2002 год можно по праву считать историческим годом для огромной «армии» садоводов и огородников нашего города принят Закон Санкт-Петербурга № 396-40 от 24 сентября «Целевая программа «Развитие землевладельцев и землепользователей в Санкт-Петербурге в сфере садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга на 2003-2010 гг.».
Принятие Закона позволит преодолеть социально-экономический кризис, который назрел в одном из самых значимых секторов экономики. На территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области более 2,5 млн. людей, владеющих или пользующихся 600 тыс. дачных, садовых и огородных участков общей площадью 58,5 тыс. га. Слабая государственная поддержка за последние 10 лет, разделение города и области на 2 субъекта федерации, отказ от помощи садоводам предприятиями и ведомствами в условиях рыночной экономики привел садоводства на грань развала. В условиях экономического спада, роста безработицы, обнищания населения объединения садоводов и огородниках жизненно нуждались в социальном, правовом и экономическом механизме поддержки. Целевая Программа как раз и создает эффективный механизм разрешения многочисленных проблем объединений садоводов и огородников Санкт-Петербурга.
В ней нашли решение важнейшие вопросы:
1. Реорганизация некоммерческих объединений садоводов-огородников, дачных и личных приусадебных хозяйств;
2. Решение рекреационных и продовольственных проблем 2,5 млн. жителей города и области;
3. Развития инженерно-технической, транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур в сфере некоммерческого землевладения и землепользования в условиях рыночной экономики;
4. Создания эффективной системы государственной поддержки и содействия землепользователям и землевладельцам, исходя из целей повышения стандартов жизнеобеспечения и безопасности населения в агрорекреационной зоне.
Цель Программы – создание предпосылок реформирования некоммерческих объединений землевладельцев и землепользователей в благоустроенные населенные пункты и обеспечение социальной поддержки граждан нашего города, занимающихся садоводством и огородничеством, при сохранении самоуправления.
В качестве основных приоритетов Программа устанавливает полноценный отдых, продуктивный досуг, питание здоровой биологически активной продукцией, поддержание и укрепление здоровья населения, решение вопросов безнадзорности и обучения детей, полноценной занятости людей пенсионного возраста.
В рамках Программы решается социально важная задача – организация летних оздоровительных кампаний для более 800 тыс. детей и 1,0 млн. пенсионеров.
Реализация программы предполагает участие в ней всех некоммерческих объединений землепользователей и землевладельцев, органов исполнительной государственной власти и местного самоуправления. Программа создает прекрасные возможности для таких объединений, требует инициативы от руководителей объединений и самих землевладельцев и землепользователей, устраняя элемент иждивенческого отношения к вопросам исполнения законных прав и обязанностей.
Программа предусматривает в течение 2003-2010 года поэтапную, системную, комплексную и адресную реализацию проектов территории агрорекреационной зоны некоммерческих объединений, создание Центра обслуживания и обучения землевладельцев и землепользователей Санкт-Петербурга, экономического взаимодействия участников Программы при обеспечении контроля за соблюдением законодательства при ее реализации.
Версия для печати
