектами РФ, но не менее 741 рубля 28 копеек. При изменении (индексации) размера базовой части трудовой пенсии по старости, установленного пунктом 1 статьи 14
Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", осуществляется в те же сроки увеличение размера денежной компенсации расходов на санаторно-курортное лечение путем его умножения на индекс роста размера базовой части трудовой пенсии по старости.
В 2004 году размер компенсации на СКЛ за 2002-2003 годы, выплаченной инвалидам из числа ветеранов в соответствии с ФК "О ветеранах", составил 1477 руб. 68 коп., в соответствии с законом Санкт-Петербурга "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов войны" - 985 руб. 11 коп.
В соответствии с законом Санкт-Петербурга от 21.04.1999 N91-18 "О заказе Санкт-Петербурга" путевки в санаторно-курортные организации для инвалидов приобретаются комитетом по труду и социальной защите населения только на конкурсной основе. В настоящее время конкурс на право предоставления путевок льготным категориям граждан Санкт-Петербурга в 2004 году завершен. Комитет по труду и социальной защите населения заключает договоры с санаторно-курортными учреждениями, признанными государственной конкурсной комиссией при Правительстве Санкт-Петербурга победителями конкурса.
- Я пенсионерка, инвалид второй группы. Сейчас работаю. Могут ли поучить путевку в собесе?
- Нет, путевку в органах социальной защиты могут получить только неработающие пенсионеры. Вам за путевкой надо обращаться в фонд социального страхования через профком или через работника, который занимается делами соцстраха на вашем предприятии или организации. Согласно статье 29 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" работающие инвалиды обеспечиваются санаторно-курортными путевками по месту работы на льготных условиях за счет средств социального страхования.
- Скажите, пожалуйста, есть ли для пенсионеров какие-либо благотворительные фонды?
- Как правило, они религиозные. Однако они не относятся к органам социальной защиты. Периодически появляются какие-то организации, которые предлагают уход за больными престарелыми людьми в счет наследования квартиры. С такими организациями лучше не связываться. Если у вас есть надежный человек, который за вами ухаживает, то лучше заключить именно с ним юридический договор.
- Галина Владимировна! Говорят, что льготы для инвалидов отменят. Но нам же тогда и билет на транспорт будет не на что купить:
- Органы социальной защиты населения будут выступать или против отмены этих льгот, или за равноценную их денежную компенсацию. Тогда надо к пенсии добавить такую сумму, на которую можно купить единый проездной билет.
- Я получил инвалидность после профзаболевания. Как мне можно получить путевку в санаторий?
- Это вам надо сделать через фонд социального страхования на предприятии, где вы это заболевание получили. В соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" лицам, ставшим инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний. Расходы на санаторно-курортное лечение оплачиваются за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
- Хотел бы работать, однако инвалиду место найти трудно:
- Да, это действительно так. Однако надеемся, что положение улучшится. Наше Законодательное собрание приняло закон о квотировании рабочих мест для инвалидов. Согласно этому закону предприятие или должно принять на работу инвалида, или выделять средства в бюджет для организации рабочих мест для инвалидов.
- Я инвалид II группы, пенсионерка, имею стаж 37 лет, однако пенсия всего 2000 рублей. Дочь инвалид детства получает 1242 рублей. Муж с нами не проживает и не помогает, но не разведен. А чтобы подсчитать прожиточный минимум, надо подать документы на всех. Но мужа мне не найти:
- В данной ситуации вам надо в заявлении в отдел соцзащиты населения указать этот факт. При необходимости придет комиссия, которая обследует материально-бытовые условия проживания, и установит факт раздельного проживания с мужем. И вы будете иметь право на социальную помощь.
-
- Мой сын инвалид детства II группы, у него пенсия 1200 рублей. Имеет ли он право на добавку к пенсии до прожиточного минимума?
- К сожалению, пока нет. Сейчас на нее имеют право только те, кому 75 лет и старше и инвалиды I группы. Позже эту прибавку будут получать и люди помоложе. Но вы можете получить социальную помощь на семью, если у вас доход на каждого члена семьи получается меньше прожиточного минимума.
- Я вдова инвалида Великой Отечественной войны. У меня в квартире живет внук, он состоит на учете в психиатрическом диспансере и не работает. Можем ли мы получить социальную помощь?
- Вашему внуку надо или получить справку об инвалидности или справку с работы, если у него будет рабочая группа. И тогда подать справку о ваших общих доходах за три месяца. Если доход на одного человека будет меньше прожиточного минимума, то вы имеете право на помощь.
- Мне 66 лет. Я получаю 1093 рубля, живу одна, работать не могу. Мне три месяца давали социальную помощь, а потом перестали. Как быть?
- Социальная помощь дается адресно и в заявительном порядке. То есть вы каждый раз должны приходить и писать заявление. Вам могут выделить помощь на месяц, и на три. Но с 1 декабря 2004 года вы будете механически по возрасту получать прибавку к пенсии до прожиточного минимума.
- Моя мама уже преклонного возраста, не ходит. Как ей получить новый паспорт?
- За содействием вам надо обратиться в отдел социальной защиты вашего района.
- Добрый день, меня зовут Оксана. Скажите, пожалуйста, какие льготы есть у одиноких мам?
- Прежде всего, надо сказать, что размер ежемесячного пособия на ребенка, в соответствии с федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" увеличивается на 100%.
Если обратиться к Трудовому кодексу, то, в соответствии с 261 статьей, не допускается расторжение трудового договора с одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет, по инициативе работодателя.
Одиноким мамам может быть предоставлено жилье, если они нуждаются в улучшении жилищных условий. Конечно, в первую очередь жилые помещения предоставляются тем матерям, кому присвоено звание "Мать-героиня", и многодетным семьям.
- Я слышала, что существует экстренная социальная помощь, кто может ее получить и в каких случаях?
В соответствии с федеральным законом "О государственной социальной помощи" получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума. Размер помощи ежеквартально устанавливается, исходя из финансовых возможностей бюджета, в пределах разницы между суммой величин прожиточных минимумов и общим доходом членов малоимущей семьи.
В соответствии с законом Санкт-Петербурга "Об оказании жителям Санкт-Петербурга экстренной социальной помощи", эта помощь может быть оказана как в виде денежной выплаты (социальное пособие, социальная субсидия, компенсация), так и в натуральном виде - топливо, продукты питания, одежда, медикаменты и прочее. Экстренная социальная помощь (ЭСП) предоставляется в случаях: потери кормильца; необходимости использования дорогостоящих видов медицинских услуг по жизненным показаниям и необходимости применения дорогостоящих лекарственных препаратов; необходимости протезирования, за исключением случаев изготовления и ремонта зубных протезов с использованием драгоценных металлов и металлокерамики; утраты всего или значительной части имущества в результате возникновения пожара, в результате аварий тепло-, газо-, водо, электроснабжения. ЭСП предоставляется на основании заявления гражданина, которое он подает в письменной форме от себя лично или от имени своей семьи в районный отдел социальной защиты населения. Вопроса о предоставлении ЭСП в размере до 100 тысяч рублей решает районная комиссия, если сумма выше, то вопрос решается на уровне Комитета по труду и социальной защите населения. О том, какие документы необходимы при подаче заявления, можно узнать в районной администрации или в Информационно-справочной службе Комитета.
Версия для печати
