В целях оптимизации деятельности Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга и Государственной административно-технической инспекции по выдаче разрешительных документов на производство работ, связанных с благоустройством, и исключения дублирования функций исполнительных органов государственной власти Правительство Санкт-Петербурга внесло изменения в свои постановления.
Зачем потребовалось вносить изменения в постановление правительства Санкт-Петербурга, касающееся благоустройства?
Александр Орт, начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга:
Благоустройство строительных площадок и уже построенных объектов осталось вне рамок правового регулирования на уровне федерального законодательства. Ранее подготовительные работы (например, испытание грунтов сваями, снос зеленых насаждений, разборка зданий и сооружений на строительной площадке) предусматривались законодательством. В связи с внесением изменений в Градостроительный Кодекс эти работы были отнесены к строительству. Однако, если рассмотреть процедуру получения разрешительной документации, получается, что застройщик не сможет получить разрешение на строительство до тех пор, пока не проведет подготовку земельного участка, разработает проект, получит положительное заключение государственной экспертизы.
Чтобы восстановить логику процесса оформления документации, необходим был документ разрешающий проведение подготовительных работ.
Проект постановления правительства Санкт-Петербурга вносит изменения в положения Государственной административно-технической инспекции и Службы государственного строительного надзора и экспертизы, а также изменения в постановление правительства о реализации закона Санкт-Петербурга об административной ответственности в сфере благоустройства, тем самым устранив правовые пробелы и противоречия.
Разграничение полномочий между ГАТИ и Службой происходит следующим образом. Первое, Служба отвечает за все в границах земельного участка, выделенного под строительство, кроме выноса коммуникаций и установки забора. Последнее относится к компетенции ГАТИ. Инспекция как отвечала за то, что находится за границами земельного участка, точно так же и отвечает до сих пор.
Служба будет выдавать ордер. В ближайшее время Служба разработает бланк этого ордера и порядок предоставления документов на его получение. С ними можно будет ознакомиться на сайте Службы, раздел «Нормативные документы» (адрес страницы в Интернете - http://gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/slujba/norm).
Ранее выдавалось разрешение на подготовку строительства, а сейчас оно будет выдаваться?
Александр Орт:
Нет, фактически ордер Службы будет заменять это разрешение. Градкодекс часть работ, без которых невозможно проектирование, например, испытание грунтов сваями, почему-то отнес к строительству с получением полного пакета документов и в последствии с получением разрешения на строительство, что, технологически невозможно с учетом наших грунтов. И именно поэтому появился этот ордер. ГК просто не содержит термина – разрешение на подготовительные работы – поэтому мы вынуждены были создать вот такую конструкцию по производству работ, связанных с благоустройством.
Это постановление вступит в силу ориентировочно в середине июня.
Версия для печати
