РАСПОРЯЖЕНИЯ КОМИТЕТА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА № 418 Об утверждении административного В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 «О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга»: Председатель Комитета В.В. Семененко Комитета по строительству по исполнению государственной функции по разработке в соответствии с действующим законодательством предложений, касающихся инвестиционных условий, для включения в инвестиционные договоры в пределах компетенции Комитета 1. Общие положения 1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции по разработке в соответствии с действующим законодательством предложений, касающихся инвестиционных условий, для включения в инвестиционные договоры в пределах компетенции Комитета (далее – Регламент) определяет сроки и порядок исполнения государственной функции (далее – государственная функция). 2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги: 2.1.2. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется следующим образом: 3.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административных процедур является поступление в отдел инженерно-экономических работ Управления из экспертного отдела Управления (или договорного отдела Управления – при внесении изменений в ранее изданные правовые акты в части изменения инвестиционных условий) запроса о формировании инвестиционных условий.
КОМИТЕТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
22.12.2009
регламента Комитета по строительству по
исполнению государственной функции по
разработке в соответствии с действующим
законодательством предложений, касающихся
инвестиционных условий, для включения в
инвестиционные договоры
1. Утвердить административный регламент Комитета по строительству по исполнению государственной функции по разработке в соответствии с действующим законодательством предложений, касающихся инвестиционных условий, для включения в инвестиционные договоры в пределах компетенции Комитета согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета.
Приложение
к распоряжению
Комитета по строительству
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
1.2. Предоставление государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147);
Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16);
Гражданский кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст.3301);
Закон Санкт-Петербурга от 17.06.2004 № 282-43 «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции» (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 7, 28.07.2004);
Закон Санкт-Петербурга от 16.02.2009 №29-10 «О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга» (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 6/1, 27.02.2009);
Закон Санкт-Петербурга от 06.05.2008 №238-39 «Об адресной программе Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге» (Санкт-Петербургские ведомости, N 88, 16.05.2008);
Закон Российской Федерации от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Приказ Минэкономразвития России от 20.07.2007 №256 «Об утверждении федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО №1)»».
Приказ Минэкономразвития России от 20.07.2007 №255 «Об утверждении федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО №2)»».
Приказ Минэкономразвития России от 20.07.2007 №254 «Об утверждении федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО №3)»».
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.03.2005 №275 «О порядке перечисления инвесторами денежных средств по договорам, заключенным в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции".
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.02.2006 №61 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных организаций Санкт-Петербурга по вопросам принятия исполнения обязательств инвесторами».
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 №808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1592 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции» (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 11, 26.11.2004);
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.02.2006 № 167 «О комплексном освоении территорий в целях жилищного строительства» (Строительный еженедельник. Официальная публикация, N 7, 25.04.2006);
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.04.2007 года № 386 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при принятии решений о развитии застроенных территорий в Санкт-Петербурге и о проведении аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий в Санкт-Петербурге» (Строительный еженедельник, N 23, 18.06.2007);
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 № 650 «О комитете по строительству» (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 7, 28 июля 2004 года);
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.05.2006 N 596 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти по вопросам подготовки и согласования документации по планировке территорий»;
1.3. Государственную функцию исполняет Комитет по строительству (далее – Комитет).
В исполнении государственной функции участвует подведомственное Комитету Санкт-Петербургское государственное учреждение «Управление инвестиций» (далее – Управление).
1.4. В ходе предоставления государственной услуги осуществляется взаимодействие с органами государственной власти и организациями в соответствии с правовыми актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Регламента.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.1. Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить по адресу:
Комитет:
наб. реки Мойки, 76, Санкт-Петербург, 190000
E-mail: mail@kstr.gov.spb.ru
Адрес сайта: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/komstroy
Прием осуществляется по предварительной записи. Тел. (812)570-30-48.
Управление:
пер. Пирогова, 5/76, Санкт-Петербург, 190000,
E-mail: ui_info@stateinvest.spb.ru
Адрес сайта: http://www.stateinvest.spb.ru
Прием осуществляется по предварительной записи. Тел. (812)310-02-05.
Отдел инженерно-экономических работ – каб.360-362.
тел. (812)570-33-13, (812)571-53-66
путем направления письменного ответа на письменное обращение в Комитет, Управление по адресам, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Регламента;
посредством телефонной связи по телефонам, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Регламента;
на личном приеме специалистов Управления, заместителя директора Управления, директора Управления, специалистов Юридического управления Комитета, заместителя председателя Комитета, по предварительной записи по телефонам, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Регламента.
2.1.3. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
о нормативном правовом регулировании отношений, связанных с предоставлением государственной услуги;
об основаниях предоставления государственной услуги;
об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
об инициаторах предоставления государственной услуги;
о перечне документов, предоставляемых инициаторами;
о порядке рассмотрения обращения инициаторов о предоставлении государственной услуги;
о сроках и порядке предоставления государственной услуги.
2.1.4. При ответах на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, а также при взаимодействии должностных лиц с получателями государственной услуги специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги.
2.1.5. Основанием для начала административных процедур является поступление в Управление заявления потенциального инвестора и прилагаемого к заявлению комплекта документов.
2.1.6. При условии предоставления документов исполнительными органами государственной власти, юридическими и физическими лицами, с которыми осуществляется взаимодействие, срок осуществления административных процедур составляет не более 30 календарных дней.
2.1.7. Конечным результатом является подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга, содержащего инвестиционные условия
3. Административные процедуры
В целях разработки в соответствии с действующим законодательством предложений, касающихся инвестиционных условий, для включения в инвестиционные договоры специалист экспертного отдела Управления, ответственный за взаимодействие с отделом инженерно-экономических работ Управления либо специалист договорного отдела Управления готовит и направляет в течение 1 рабочего дня в отдел инженерно-экономических работ Управления запрос о формировании инвестиционных условий.
3.1.2. После поступления указанного запроса в отдел инженерно-экономических работ Управления сотрудник отдела, отвечающий за разработку проекта инвестиционных условий (далее – специалист) осуществляет проверку наличия отчета об оценке рыночной и/или инвестиционной стоимости комплекса прав на запрашиваемый объект недвижимости.
3.1.3. В случае наличия отчета об оценке специалистом проводится его экспертиза, и определяется сумма денежных средств, подлежащая перечислению в бюджет Санкт-Петербурга.
При необходимости учета при определении стоимости комплекса прав на объект недвижимости каких-либо затрат, специалист проверяет правомерность их учета, на основании приложенных смет, согласованных в установленном порядке профильным комитетом по объему и ориентировочным затратам.
3.1.4. Если предоставляемый объект недвижимости подлежит расселению, то на основании данных Жилищного комитета о потребной для расселения площади жилых помещений, а также данных ГУП ГУИОН о среднерыночной стоимости 1 кв.м. жилых помещений (в случае расселения аварийного здания или общежития) или данных Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (далее – КЭРППиТ) о себестоимости строительства 1 кв.м. жилых помещений (в иных случаях) составляется Справка о формировании инвестиционных условий при замене обязательства по перечислению денежных средств в бюджет Санкт-Петербурга, с обязательным указанием полной рыночной и/или инвестиционной стоимости, требуемой жилой площади с указанием ее стоимости в рублевом эквиваленте и остатка денежных средств, подлежащих перечислению в бюджет Санкт-Петербурга.
3.1.5. В течение 3 рабочих дней Справка направляется в КЭРППиТ для согласования расчета.
3.1.6. При необходимости направляется запрос в ГУП ГУИОН об определении рыночной стоимости объектов инвестирования с учетом/без учета затрат на выполнение каких-либо видов работ, связанных с особенностями объекта инвестирования.
3.1.7. После осуществления процедур, указанных в п.п. 3.1.3.-3.1.6 производится расчет нормативных сроков проектирования и строительства (реконструкции) объектов недвижимости для последующего отражения в распорядительном акте.
3.1.8. В случае подготовки документации в рамках постановления Правительства Санкт-Петербурга от № 167 «О комплексном освоении территорий в целях жилищного строительства», производится расчет суммы обеспечения надлежащего выполнения победителем торгов обязательств по комплексному освоению земельного участка, обеспечивающей надлежащее исполнение победителем торгов обязательств по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры.
3.1.9. Для подготовки проекта постановления о проведении торгов определяется начальная цена торгов, величина ее повышения ("шаг"), а также размер задатка.
3.1.10. После получения согласования КЭРППиТ, данные об инвестиционных условиях, включающие положительное заключение КЭРППиТ, расчет нормативных сроков проектирования и строительства (реконструкции) передаются в Юридическое управление Комитета.
3.1.11. Специалист Юридического управления Комитета, ответственный за подготовку проектов нормативных правовых актов, в пятидневный срок со дня получения данных, подготовленных Управлением, осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга.
3.1.12. Согласование проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга, в том числе устранение разногласий в отношении инвестиционных условий предоставления объекта недвижимости, производится на совещании у вице-губернатора Санкт-Петербурга, отвечающего за решение вопросов капитального строительства и реконструкции объектов недвижимости, дорожного строительства, архитектуры и градостроительства, земельной политики Санкт-Петербурга в целях капитального строительства в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 «Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга».
3.1.13. После проведения совещания у вице-губернатора в течение двух рабочих дней осуществляется визирование проекта постановления первым заместителем председателя Комитета, начальником Юридического управления Комитета и направление его в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее – Юридический комитет).
3.1.14. При наличии замечаний проект с заключением Юридического комитета возвращается в Комитет для устранения замечаний.
3.1.15. При отсутствии замечаний проект постановления, завизированный председателем Юридического комитета, направляется начальнику отдела координации и контроля Секретариата Администрации Губернатора для включения для рассмотрения в повестку дня заседания Правительства Санкт-Петербурга.
3.1.16. Председатель Комитета в трехдневный срок с момента принятия Правительством Санкт-Петербурга проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении объекта недвижимости целевым назначением направляет в КУГИ документы, необходимые для заключения инвестиционного договора.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
4.1. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента производится в досудебном и судебном порядке.
4.2. В досудебном порядке:
- действия (бездействие) и решения председателя Комитета, осуществляемые (принятые) в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы Губернатору Санкт-Петербурга;
- действия (бездействие) и решения заместителя председателя Комитета, осуществляемые (принятые) в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы председателю Комитета;
- действия (бездействие) и решения иных должностных лиц Комитета, осуществляемые (принятые) в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заместителю председателя Комитета.
4.3. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции должностными лицами Комитета, осуществляется путем направления письменного обращения (жалобы).
4.4. Жалоба должна содержать:
- полное наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) лица, подающего жалобу, его местонахождение, почтовый адрес;
- существо обжалуемого действия (бездействия);
- норму закона, которая, по мнению лица, обратившегося с жалобой, была нарушена;
- подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись (для физического лица) лица, обратившегося с жалобой.
4.5. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
- отсутствие указания на полное наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) лица, подающего жалобу, его местонахождение, почтовый адрес;
- жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который лицу, обратившемуся с жалобой, многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же орган государственной власти или одному и тому же должностному лицу жалобами, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
4.6. В случае отказа в рассмотрении жалобы, лицу, направившему жалобу, сообщается о причинах отказа в рассмотрении жалобы. В случае если причины, по которым лицу, обратившемуся с жалобой, было отказано в рассмотрении жалобы, в последующем были устранены, лицо вправе вновь направить жалобу в соответствующий орган государственной власти или соответствующему должностному лицу.
4.7. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней со дня регистрации жалобы в Комитете. В исключительных случаях председатель Комитета или его заместитель вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения лицо, направившее жалобу.
4.8. Результатом досудебного обжалования являются:
- признание жалобы обоснованной (направление в органы государственной власти или должностным лицам требований об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и (или) принимаемое им решение);
- признание жалобы необоснованной (направление лицу, обратившемуся с жалобой, письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
22.12.2009
№ 417
Об утверждении административного регламента
Комитета по строительству по исполнению
государственной функции по осуществлению
контроля и надзора в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости на территории Санкт-Петербурга
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 «О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга»:
1. Утвердить административный регламент Комитета по строительству по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Санкт-Петербурга согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета.
Председатель Комитета В.В. Семененко
Приложение
к распоряжению
Комитета по строительству
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Комитета по строительству
по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Санкт-Петербурга
Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент Комитета по строительству по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Санкт-Петербурга (далее – Регламент) определяет сроки и порядок осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Санкт-Петербурга (далее – государственная функция).
Государственная функция включает в себя:
- осуществление контроля за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
- получение от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документов и информации, необходимых для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
- получение ежеквартально от застройщика отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств.
- осуществление контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
- осуществление контроля за соблюдением Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).
- направление застройщикам предписаний об устранении нарушений Федерального закона или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов и установление сроков устранения таких нарушений.
- принятие мер, необходимых для привлечения застройщиков (их должностных лиц) к ответственности, установленной Федеральным законом и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
- обращение в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.
- обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, или с заявлением о ликвидации застройщика - в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ («Российская газета», № 256, 31 декабря 2001 года);
- Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» («Российская газета», № 292, 31 декабря 2004 года);
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 5 мая 2006 года);
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (Собрание законодательства Российской Федерации, № 52, 29.12.2008, (ч.I), ст.6249);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года № 645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» («Российская газета», № 250, 9 ноября 2005 года);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006 года № 233 «О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» («Российская газета», № 92, 3 мая 2006 года);
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 апреля 2004 года № 650 «О комитете по строительству» («Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 7, 28 июля 2004 года);
- Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 12 января 2006 года № 06-2/пз-н «Об утверждении методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 12, 20 марта 2006 года);
- Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 30 ноября 2006 года № 06-137/пз-н «Об утверждении Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 5, 29 января 2007 года; «Российская газета», № 19, 31 января 2007 года);
1.3. Государственную функцию исполняет Комитет по строительству (далее - Комитет).
1.4. Государственная функция реализуется в отношении застройщика – юридического лица независимо от организационно-правовой формы, имеющего в собственности или на праве аренды земельные участки и привлекающего денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) на этих земельных участках многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученных разрешений на строительство.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является:
- устранение застройщиками нарушений законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
- привлечение виновных лиц к административной ответственности.
2.1.2. Информацию о предоставлении государственной функции можно получить по адресу:
191000, Санкт-Петербург, Реки Мойки наб., д. 76, Комитет по строительству.
E-mail: mail@kstr.gov.spb.ru.
Адрес сайта: http://www.gov.spb.ru,
часы работы: понедельник-четверг 09.00 – 18.00, пятница 09.00 – 17.00,
Прием осуществляется по предварительной записи. Тел. (812) 710-67-33, 571-52-01.
2.1.3. Консультирование по вопросам предоставления государственной функции осуществляется:
- путем направления письменного ответа на письменное обращение в Комитет по адресу, указанному в пункте 2.1.2 настоящего Регламента;
- посредством телефонной связи по телефонам, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Регламента;
- на личном приеме специалиста Комитета или начальника Управления контроля и надзора в области долевого строительства (далее - Управление) по предварительной записи по телефонам, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Регламента.
2.1.4. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
- о нормативном правовом регулировании отношений, связанных с предоставлением государственной функции;
- об основаниях предоставления государственной функции;
- об основаниях для отказа в предоставлении государственной функции;
- о заявителях, имеющих право на получение государственной функции;
- о перечне документов, предоставляемых заявителем;
- о порядке рассмотрения обращения заявителя о предоставлении государственной функции;
- о сроках и порядке предоставления государственной функции.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, а также при взаимодействии должностных лиц с получателями государственной функции специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной функции.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.4. Основания для отказа в исполнении государственной функции:
- выявление обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ) - при осуществлении государственной функции по рассмотрению дел об административных правонарушениях;
- реорганизация, ликвидация юридического лица - при осуществлении государственных функций в форме проверок в отношении юридического лица.
3. Административные процедуры
При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:
1. Проведение проверки ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении обязательств по договорам участия в долевом строительстве;
2. Проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения положений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
3. Применение мер воздействия к застройщикам (должностным лицам), нарушившим законодательство о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также меры, направленные на защиту прав и законных интересов участников долевого строительства:
- выдача предписаний об устранении нарушений законодательства;
- обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, или с заявлением о ликвидации застройщика;
- обращение в суд общей юрисдикции, в целях защиты прав и законных интересов участников долевого строительства;
- привлечение к административной ответственности юридических и (или) должностных лиц, совершивших правонарушения.
3.1. Проведение проверки ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении обязательств по договорам участия в долевом строительстве.
3.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для проведения проверки ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении обязательств по договорам участия в долевом строительстве (далее - отчетность), - представление застройщиком отчетности в Комитет.
3.1.2. В день представления отчетности в Комитет отчетность регистрируется в Управлении.
3.1.3. Государственные гражданские служащие Управления, уполномоченные проводить проверку отчетности застройщиков (далее – уполномоченный служащий):
- начальник Отдела Финансово-экономического контроля Управления;
- главные и ведущие специалисты.
3.1.4. Срок проверки отчетности - в течение 30 дней со дня ее регистрации в Управлении.
3.1.5. Проверка отчетности осуществляется по следующим критериям:
- оценивается соответствие состава, формы и порядка представления отчетности требованиям законодательства Российской Федерации;
- оценивается соответствие сведений, представленных в отчетности, требованиям законодательства Российской Федерации.
3.1.6. По результатам проверки отчетности застройщика в течение 5 рабочих дней уполномоченный служащий составляет заключение о проверке полноты, достоверности и своевременности представления ежеквартальной отчетности застройщика.
3.1.7. Заключение составляется в двух экземплярах. В течение 5 рабочих дней с даты подписания, заключение доводиться до сведения застройщика, в отношении которого проводилась проверка.
3.1.8. В случае выявления нарушений законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости при проведении проверки отчетности застройщика в течение 5 рабочих дней выносится предписание об устранении нарушений и направляется застройщику. Предписание об устранении нарушений составляется в 2 экземплярах. Предписание подписывается начальником Управления.
3.2. Проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения положений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
3.2.1. Комитет проводит плановые и внеплановые выездные и документарные проверки.
3.2.2. Выездной проверкой является проверка деятельности организации, проводимая группой сотрудников Управления по месту нахождения и/или ведения деятельности организации.
Основанием проведения плановой проверки являются ежегодный план проверок, формируемый на соответствующий год (далее – Годовой план) и утверждаемый приказом Комитета, и соответствующий приказ Комитета о проведении выездной плановой проверки деятельности конкретной организации.
Годовой план содержит сведения, установленные ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 23.11.2009) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ).
Основания для включения плановой проверки в Годовой план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
Основанием проведения внеплановой проверки является приказ Комитета о проведении внеплановой проверки деятельности конкретной организации, который может быть издан в следующих случаях:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
Совместной выездной проверкой является плановая или внеплановая выездная проверка деятельности организации группой сотрудников Управления, в состав которой могут быть включены по согласованию с Главным управлением внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – ГУВД СПб и ЛО), Прокуратурой Санкт-Петербурга и их территориальными органами, уполномоченные ими работники. Кроме того могут быть включены представители администраций районов Санкт-Петербурга (по месту расположения объекта строительства), в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ.
Основанием для проведения совместной выездной плановой или внеплановой проверки является приказ Комитета. Приказ Комитета о проведении совместной выездной плановой или внеплановой проверки издается в случае, если имеются основания полагать, что в процессе проведения проверки деятельности организации могут быть выявлены нарушения требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, контроль и надзор за соблюдением которых не входит в компетенцию Комитета.
3.2.3. Документарной проверкой является проверка без выезда по месту нахождения и/или ведения деятельности организации, которая проводится по месту нахождения Комитета путем рассмотрения сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора)в порядке, установленном Федеральным законом № 294-ФЗ.
Основанием для проведения документарной проверки является Годовой план.
3.2.4. Проверка сведений, изложенных в поступающих в Комитет жалобах и обращениях физических и юридических лиц, о возможном нарушении поднадзорными Комитету организациями законодательства Российской Федерации, в том числе нормативных правовых актов Российской Федерации, действующих в сфере его деятельности, проводятся без назначения камеральной проверки (без составления поручения и акта камеральной проверки) путем затребования у этой организации (и/или у иных поднадзорных Комитету организаций, связанных с деятельностью проверяемой организации) необходимых объяснений, информации и документов, относящихся к деятельности проверяемой организации.
3.2.6. В случае выявления при проведении проверки нарушений организацией законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, надзор за соблюдением которых не входит в функции Комитета, материалы, полученные при проведении проверки, в срок не позднее 10 рабочих дней с даты выявления таких нарушений, направляются в надзорный орган.
3.2.7. Проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения положений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости включает в себя следующие административные процедуры:
- издание приказа (или поручения) о проведении проверки;
- подготовка к проведению проверки;
- осуществление проверки (выездной или камеральной);
- подготовка акта по результатам проведенной проверки, ознакомление с актом уполномоченного лица организации;
- принятие по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.2.8. Основаниями для проведения проверки являются:
- Годовой план;
- наличие оснований для проведения проверки;
В приказе указываются:
1) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
Заверенные печатью копии приказа вручается под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя необходимо ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
3.2.9. После принятия решения о проведении проверки какой-либо организации либо ее обособленных подразделений Управление в случае необходимости письменно запрашивает дополнительные документы и/или сведения в отношении этой организации либо ее обособленных подразделений в структурных подразделениях Комитета.
3.2.14. Приказ Комитета о проведении выездной (плановой или внеплановой) проверки определяет предмет проверки, срок проведения проверки и состав группы сотрудников Управления с указанием ее руководителя.
3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.2.15. Состав группы определяется начальником Управления. Группа состоит не менее чем из 2 и не более чем из 4 работников, один из которых является руководителем группы.
В случае проведения совместной выездной проверки в состав группы дополнительно включается кандидатура (кандидатуры), предложенная органами: ГУВД СПб и ЛО, Прокуратуры Санкт-Петербурга и администрациями районов Санкт-Петербурга.
3.2.18. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней. Проверка организации может быть завершена раньше срока, установленного приказом Комитета.
3.2.19. В ходе проведения проверки осуществляются следующие действия:
- уведомление о проведении плановой проверки (с одновременным направлением списка документов);
- вручение копии приказа о проведении проверки;
- ознакомление уполномоченного лица проверяемой организации с полномочиями группы проверяющих;
- ознакомление уполномоченного лица проверяемой организации с правами и обязанностями проверяемой организации при проведении проверки;
- анализ документов, предоставленных согласно приложению к уведомлению о проведении плановой проверки;
- вручение запроса о предоставлении документов;
- анализ предоставленных по запросу документов;
- составление и подписание актов приема-передачи копий документов, подлежащих приобщению к материалам проверки;
- запрос и получение письменных пояснений по мере необходимости;
- составление акта по результатам проверки.
3.2.20. Уведомление о проведении проверки.
Плановая выездная проверка проводится с предварительным уведомлением организации. Уведомление организации о проведении плановой выездной проверки осуществляется посредством телефонной, факсимильной, электронной связи с обязательным последующим направлением уведомления о проведении плановой проверки, почтовым отправлением (с уведомлением о вручении или иным способом, обеспечивающим подтверждение получения уведомления организации) не позднее, чем за 3 рабочих дней до даты начала проверки.
В уведомлении о проведении плановой проверки указываются:
- данные проверяемой организации;
- реквизиты приказа о проведении проверки;
- вид проверки;
- срок (дата начала и окончания) проведения проверки;
- предмет проверки;
- иная информация.
К уведомлению о проведении плановой проверки может быть приложен список документов, которые организация обязана предоставить сотрудникам Управления в первый день проведения проверки.
Уведомление о проведении плановой проверки подготавливается руководителем группы сотрудников Управления или членом группы сотрудников Управления по поручению руководителя группы на бланке Комитета установленного образца, визируется начальником Управления, а затем подписывается заместителем председателя Комитета. Список документов, которые организация обязана предоставить сотрудникам Управления в первый день проведения проверки, оформляется в виде приложения к письму.
Срок выполнения действия -3 рабочих дня.
Внеплановая выездная проверка проводится без предварительного уведомления проверяемой организации и без направления соответствующего уведомления.
3.2.21. Полномочия сотрудников Управления подтверждаются служебными удостоверениями и заверенной копией приказа Комитета о проведении проверки деятельности организации.
Перед началом проведения проверки руководитель группы вручает руководителю (иному уполномоченному руководителем лицу) проверяемой организации копию приказа о проведении проверки. На втором экземпляре копии приказа о проведении проверки, остающемся у руководителя группы, руководитель проверяемой организации (иное уполномоченное им лицо) проставляет отметку о получении заверенной копии приказа о проведении проверки с подписью и с указанием должности, фамилии, имени и отчества, а также даты получения копии. Второй экземпляр копии приказа приобщается к материалам проверки.
В случае проведения внеплановой выездной проверки вместе с копией приказа о проведении проверки руководителю проверяемой организации (иному уполномоченному им лицу) вручается запрос о предоставлении документов в срок, указанный в данном запросе, но не позднее 3 рабочих дней с даты вручения данного запроса.
Максимальный срок выполнения действия - в течение одного рабочего дня с момента прибытия сотрудников Управления по адресу проверяемой организации.
3.2.22. В ходе проведения проверки организации сотрудники Управления вправе затребовать документы:
- относящиеся к виду деятельности организации, контроль и надзор за осуществлением которой возложен на Комитет;
- не относящиеся непосредственно к соответствующему виду деятельности организации, но необходимые для проверки организации;
- необходимые для проверки деятельности организации на соответствие регулирующим осуществление соответствующего вида деятельности законодательным и нормативным правовым актам Российской Федерации;
- заверенную копию документа, подтверждающего полномочия лица представлять интересы проверяемой организации.
3.2.23. Руководитель группы сотрудников Управления знакомит руководителя проверяемой организации (иное уполномоченное им лицо) с правами и обязанностями уполномоченных лиц проверяемой организации.
Руководитель группы совместно с руководителем проверяемой организации (иным уполномоченным им лицом) определяет должностных лиц или работников проверяемой организации, ответственных за взаимодействие с сотрудниками Управления (далее – уполномоченные лица организации), с которыми будет производиться взаимодействие в ходе проведения проверки.
В ходе проведения проверки руководитель группы сотрудников (сотрудники) Управления взаимодействует по всем вопросам проведения проверки:
- с руководителем проверяемой организации, заместителями руководителя организации;
- с уполномоченными лицами организации, определенными руководителем (иным уполномоченным им лицом) организации.
Максимальный срок выполнения действия - в течение одного рабочего дня с момента прибытия сотрудников Управления по адресу проверяемой организации.
3.2.24. После вручения копии приказа о проведении проверки и ознакомления руководителя (иного уполномоченного лица) проверяемой организации с правами и обязанностями сотрудников Управления и проверяемой организации при проведении проверки группа сотрудников Управления приступает к проведению проверки путем изучения и анализа документов, предоставленных проверяемой организацией согласно списку, приложенному к уведомлению о проведении плановой проверки. В дальнейшем выездная проверка проводится путем последовательного затребования и анализа документов проверяемой организации.
Представляемые копии документов (информации) должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены подписью руководителя организации или уполномоченного лица и печатью. Оригиналы документов предоставляются только на обозрение сотрудников Управления в помещении проверяемой организации. Сотрудники Управления вправе затребовать изготовление копий любых документов организации, предоставленных для проведения проверки.
3.2.25. В случае если по требованию сотрудников Управления документы (их копии) не могут быть предоставлены в установленный им срок, либо отсутствуют, уполномоченное лицо организации должно до истечения такого срока предоставить руководителю группы сотрудников Управления письменное мотивированное объяснение о причинах неисполнения требования.
За исключением документов, предоставленных согласно списку, приложенному к уведомлению о проведении плановой проверки, документы (информация) организации, необходимые для проведения проверки, предоставляются сотрудникам Управления на основании письменного запроса о предоставлении документов (информации) в срок, устанавливаемый в запросе о представлении документов (информации).
Запрос о предоставлении документов в двух экземплярах подготавливает и подписывает руководитель группы. После подписания руководителем группы двух экземпляров запроса один из них вручается уполномоченному лицу проверяемой организации. На втором экземпляре запроса уполномоченное лицо проверяемой организации проставляет отметку о получении запроса с подписью и с указанием фамилии, должности, даты и времени получения запроса. Второй экземпляр запроса приобщается к материалам проверки.
Максимальный срок подготовки и вручения запроса -1 рабочий день.
3.2.26. В случае если по решению руководителя группы заверенные копии документов проверяемой организации подлежат приобщению к материалам проверки, то руководитель группы и уполномоченное лицо проверяемой организации подписывают акт приема-передачи документов.
Акт приема-передачи документов подготавливается в двух экземплярах работником проверяемой организации. В акте приема-передачи документов указывается перечень документов, передаваемых проверяемой организацией группе, дата приема-передачи документов. Оба экземпляра акта подписывают руководитель группы и уполномоченное лицо проверяемой организации. Один экземпляр акта поступает в распоряжение проверяемой организации, второй экземпляр акта приобщается к материалам проверки.
Срок выполнения действия - в рабочий день, в который руководителем группы принято решение о приобщении копий документов организации к материалам проверки.
3.2.29. В ходе подготовки и направления акта выездной проверки осуществляются следующие действия:
- написание вводной и основной частей акта;
- подписание акта сотрудниками Управления, осуществлявшими проверку; утверждение акта председателем (заместителем председателя) Комитета;
- регистрация акта в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Комитете;
- вручение акта проверки или подготовка сопроводительного письма для направления акта проверки в организацию;
- направление второго и третьего экземпляров акта проверки вместе с сопроводительным письмом в проверяемую организацию.
3.2.30. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.
2. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа государственного контроля (надзора);
3)дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора);
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.2.31. Акт выездной проверки подписывается сотрудниками Управления. В случае невозможности подписания акта выездной проверки отдельными сотрудниками Управления (из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске) руководителем группы сотрудников Управления в акте производится соответствующая запись, а в случае невозможности подписания акта выездной проверки руководителем группы сотрудников Управления соответствующая запись производится сотрудником Управления.
Максимальный срок выполнения действия - в рабочий день, следующий за днем написания акта.
Акт выездной проверки визируется начальником Управления, заместителем председателя Комитета и направляется на утверждение председателю Комитета.
Максимальный срок выполнения действия - в рабочий день, следующий за днем написания акта.
3.2.32. При проведении совместной выездной проверки дополнительные экземпляры акта после подписания сотрудниками Управления и регистрации направляются в соответствующие органы с сопроводительным письмом.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней с даты регистрации акта.
Руководителем группы сотрудников Управления или сотрудником Управления по поручению руководителя группы подготавливается сопроводительное письмо на бланке Комитета установленного образца. Указанное письмо визируется руководителем группы сотрудников Управления и начальником Управления, а затем подписывается заместителем председателя Комитета.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.2.33. Акт считается полученным организацией в момент его вручения представителю организации под расписку или в случае направления акта по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, фельдъегерской или курьерской связью – в день его получения организацией.
Руководитель организации (лицо, исполняющее его обязанности) обязан в течение 10 рабочих дней с даты получения ознакомиться с актом, подписать его с записью "с актом ознакомлен" и направить второй экземпляр акта в Комитет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передать иным способом, свидетельствующим о дате его передачи в Комитет.
В случае несогласия с фактами, изложенными в акте выездной проверки, руководитель организации вправе приложить к нему письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений.
При проведении совместной выездной проверки по получении возражений и документов их копии передаются в Комитет в соответствующие органы, работники которых участвовали в проверке.
3.2.24. Все полученные при проведении выездной проверки материалы формируются в отдельное дело проверки и подлежат хранению в Комитете.
3.3. Применение мер воздействия к застройщикам (должностным лицам), нарушившим законодательство о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также меры, направленные на защиту прав и законных интересов участников долевого строительства
3.3.1. Комитет рассматривает акт выездной проверки, а также документы и материалы, представленные организацией, и принимает решение в отношении организации в срок, не превышающий 30 дней с даты получения от организации второго экземпляра акта.
3.3.2. В случае невозвращения в Комитет руководителем организации (лицом, исполняющим его обязанности) акта выездной проверки либо нарушения срока его направления Комитет рассматривает акт выездной проверки и принимает решение в отношении организации в срок, не превышающий 45 дней с даты вручения (направления в установленном порядке) акта организации.
3.3.3. В случае если к направленному в Комитет второму экземпляру акта проверки организацией прилагаются письменные возражения (с подтверждающими документами или без таковых), Комитет направляет организации предписание о предоставлении недостающих документов.
Порядок подготовки и направления предписания установлен пунктом 3.2.11 Регламента.
В случае направления организации предписания о предоставлении недостающих документов Комитета принимает решение в отношении организации в срок, не превышающий 15 дней с даты получения от организации недостающих документов (или письма с объяснениями относительно причин их не предоставления). В случае неисполнения организацией предписания о предоставлении недостающих документов либо нарушения срока исполнения предписания Комитета принимает решение в отношении организации в срок, не превышающий 30 дней с даты направления такого предписания в установленном порядке в адрес организации.
3.3.4. По результатам проведенной проверки могут быть приняты следующие решения:
- о направлении проверяемой организации предписания об устранении нарушений законодательства и/или о принятии мер, направленных на недопущение подобных нарушений впредь;
- об обращении в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;
- об обращении в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области в соответствии с пунктом 8 ст. 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
3.3.5. Решение принимается в форме предписания или обращения в суд.
В случае принятия решения в форме предписания - предписание направляется в организацию не позднее 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. В случае принятия иного решения уведомление организации о принятом решении осуществляется путем направления в организацию соответствующего письма Комитета не позднее 3 рабочих дней с даты его принятия.
В случае если по результатам рассмотрения акта выездной проверки с учетом представленных организацией возражений и замечаний по акту выездной проверки или акта камеральной проверки нарушений законодательства Российской Федерации, в том числе нормативных правовых актов Российской Федерации, в деятельности организации не установлено, в отношении организации Комитета санкции не применяются.
3.3.6. Вынесение предписания.
Предписание Комитета об устранении нарушений законодательства Российской Федерации направляется организации в целях прекращения и/или предотвращения выявленных при проведении проверки нарушений законодательства Российской Федерации, в том числе нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих осуществление соответствующего вида деятельности, а также законодательства Российской Федерации.
3.3.7. Предписание подготавливается в двух экземплярах начальником надзорного отдела Управления, либо уполномоченным сотрудником надзорного отдела Управления, на бланке Комитета и визируется начальником Управления, а затем передается на подпись председателю Комитета, а в его отсутствие – должностному лицу, исполняющему его обязанности.
Первый экземпляр предписания направляется адресату, второй формируется в дело Управления.
Максимальный срок выполнения действия 5 рабочих дней.
3.3.8. Если нарушения, допущенные организацией, не могут быть устранены, Управление направляет организации предписание о принятии мер, направленных на недопущение совершения подобных нарушений в дальнейшем.
Предписание может также содержать указание на необходимость устранения причин и условий, способствующих совершению нарушений, а также на необходимость принятия мер, направленных на профилактику совершений нарушений в деятельности организации.
3.3.9. Организация обязана исполнить предписание в указанный в предписании срок, но не позднее 30 дней с момента получения предписания и представить в Комитета отчет об исполнении этого предписания в рабочий день, следующий за днем исполнения предписания. К отчету должны быть приложены надлежащим образом оформленные (сшитые, пронумерованные, подписанные уполномоченным лицом и скрепленные печатью организации) копии документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
3.3.10. Управление рассматривает предоставленный организацией отчет об исполнении предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований, и в случае не устранения нарушений устанавливает необходимость направления нового (повторного) предписания, либо необходимость проведения внеплановой проверки.
В случае непредставления организацией в установленные сроки информации об устранении нарушений Управление устанавливает:
- возможность продления сроков устранения нарушений в случае наличия уважительных (объективных) причин, не позволивших в установленные сроки устранить указанные нарушения;
- наличие основания для направления нового и/или повторного предписания;
- наличие основания для привлечения виновных лиц к ответственности.
При наличии основания для привлечения виновных лиц к ответственности Управления приступает к возбуждению дела об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ, или подготавливает материалы для передачи в правоохранительные органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента производится в досудебном и судебном порядке.
4.2. В досудебном порядке:
- действия (бездействие) и решения председателя Комитета, осуществляемые (принятые) в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы Губернатору Санкт-Петербурга;
- действия (бездействие) и решения заместителя председателя Комитета, осуществляемые (принятые) в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы председателю Комитета;
- действия (бездействие) и решения иных должностных лиц Комитета, осуществляемые (принятые) в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заместителю председателя Комитета.
4.3. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции должностными лицами Комитета, осуществляется путем направления письменного обращения (жалобы).
4.4. Жалоба должна содержать:
- полное наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) лица, подающего жалобу, его местонахождение, почтовый адрес;
- существо обжалуемого действия (бездействия);
- норму закона, которая, по мнению лица, обратившегося с жалобой, была нарушена;
- подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись (для физического лица) лица, обратившегося с жалобой.
4.5. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
- отсутствие указания на полное наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) лица, подающего жалобу, его местонахождение, почтовый адрес;
- жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который лицу, обратившемуся с жалобой, многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же орган государственной власти или одному и тому же должностному лицу жалобами, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
4.6. В случае отказа в рассмотрении жалобы, лицу, направившему жалобу, сообщается о причинах отказа в рассмотрении жалобы. В случае если причины, по которым лицу, обратившемуся с жалобой, было отказано в рассмотрении жалобы, в последующем были устранены, лицо вправе вновь направить жалобу в соответствующий орган государственной власти или соответствующему должностному лицу.
4.7. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней со дня регистрации жалобы в Комитете. В исключительных случаях председатель Комитета или его заместитель вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения лицо, направившее жалобу.
4.8. Результатом досудебного обжалования являются:
- признание жалобы обоснованной (направление в органы государственной власти или должностным лицам требований об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и (или) принимаемое им решение);
- признание жалобы необоснованной (направление лицу, обратившемуся с жалобой, письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
22.12.2009
№ 416
Об утверждении административного
регламента Комитета по строительству по
предоставлению государственной услуги по
обеспечению в пределах компетенции Комитета
подготовки документации, необходимой для
принятия решения о предоставлении объекта
недвижимости для строительства и реконструкции,
в том числе организацию и проведение конкурсов
на право заключения договоров на разработку
документации для проведения торгов по предоставлению
объектов недвижимости, находящихся в собственности
Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 «О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга»:
1. Утвердить административный регламент Комитета по строительству по предоставлению государственной услуги по обеспечению в пределах компетенции Комитета подготовки документации, необходимой для принятия решения о предоставлении объекта недвижимости для строительства и реконструкции, в том числе организацию и проведение конкурсов на право заключения договоров на разработку документации для проведения торгов по предоставлению объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета.
Председатель Комитета В.В. Семененко
Приложение
к распоряжению
Комитета по строительству
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Комитета по строительству по предоставлению государственной услуги по обеспечению в пределах компетенции Комитета подготовки документации, необходимой для принятия решения о предоставлении объекта недвижимости для строительства и реконструкции, в том числе организацию и проведение конкурсов на право заключения договоров на разработку документации для проведения торгов по предоставлению объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по обеспечению в пределах компетенции Комитета подготовки документации, необходимой для принятия решения о предоставлении объекта недвижимости для строительства и реконструкции, в том числе организацию и проведение конкурсов на право заключения договоров на разработку документации для проведения торгов по предоставлению объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции (далее – Регламент) определяет сроки и порядок предоставления государственной услуги (далее – государственная услуга).
Государственная услуга включает в себя:
подготовку в пределах компетенции Комитета документации, необходимой для принятия решения о целевом предоставлении объекта недвижимости для строительства и реконструкции;
подготовку в пределах компетенции Комитета документации, необходимой для проведения торгов на право заключения договоров аренды земельных участков на инвестиционных условиях для проектирования и строительства объектов недвижимости;
подготовку в пределах компетенции Комитета документации, необходимой для проведения торгов на право заключения договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства;
подготовку в пределах компетенции Комитета документации, необходимой для проведения аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий;
подготовку в пределах компетенции Комитета документации, необходимой для проведения торгов на право заключения договоров аренды земельных участков, предоставляемых для подготовки документации по планировке территории и разработки проектной документации;
организацию и проведение конкурсов на право заключения договоров на разработку документации для проведения торгов по предоставлению объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147);
Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16);
Гражданский кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст.3301);
Водный кодекс Российской Федерации («Российская газета» от 8 июня 2006 г. № 121);
Лесной кодекс Российской Федерации («Российская газета» от 8 декабря 2006 г. №277);
Федеральный закон от 24.072007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, № 31, ст. 4017);
Федеральный закон от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 16 апреля 1992 г., N 16, ст. 834);
Закон Санкт-Петербурга от 17.06.2004 № 282-43 «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции» (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 7, 28.07.2004);
Закон Санкт-Петербурга от 16.02.2009 №29-10 «О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга» (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 6/1, 27.02.2009);
Закон Санкт-Петербурга от 06.05.2008 №238-39 «Об адресной программе Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге» (Санкт-Петербургские ведомости, N 88, 16.05.2008);
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1592 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции» (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 11, 26.11.2004);
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.02.2006 № 167 «О комплексном освоении территорий в целях жилищного строительства» (Строительный еженедельник. Официальная публикация, N 7, 25.04.2006);
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.04.2007 года № 386 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при принятии решений о развитии застроенных территорий в Санкт-Петербурге и о проведении аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий в Санкт-Петербурге» (Строительный еженедельник, N 23, 18.06.2007);
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.03.2004 № 405 «О предоставлении в аренду находящихся в государственной собственности и расположенных на территории Санкт-Петербурга земельных участков» (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 5, 28.05.2004);
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 № 650 «О комитете по строительству» (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 7, 28 июля 2004 года);
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.07.2006 № 841 «О разработке документации для проведения торгов по предоставлению объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции» (Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 8, 28.08.2006);
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.03.2007 № 244 «О Регламенте работы конкурсной комиссии по отбору лиц, осуществляющих разработку документации, необходимой для предоставления объектов недвижимости, а также подведения итогов торгов на предоставление объектов недвижимости в форме конкурса» (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 4, 26.04.2007);
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.05.2006 N 596 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти по вопросам подготовки и согласования документации по планировке территорий»;
Распоряжение Комитета по строительству от 16.10.2006 № 257 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсов на право заключения договоров на разработку документации для проведения торгов по предоставлению объектов недвижимости для строительства и реконструкции» (Строительный Еженедельник, № 41, 23.10.2006).
1.3. Государственную услугу предоставляет Комитет по строительству (далее – Комитет).
В предоставлении государственной услуги участвует подведомственное Комитету Санкт-Петербургское государственное учреждение «Управление инвестиций» (далее – Управление).
1.4. В ходе предоставления государственной услуги осуществляется взаимодействие с органами государственной власти и организациями в соответствии с правовыми актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Регламента.
Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
2.1.1. Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить по адресу:
Комитет:
наб. реки Мойки, 76, Санкт-Петербург, 190000
E-mail: mail@kstr.gov.spb.ru
Адрес сайта: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/komstroy
Прием осуществляется по предварительной записи. Тел. (812)570-30-48.
Управление:
пер. Пирогова, 5/76, Санкт-Петербург, 190000,
E-mail: ui_info@stateinvest.spb.ru
Адрес сайта: http://www.stateinvest.spb.ru
Прием осуществляется по предварительной записи. Тел. (812)310-02-05.
2.1.2. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется следующим образом:
путем направления письменного ответа на письменное обращение в Комитет, Управление по адресам, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Регламента;
посредством телефонной связи по телефонам, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Регламента;
на личном приеме специалистов Управления, заместителя директора Управления, директора Управления, специалистов Юридического управления Комитета, заместителя председателя Комитета, по предварительной записи по телефонам, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Регламента.
2.1.3. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
о нормативном правовом регулировании отношений, связанных с предоставлением государственной услуги;
об основаниях предоставления государственной услуги;
об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
об инициаторах предоставления государственной услуги;
о перечне документов, предоставляемых инициаторами;
о порядке рассмотрения обращения инициаторов о предоставлении государственной услуги;
о сроках и порядке предоставления государственной услуги.
2.1.4. При ответах на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, а также при взаимодействии должностных лиц с получателями государственной услуги специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги.
3. Административные процедуры
3.1. Порядок осуществления административных процедур в ходе подготовки документации, необходимой для принятия решения о предоставлении объекта недвижимости для строительства (реконструкции)
3.1.1. Основанием для начала административных процедур является поступление в Управление заявления потенциального инвестора и прилагаемого к заявлению комплекта документов.
3.1.2. Правом на получение государственной услуги обладают физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, для строительства (реконструкции) целевым назначением (далее – потенциальный инвестор).
3.1.3. При условии предоставления документов исполнительными органами государственной власти, юридическими и физическими лицами, с которыми осуществляется взаимодействие, срок осуществления административных процедур:
- для строительства составляет совокупность следующих сроков: не более 311 календарных дней со дня регистрации заявления потенциального инвестора до реализации абзаца 2 пункта 3.1.18 настоящего Регламента и не более 365 календарных дней с момента реализации абзаца 2 пункта 3.1.18 настоящего Регламента (согласно требованиям статьи 22 Земельного кодекса РФ);
- для реконструкции не более 300 календарных дней со дня регистрации заявления потенциального инвестора.
3.1.4. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является подача заявления с нарушением требований, установленных действующим законодательством.
3.1.5. Конечным результатом является подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении объекта недвижимости целевым назначением.
3.1.6. Для предоставления государственной услуги потенциальный инвестор направляет в Управление заявление о предоставлении объекта недвижимости для строительства (реконструкции) (далее - заявление) по форме, утверждённой распоряжением Комитета по строительству от 28.10.2004 № 23 «Об утверждении примерной формы заявления о предоставлении объекта недвижимости для строительства и реконструкции» (Приложение к настоящему Регламенту).
3.1.7. К заявлению прилагается комплект документов, утвержденный распоряжением Комитета по строительству от 28.10.2004 № 23 «Об утверждении примерной формы заявления о предоставлении объекта недвижимости для строительства и реконструкции».
3.1.8. Регистрация заявления потенциального инвестора производится в день поступления заявления в Управление.
3.1.9. Специалист Управления, ответственный за регистрацию документов в Управлении, регистрирует поступившие до 16.00 рабочего дня заявления потенциального инвестора в день их поступления путем проставления регистрационного штампа с указанием входящего номера и даты дня поступления обращения. На письменных обращениях, поступивших в Управление после 16.00, проставляется регистрационный штамп с указанием входящего номера и даты рабочего дня, следующего за днем поступления.
3.1.10. Зарегистрированное заявление потенциального инвестора и прилагаемые к заявлению документы передается в отдел по определению имущественно-правового статуса Управления.
3.1.11. Специалист отдела по определению имущественно-правового статуса Управления, на которого возложена подготовка сводного заключения о возможности рассмотрения заявления в пятидневный срок со дня регистрации заявления, направляет:
- запрос в Комитет по градостроительству и архитектуре (далее – КГА) о принципиальной возможности размещения результата инвестирования в соответствии с градостроительной документацией;
- запрос в Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее – КГИОП) об отнесении зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства к объектам культурного наследия (о нахождении земельного участка в границах зон охраны объектов культурного наследия либо отнесения его к категории земель историко-культурного назначения);
- запрос в Комитет по управлению городским имуществом (далее – КУГИ) о статусе объекта недвижимости, а именно о наличии обременений, возможности и ориентировочных сроках прекращения обременений в отношении объекта недвижимости либо об их отсутствии;
- запрос в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству (далее – КЗРиЗ) о статусе объекта недвижимости в соответствии с компетенцией;
В двухдневный срок после получения заключения из КЗРиЗ Управление направляет уведомление в Комитет по строительству о необходимости получения информации из Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – УФРС). Комитет направляет запрос в УФРС и в двухдневный срок после получения ответа направляет его в Управление.
- запрос в соответствующую районную администрацию (далее – РА) о согласовании размещения результата инвестирования.
3.1.12. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, указанные в пункте 3.1.11 настоящего Регламента, за исключением КУГИ и КЗРиЗ, готовят заключения по запросу Управления, в десятидневный срок. КУГИ и КЗРиЗ готовят соответствующие заключения в 14-дневный срок.
3.1.13. Специалист отдела по определению имущественно-правового статуса Управления, на которого возложена подготовка сводного заключения о возможности рассмотрения заявления в пятидневный срок со дня получения всех заключений, указанных в пункте 3.1.11 настоящего Регламента, готовит сводное заключение. Сводное заключение должно содержать вывод:
- заявление подлежит дальнейшему рассмотрению;
- заявление подлежит возврату потенциальному инвестору с указанием причины возврата.
3.1.14. О результатах рассмотрения заявления руководитель Управления информирует потенциального инвестора в десятидневный срок со дня подписания сводного заключения. Потенциальный инвестор вправе обратиться в Управление за получением заверенных копий сводного заключения и заявления.
3.1.15. Заявление подлежит возврату, если заключения, указанные в пункте 3.1.11 настоящего Регламента, содержат вывод о невозможности реализации заявления, в случаях, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 17.06.2004 № 282-43.
3.1.16. Потенциальный инвестор, получивший заверенную копию сводного заключения с выводом о возможности дальнейшего рассмотрения заявления, направляет письменное обращение в соответствующие исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга. Перечень уполномоченных органов приведён в п. 3.3 Положения, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1592.
К обращению прилагаются:
- копия заявления;
- копия сводного заключения, заверенная Управлением;
- пояснительная записка о социально-экономической значимости проекта.
3.1.17. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, указанные в пункте 3.3 Положения, утверждённого постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1592, в 15-дневный срок с момента получения обращения потенциального инвестора готовят служебную записку на основании представленных потенциальным инвестором материалов о возможности согласования заявления потенциального инвестора (далее – служебная записка) и направляют ее Губернатору Санкт-Петербурга.
3.1.18. Результат рассмотрения служебной записки оформляется письменным поручением Губернатора Санкт-Петербурга:
- о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта. Такое поручение исполняется Комитетом путем подготовки в установленном порядке проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении объекта недвижимости в аренду для проведения изыскательских работ;
- о предоставлении объекта недвижимости для реконструкции;
- иные письменные поручения.
3.1.19. Потенциальный инвестор осуществляет подготовку документации, необходимой при целевом предоставлении объектов недвижимости для строительства (реконструкции) и направляет в Управление подготовленный комплект документации.
3.1.20. Подготовка документации, необходимой при предоставлении объектов недвижимости для строительства (реконструкции) осуществляется путем подготовки документации о градостроительной деятельности, получения согласований, в следующем объеме:
- принципиальное согласование размещения результата инвестирования со стороны КГА;
- копия технического паспорта здания, сооружения, строения (в случае реконструкции);
- заключение Комитета по энергетике и инженерному обеспечению (далее – КЭиИО) на инженерное обеспечение результата инвестирования, включающее данные о выделяемой мощности энергетических и иных ресурсов, информацию об основных условиях на подключение к инженерным сетям и сооружениям, перечне работ по реконструкции инженерных сетей и сооружений, а также иные сведения;
- заключение КГИОП;
- заключение органа экологического надзора;
- отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости;
- кадастровый паспорт объекта недвижимости;
- иные заключения и документы, получение которых обязательно в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга и Российской Федерации.
3.1.21. Управление в 15-дневный срок со дня получения документации готовит заключение и передает документацию в Комитет либо возвращает документацию лицу, подготовившему документацию, с указанием о недостающих и (или) не соответствующих указанным требованиям материалах.
3.1.22. Специалист Юридического управления Комитета, ответственный за подготовку проектов нормативных правовых актов, в пятидневный срок со дня получения заключения, подготовленного Управлением, осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении объекта недвижимости целевым назначением.
3.1.23. Согласование проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга, в том числе устранение разногласий в отношении инвестиционных условий предоставления объекта недвижимости, производится на совещании у вице-губернатора Санкт-Петербурга, отвечающего за решение вопросов капитального строительства и реконструкции объектов недвижимости, дорожного строительства, архитектуры и градостроительства, земельной политики Санкт-Петербурга в целях капитального строительства в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 «Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга».
3.1.24. После проведения совещания у вице-губернатора в течение двух рабочих дней осуществляется визирование проекта постановления первым заместителем председателя Комитета, начальником Юридического управления Комитета и направление его в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее – Юридический комитет).
3.1.25. При наличии замечаний проект с заключением Юридического комитета возвращается в Комитет для устранения замечаний.
3.1.26. При отсутствии замечаний проект постановления, завизированный председателем Юридического комитета, направляется начальнику отдела координации и контроля Секретариата Администрации Губернатора для включения для рассмотрения в повестку дня заседания Правительства Санкт-Петербурга.
3.1.27. Председатель Комитета в трехдневный срок с момента принятия Правительством Санкт-Петербурга проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении объекта недвижимости целевым назначением направляет в КУГИ документы, необходимые для заключения инвестиционного договора.
3.2. Порядок осуществления административных процедур в ходе
подготовки документации для проведения торгов на право заключения договоров аренды земельных участков на инвестиционных условиях для проектирования и строительства объектов недвижимости
3.2.1. Основанием для начала административных процедур является разработанная или утвержденная документация по планировке территории.
Конечным результатом является подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о проведении торгов на право заключения договоров аренды земельных участков на инвестиционных условиях для проектирования и строительства объектов недвижимости.
3.2.2. При наличии разработанной либо утвержденной документации по планировке территории отдел подготовки документов для торгов руководитель Управления формирует и направляет в Комитет по строительству перечни объектов недвижимости, предлагаемых для проведения торгов на право проектирования и строительства (план торгов).
3.2.3. Перечни объектов недвижимости, предлагаемые для проведения торгов на право проектирования и строительства (план торгов) визируются первым заместителем председателя Комитета и утверждаются председателем Комитета.
3.2.4. При условии предоставления документов исполнительными органами государственной власти, юридическими и физическими лицами, с которыми осуществляется взаимодействие, специалист отдела по определению имущественно-правового статуса Управления, ответственный за подготовку заключения, в течении двенадцати месяцев с момента утверждения Комитетом по строительству перечня объектов недвижимости для проведения торгов на право проектирования и строительства осуществляет подготовку документации.
3.2.5. Специалист отдела по определению имущественно-правового статуса Управления, ответственный за подготовку заключения направляет:
3.2.5.1. Запрос в Комитет по градостроительству и архитектуре о принципиальной возможности размещения результата инвестирования в соответствии с градостроительной документацией.
3.2.5.2. Запрос в Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры об отнесении зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства к объектам культурного наследия (о нахождении земельного участка в границах зон охраны объектов культурного наследия либо отнесения его к категории земель историко-культурного назначения).
3.2.5.3. Запрос в Комитет по управлению городским имуществом о статусе объекта недвижимости, а именно о наличии обременений, возможности и ориентировочных сроках прекращения обременений в отношении объекта недвижимости либо об их отсутствии.
Запрос в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству о статусе объекта недвижимости в соответствии с компетенцией. В двухдневный срок после получения заключения из КЗРиЗ Управление направляет уведомление в Комитет по строительству о необходимости получения информации от УФРС. Комитет по строительству направляет запрос в УФРС и в двухдневный срок после получения ответа направляет его в Управление.
3.2.4.4. Запрос в районную администрацию о согласовании размещения планируемого объекта.
3.2.6. Специалист отдела подготовки документов для торгов Управления, ответственный за подготовку заключения, направляет запрос в Комитет по энергетике и инженерному обеспечению, а также в иные органы государственной власти получение заключений которых обязательно в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга и Российской Федерации.
3.2.7. Руководитель Управления обеспечивает оказание услуг по выполнению отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости и проведение кадастровых работ, осуществляемых с целью кадастрового учета объекта недвижимости, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3.2.8. Специалист отдела подготовки документов для торгов Управления, ответственный за подготовку заключения, осуществляет подготовку заключения о готовности документации для проведения торгов на право строительства и реконструкции по каждому объекту недвижимости, включенному в перечень (план), и направляет заключение в Комитет по строительству.
3.2.9. Специалист Юридического управления Комитета, ответственный за подготовку проектов нормативных правовых актов, в пятидневный срок со дня получения заключения, подготовленного Управлением готовит проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о проведении торгов на право строительства и реконструкции.
3.2.10. Согласование проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга, в том числе устранение разногласий в отношении инвестиционных условий предоставления объекта недвижимости, производится на совещании у вице-губернатора Санкт-Петербурга, отвечающего за решение вопросов капитального строительства и реконструкции объектов недвижимости, дорожного строительства, архитектуры и градостроительства, земельной политики Санкт-Петербурга в целях капитального строительства в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 «Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга».
3.2.11. После проведения совещания у вице-губернатора в течение двух рабочих дней осуществляется визирование проекта постановления первым заместителем председателя Комитета, начальником Юридического управления Комитета и направление его в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее – Юридический комитет).
3.2.12. При наличии замечаний проект с заключением Юридического комитета возвращается в Комитет для устранения замечаний.
3.2.13. При отсутствии замечаний проект постановления, завизированный председателем Юридического комитета, направляется в Секретариат Администрации Губернатора для включения для рассмотрения в повестку дня заседания Правительства Санкт-Петербурга.
3.3. Порядок осуществления административных процедур в ходе подготовки документации для проведения торгов на право заключения договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства
3.3.1. Основанием для начала административных процедур является включение территорий в перечни территорий, предлагаемых для проведения торгов на право заключения договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства (план торгов).
Конечным результатом является подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о проведении торгов на право заключения договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства.
3.3.2. Специалист отдела подготовки документов для торгов Управления, ответственный за ведение плана торгов, формирует и направляет в Комитет перечни территорий, предлагаемых для проведения торгов на право заключения договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства (план торгов).
3.3.3. Перечни объектов недвижимости, предлагаемые для проведения торгов на право проектирования и строительства (план торгов) визируются первым заместителем председателя Комитета и утверждаются председателем Комитета.
3.3.4. При условии предоставления документов исполнительными органами государственной власти, юридическими и физическими лицами, с которыми осуществляется взаимодействие, специалист отдела подготовки документов для торгов Управления, ответственный за подготовку документации, в течении двенадцати месяцев с момента утверждения Комитетом перечня объектов недвижимости для проведения торгов на право проектирования и строительства осуществляет подготовку документации.
3.3.5. Специалист отдела по определению имущественно-правового статуса Управления, на которого возложена подготовка документации, направляет запросы:
3.3.5.1 в Комитет по градостроительству и архитектуре о принципиальной возможности застройки земельного участка, при получении положительного заключения КГА отдел подготовки документов для торгов в двухдневный срок направляет запрос;
3.3.5.2 в КЗРиЗ о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости;
3.3.5.2. в Комитет по управлению городским имуществом об имущественно-правовом статусе земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости;
3.3.5.3. в Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры о наличии у земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости статуса памятников истории и культуры либо выявленных объектов культурного наследия (нахождении земельного участка в пределах зон охраны памятников истории и культуры);
3.3.5.4. в соответствующую районную администрацию о согласовании проведения торгов на право заключения договора аренды земельного участка, предоставляемого для подготовки документации по планировке территории и разработки проектной документации;
Сроки подготовки заключений и ответов КГА, КГИОП, РА составляют 10 дней со дня получения запроса Управления. Срок ответов КЗРиЗ, КУГИ и КЭиИО - 14 дней.
3.3.6. Специалист отдела подготовки документов для торгов, на которого возложена подготовка документации, направляет запрос в Комитет по энергетике и инженерному обеспечению, а также в иные органы государственной власти получение заключений которых обязательно в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга и Российской Федерации.
3.3.7. В двухдневный срок после получения заключения из КЗРиЗ специалист отдела по определению имущественно-правового статуса Управления, на которого возложена подготовка документации, направляет уведомление в Комитет о необходимости получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах (ограничениях, обременениях) в отношении земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости. Комитет направляет соответствующий запрос в УФРС и в двухдневный срок после получения ответа направляет его в Управление.
3.3.8. При получении положительных заключений и согласований, указанных в пунктах 3.3.5, 3.3.6, 3.3.7 настоящего Регламента, специалист отдела подготовки документов для торгов, на которого возложена подготовка документации, в двухдневный срок обращается в КЗРиЗ с заявлением о проведении работ по межеванию и проведению государственного кадастрового учета земельного участка.
3.3.9. В случае если в границах земельного участка находятся сформированные земельные участки, предоставленные в аренду для целей, не связанных со строительством, специалист отдела подготовки документов для торгов, на которого возложена подготовка документации, до проведения государственного кадастрового учета направляет в КУГИ запрос о возможности формирования земельного участка с учетом земельных участков предоставленных на условиях аренды. К запросу прилагается схема границ земельного участка с указанием земельных участков, предоставленных на условиях аренды, и данных об их площади.
3.3.10. КУГИ в 10-дневный срок направляет в Управление заключение о возможности формирования земельного участка с учетом сведений о земельных участках, предоставленных на условиях аренды, и в случае положительного заключения обращается в КЗРиЗ с заявлением о прекращении кадастрового учета земельных участков, предоставленных на условиях аренды, а также с заявлением о формировании земельного участка с учетом сведений о земельных участках, предоставленных на условиях аренды.
3.3.11. Руководитель Управления обеспечивает оказание услуг по выполнению отчета об оценке рыночной стоимости права на заключение договора аренды земельного участка и проведение кадастровых работ, осуществляемых с целью кадастрового учета объекта недвижимости, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3.3.12. Специалист Юридического управления Комитета, ответственный за подготовку проектов нормативных правовых актов, в пятидневный срок со дня передачи из Управления документации для проведения торгов в соответствии с Перечнем документов для проведения торгов на право заключения договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, но не ранее осуществления КУГИ действий по внесению в установленном порядке изменений в договоры аренды земельных участков, предоставленных третьим лицам для целей, не связанных со строительством, готовит проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о проведении торгов на право заключения договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства.
3.3.13. Согласование проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга, в том числе устранение разногласий в отношении инвестиционных условий предоставления объекта недвижимости, производится на совещании у вице-губернатора Санкт-Петербурга, отвечающего за решение вопросов капитального строительства и реконструкции объектов недвижимости, дорожного строительства, архитектуры и градостроительства, земельной политики Санкт-Петербурга в целях капитального строительства в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 «Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга».
3.3.15. После проведения совещания у вице-губернатора в течение двух рабочих дней осуществляется визирование проекта постановления первым заместителем председателя Комитета, начальником Юридического управления Комитета и направление его в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее – Юридический комитет).
3.3.16. При наличии замечаний проект с заключением Юридического комитета возвращается в Комитет для устранения замечаний.
3.3.17. При отсутствии замечаний проект постановления, завизированный председателем Юридического комитета, направляется в Секретариат Администрации Губернатора для включения для рассмотрения в повестку дня заседания Правительства Санкт-Петербурга.
3.4. Порядок осуществления административных процедур в ходе подготовки документации для проведения аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий в Санкт-Петербурге
3.4.1. Основанием для начала административных процедур является включение территорий в Перечень планируемых к развитию застроенных территорий в Санкт-Петербурге, согласно Закону Санкт-Петербурга «Об адресной программе Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге».
Конечным результатом является подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о развитии застроенной территории и проведении аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий в Санкт-Петербурге.
3.4.2. После получения обращения органа государственной власти Санкт-Петербурга, органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, юридических или физических лиц, по чьей инициативе осуществляется принятие решений о развитии застроенных территорий в Санкт-Петербурге, специалист отдела подготовки документов для торгов Управления, ответственный за подготовку документации, в целях подготовки документации направляет в КГА запрос об условиях развития земельных участков в границах застроенных территорий, в отношении которых принимаются решения о развитии.
3.4.3. Специалист отдела по определению имущественно-правового статуса Управления, на которого возложена подготовка документации, направляет запросы:
3.4.3.1. в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости;
3.4.3.2. в Комитет по управлению городским имуществом об имущественно-правовом статусе земельных участков и расположенных на нем объектов недвижимости с приложением к запросу сведений, полученных из КЗРиЗ;
3.4.3.3. в Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры о наличии у земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости статуса памятников истории и культуры либо выявленных объектов культурного наследия (нахождении земельного участка в пределах зон охраны памятников истории и культуры);
3.4.3.4. в Жилищный комитет (далее – ЖК) о наличии на застроенных территориях многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, реконструкции либо подлежащих сносу, реконструкции на основании адресной программы Санкт-Петербурга; об условиях выселения граждан из жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в многоквартирных домах, расположенных на застроенных территориях; об условиях изъятия у собственников жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на застроенных территориях, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, реконструкции, и земельных участков, на которых указанные многоквартирные дома расположены
3.4.3.5. в Комитет по энергетике и инженерному обеспечению о возможности инженерного обеспечения территории;
Сроки подготовки заключений и ответов КЗРиЗ, КУГИ, КГИОП составляют 14 дней со дня получения запроса Управления. Срок ответов КГА И ЖК – 30 дней, КЭиИО – 28 дней со дня получения запроса Управления.
3.4.4. В двухдневный срок после получения заключения КЗРиЗ специалист отдела подготовки документов для торгов, на которого возложена подготовка документации, направляет уведомление в Комитет о необходимости получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах (ограничениях, обременениях) в отношении земельных участков и расположенных на них объектах недвижимости. Комитет направляет соответствующий запрос в УФРС с указанием адресов и кадастровых номеров земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости и в двухдневный срок после получения ответа направляет его в Управление.
3.4.5. Руководитель Управления обеспечивает оказание услуг по проведению оценки стоимости права на заключение договоров о развитии застроенных территорий, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3.4.6. Руководитель Управления передает в Комитет подготовленную документацию.
3.4.7. Специалист Юридического управления Комитета, ответственный за подготовку проектов нормативных правовых актов, в пятидневный срок со дня получения документации, подготовленной Управлением, готовит проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о развитии застроенной территории и проведении аукционов.
3.4.8. Согласование проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга, в том числе устранение разногласий в отношении инвестиционных условий предоставления объекта недвижимости, производится на совещании у вице-губернатора Санкт-Петербурга, отвечающего за решение вопросов капитального строительства и реконструкции объектов недвижимости, дорожного строительства, архитектуры и градостроительства, земельной политики Санкт-Петербурга в целях капитального строительства в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 «Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга».
3.4.9. После проведения совещания у вице-губернатора в течение двух рабочих дней осуществляется визирование проекта постановления первым заместителем председателя Комитета, начальником Юридического управления Комитета и направление его в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее – Юридический комитет).
3.4.10. При наличии замечаний проект с заключением Юридического комитета возвращается в Комитет для устранения замечаний.
3.4.11. При отсутствии замечаний проект постановления, завизированный председателем Юридического комитета, направляется в Секретариат Администрации Губернатора для включения для рассмотрения в повестку дня заседания Правительства Санкт-Петербурга.
3.5. Порядок осуществления административных процедур в ходе подготовки документации для проведения торгов на право заключения договоров аренды земельных участков, предоставляемых в целях подготовки документации по планировке территории и разработки проектной документации
3.5.1. Основанием для начала административных процедур является включение территорий в перечни территорий, предлагаемых для проведения торгов на право заключения договоров аренды земельных участков, предоставляемых в целях подготовки документации по планировке территории и разработки проектной документации (план торгов).
Конечным результатом является передача в КУГИ документации в целях принятия решения о проведении торгов.
3.5.2. Специалист отдела подготовки документов для торгов Управления, ответственный за подготовку планов торгов, формирует и направляет в Комитет по строительству перечни объектов недвижимости, предлагаемых для проведения торгов на право заключения договоров аренды земельных участков, предоставляемых в целях подготовки документации по планировке территории и разработки проектной документации (план торгов).
Перечни объектов недвижимости, предлагаемых для проведения торгов на право заключения договоров аренды земельных участков, предоставляемых в целях подготовки документации по планировке территории и разработки проектной документации визируются первым заместителем председателя Комитета и утверждаются председателем Комитета.
3.5.3. При условии предоставления документов исполнительными органами государственной власти, юридическими и физическими лицами, с которыми осуществляется взаимодействие, специалист отдела подготовки документов для торгов Управления, ответственный за подготовку документации, в течении двенадцати месяцев с момента утверждения Комитетом перечня объектов недвижимости для проведения торгов на право заключения договоров аренды земельных участков, предоставляемых в целях подготовки документации по планировке территории и разработки проектной документации осуществляет подготовку документации.
3.5.4. Специалист отдела по определению имущественно-правового статуса Управления, на которого возложена подготовка документации, направляет запросы:
3.5.4.1. в Комитет по градостроительству и архитектуре о принципиальной возможности застройки земельного участка, при получении положительного заключения КГА отдел подготовки документов для торгов в двухдневный срок направляет запрос:
3.5.4.2. в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости;
3.5.4.3. в Комитет по управлению городским имуществом об имущественно-правовом статусе земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости.
3.5.4.4. в Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры о наличии у земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости статуса памятников истории и культуры либо выявленных объектов культурного наследия (нахождении земельного участка в пределах зон охраны памятников истории и культуры).
3.5.4.5. в соответствующую районную администрацию о согласовании проведения торгов на право заключения договора аренды земельного участка, предоставляемого для подготовки документации по планировке территории и разработки проектной документации.
3.5.5. Специалист отдела по определению имущественно-правового статуса Управления, на которого возложена подготовка документации, направляет запросы в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка о согласовании проведения торгов на право заключения договора аренды земельного участка и в Комитет по энергетике и инженерному обеспечению о возможности инженерного обеспечения территории.
3.5.6. Сроки подготовки заключений и ответов КГА, КГИОП, РА составляют 10 дней со дня получения запроса Управления. Срок ответов КЗРиЗ, КУГИ и КЭиИО - 14 дней.
3.5.7. В двухдневный срок после получения заключения из КЗРиЗ специалист отдела по определению имущественно-правового статуса Управления, на которого возложена подготовка документации, направляет уведомление в Комитет о необходимости получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах (ограничениях, обременениях) в отношении земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости. Комитет направляет соответствующий запрос в УФРС и в двухдневный срок после получения ответа направляет его в Управление.
3.5.8. Руководитель управления обеспечивает оказание услуг по выполнению отчета об оценке размера годовой арендной платы за земельный участок и проведение кадастровых работ, осуществляемых с целью кадастрового учета объекта недвижимости, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3.5.9. Руководитель Управления передаёт в КУГИ документацию для проведения торгов в целях принятия решения о проведении торгов не позднее двух дней со дня выполнения отчета об оценке размера годовой арендной платы за земельный участок.
3.6. Порядок осуществления административных процедур в ходе организации и проведения конкурсов на право заключения договоров на разработку документации для проведения торгов по предоставлению объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции
3.6.1. Основанием для начала административных процедур является публикация информационного сообщения о проведении конкурса.
3.6.2. Правом на получение государственной услуги обладают юридические и физические лица, предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, отвечающие требованиям действующего законодательства.
3.6.3. Срок осуществления административных процедур составляет не более 60 календарных дней со дня публикация информационного сообщения о проведении конкурса.
3.6.4. Основанием для отказа в осуществлении административных процедур является подача документов с нарушением требований, установленных действующим законодательством.
3.6.5. Конечным результатом является заключение договора на разработку документации (далее - договор).
3.6.6. Разработка документации для проведения торгов (далее - документация) осуществляется в составе, установленном для подготовки документации, необходимой при предоставлении объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, в том числе земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено, для строительства и реконструкции.
3.6.7. Конкурс на право заключения договоров на разработку документации (далее - конкурс) проводится по решению Комитета. Решение принимается путем утверждения формируемых Управлением перечней территорий, в отношении которых планируется разработка документации по планировке в целях выявления объектов недвижимости (земельных участков), предполагаемых для предоставления на торгах физическим и юридическим лицам, и документации, необходимой для проведения торгов по предоставлению формируемых в результате разработки документации по планировке территории объектов недвижимости (далее - территория).
3.6.8. Условиями конкурса являются:
- срок разработки документации;
- размер вознаграждения.
3.6.9. Победитель конкурса получает право на заключение договора на разработку документации (далее - договор).
3.6.10. Организатором конкурса является Управление.
3.6.11. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:
- описание территории;- условия конкурса;
- место и время ознакомления со сведениями о территории, действующей документацией в отношении территории;
- сведения о наличии и об отсутствии в отношении территории определенных видов документации, необходимой для проведения торгов;
- о сроке подачи заявок на участие в конкурсе;
- место и время определения участников конкурса;
- место и время проведения конкурса;
- право организатора конкурса отказаться от проведения конкурса не позднее 5 дней до наступления даты передачи необходимой документации конкурсной комиссии;
- порядок и сроки заключения договора с победителем конкурса;
- иную информацию в соответствии с действующим законодательством.
3.6.12. Конкурс проводится не ранее 40 дней со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурса.
3.6.13. Информационное сообщение об отказе в проведении конкурса публикуется не позднее 5 дней со дня принятия решения об отказе в проведении конкурса в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении конкурса.
3.6.14. Для участия в конкурсе претендентом представляются организатору конкурса следующие документы и материалы:
- заявка на участие в конкурсе в двух экземплярах.
- нотариально заверенные копии учредительных документов либо копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, либо копия паспорта.
- нотариально заверенная копия свидетельства о присвоении индивидуального номера налогоплательщика.
- надлежащим образом оформленные и заверенные документы, подтверждающие полномочия органов управления и должностных лиц претендента.
- конкурсное предложение в составе: сроки разработки документации; размер вознаграждения.
- сведения о наличии либо отсутствии у претендента опыта разработки документации с указанием реквизитов инвестиционных проектов.
3.6.15. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе.
3.6.16. Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора конкурса, другой - у претендента. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором конкурса в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов организатором конкурса делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов. Принятие организатором конкурса заявки означает признание претендента участником конкурса.
3.6.17. Организатор конкурса принимает решение об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе по следующим основаниям:
- претендентом представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- заявка подана по истечении срока ее приема, установленного в информационном сообщении.
В случае принятия решения об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе организатором конкурса делается соответствующая отметка на заявке с указанием причины отказа. Один экземпляр заявки с отметкой об отказе и прилагаемые документы возвращаются претенденту или его уполномоченному представителю под расписку.
3.6.18. Участник конкурса имеет право отозвать принятую организатором конкурса заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора конкурса.
3.6.19. В течение 5 дней со дня определения участников конкурса организатор конкурса передает подготовленные материалы конкурсной комиссии.
3.6.20. Заседание конкурсной комиссии по рассмотрению конкурсных предложений участников конкурса и выявлению победителя проводится не позднее 5 рабочих дней со дня получения материалов, подготовленных организатором конкурса.
3.6.21. Присутствие участников конкурса или их уполномоченных представителей на заседании конкурсной комиссии в день проведения конкурса является обязательным.
3.6.22. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом (далее - протокол о результатах конкурса).
3.6.23. Протокол о результатах конкурса является основанием для заключения договора с победителем конкурса.
Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах конкурса. Победитель конкурса обязан в течение 5 рабочих дней со дня проведения конкурса прибыть по адресу организатора конкурса для подписания договора либо уведомить в письменной форме организатора конкурса о невозможности подписать договор в установленный срок. Неявка победителя конкурса в установленный срок для подписания договора при отсутствии уведомления организатора конкурса считается отказом победителя конкурса от заключения договора.
3.6.24. Информация о результатах конкурса публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении конкурса, в месячный срок со дня заключения договора с победителем конкурса.
3.6.25. Конкурс признается несостоявшимся в случае, если:
- в конкурсе участвовало менее двух участников, а предложенные единственным участником конкурса условия не отвечают условиям конкурса;
- ни один из участников конкурса в соответствии с решением конкурсной комиссии не был признан победителем;
- победитель конкурса отказался от подписания протокола о результатах конкурса либо от заключения договора.
3.2.26. Договор может быть заключен с единственным участником несостоявшегося конкурса, конкурсное предложение которого соответствует условиям конкурса.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
4.1. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента производится в досудебном и судебном порядке.
4.2. В досудебном порядке:
- действия (бездействие) и решения председателя Комитета, осуществляемые (принятые) в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы Губернатору Санкт-Петербурга;
- действия (бездействие) и решения заместителя председателя Комитета, осуществляемые (принятые) в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы председателю Комитета;
- действия (бездействие) и решения иных должностных лиц Комитета, осуществляемые (принятые) в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заместителю председателя Комитета.
4.3. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции должностными лицами Комитета, осуществляется путем направления письменного обращения (жалобы).
4.4. Жалоба должна содержать:
- полное наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) лица, подающего жалобу, его местонахождение, почтовый адрес;
- существо обжалуемого действия (бездействия);
- норму закона, которая, по мнению лица, обратившегося с жалобой, была нарушена;
- подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись (для физического лица) лица, обратившегося с жалобой.
4.5. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
- отсутствие указания на полное наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) лица, подающего жалобу, его местонахождение, почтовый адрес;
- жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который лицу, обратившемуся с жалобой, многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же орган государственной власти или одному и тому же должностному лицу жалобами, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
4.6. В случае отказа в рассмотрении жалобы, лицу, направившему жалобу, сообщается о причинах отказа в рассмотрении жалобы. В случае если причины, по которым лицу, обратившемуся с жалобой, было отказано в рассмотрении жалобы, в последующем были устранены, лицо вправе вновь направить жалобу в соответствующий орган государственной власти или соответствующему должностному лицу.
4.7. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней со дня регистрации жалобы в Комитете. В исключительных случаях председатель Комитета или его заместитель вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения лицо, направившее жалобу.
4.8. Результатом досудебного обжалования являются:
- признание жалобы обоснованной (направление в органы государственной власти или должностным лицам требований об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и (или) принимаемое им решение);
- признание жалобы необоснованной (направление лицу, обратившемуся с жалобой, письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
22.12.2009
№ 415
Об утверждении административного регламента
Комитета по строительству по исполнению
государственной функции по участию в пределах
компетенции Комитета в принятии исполнения
инвестором обязательств по выполнению работ для
Санкт-Петербурга в соответствии с инвестиционными
условиями, определенными правовым актом Санкт-Петербурга
о предоставлении объекта недвижимости для строительства,
реконструкции, с выдачей документа, необходимого для
подтверждения выполнения инвестором соответствующих
обязательств
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 «О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга»:
1. Утвердить административный регламент Комитета по строительству по исполнению государственной функции по участию в пределах компетенции Комитета в принятии исполнения инвестором обязательств по выполнению работ для Санкт-Петербурга в соответствии с инвестиционными условиями, определенными правовым актом Санкт-Петербурга о предоставлении объекта недвижимости для строительства, реконструкции, с выдачей документа, необходимого для подтверждения выполнения инвестором соответствующих обязательств согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета.
Председатель Комитета В.В. Семененко
Приложение
к распоряжению
Комитета по строительству
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Комитета по строительству по исполнению государственной функции по участию в пределах компетенции Комитета в принятии исполнения инвестором обязательств по выполнению работ для Санкт-Петербурга в соответствии с инвестиционными условиями, определенными правовым актом Санкт-Петербурга о предоставлении объекта недвижимости для строительства, реконструкции, с выдачей документа, необходимого для подтверждения выполнения инвестором соответствующих обязательств
1. Общие положения
Настоящий административный регламент по исполнению государственной функции по участию в пределах компетенции Комитета в принятии исполнения инвестором обязательств по выполнению работ для Санкт-Петербурга в соответствии с инвестиционными условиями, определенными правовым актом Санкт-Петербурга о предоставлении объекта недвижимости для строительства, реконструкции, с выдачей документа, необходимого для подтверждения выполнения инвестором соответствующих обязательств (далее – Регламент) определяет сроки и порядок расчета цены продажи в государственную собственность Санкт-Петербурга вновь созданных отдельно стоящих зданий и(или) встроенных (пристроенных) помещений во вновь создаваемых объектах недвижимого имущества, необходимых для размещения объектов социального назначения, на территории Санкт-Петербурга в результате предоставления объектов недвижимости для строительства и реконструкции целевым назначением (далее – государственная функция), порядок и сроки выдачи документа, необходимого для подтверждения выполнения инвестором соответствующих обязательств.
1.1. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16);
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 апреля 2004 года № 650 «О комитете по строительству» («Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 7, 28 июля 2004 года);
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21 декабря 2004 года № 2020 «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при определении инвестиционных условий о приобретении в собственность Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда, необходимых для размещения объектов социального назначения, на территории Санкт-Петербурга»;
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 1 февраля 2006 года № 61 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных организаций Санкт-Петербурга по вопросам принятия исполнения обязательств инвесторами»;
- Методика определения стоимости продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004);
- Территориальные единичные расценки по Санкт-Петербургу (ТЕР-2001 СПб);
- Укрупненные расценки по Санкт-Петербургу (УР-2001 СПб);
- Федеральные единичные расценки (ФЕР-2001);
- Территориальная сметно-нормативная база «ГОСЭТАЛОН 1.1»;
- Сборники базовых цен на проектно-изыскательские работы, рекомендованные Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, согласно Приказу №110 от 20 апреля 2007 года (с изменениями на 13 мая 2009 года):
- Сборник цен на проектные работы для строительства. Раздел 1 «Электроэнергетика» (Письмо Госстроя СССР от 17.02.87 № АЧ-763-6/5);
- Сборник цен на проектные работы для строительства, Раздел 9 «Химическая промышленность» (Письмо Госстроя СССР от 25.02.87 № АЧ-932-6/5);
- Справочник базовых цен на проектные работы для строительства «Объекты промышленности химических волокон» (Письмо Росстроя от 07.05.2004 № АП-2642/10);
- Справочник базовых цен на проектные работы для строительства "Объекты жилищно-гражданского строительства". Постановление Госстроя Россииот 10.06.2003 № 60;
- Справочник базовых цен на проектные работы для строительства «Городские инженерные сооружения и коммуникации» (Письмо Росстроя от 24.04.2008 № ВБ-1711/02);
- Справочник базовых цен на проектные работы для строительства «Объекты водоснабжения и канализации» (Письмо Росстроя от 24.04.2008 № ВБ-1711/02);
- Справочник базовых цен на проектные работы для строительства «Газооборудование и газоснабжение промышленных предприятий, зданий и сооружений. Наружное освещение» (Письмо Росстроя от 12.01.2006 № СК-31/02);
- Справочник базовых цен на проектные работы для строительства «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Защитные сооружения гражданской обороны и другие специальные сооружения» (Письмо Росстроя от 12.01.2006 № СК-31);
- Справочник базовых цен на проектные работы для строительства «Заглубленные сооружения и конструкции, водопонижение, противооползневые сооружения и мероприятия, свайные фундаменты» ( Письмо Росстроя от 07.05.2004 N АП-2642/10);
- Справочник базовых цен на инженерные изыскания для строительства «Инженерно-геодезические изыскания при строительстве и эксплуатации зданий и сооружений» (Письмо Росстроя от 24.05.2006 N СК-1976);
- Справочник базовых цен на инженерно-геологические и инженерно-экологические изыскания для строительства (Письмо Госстроя России от 22.06.98 N 9-4/84);
- Общие указания по применению Справочников базовых цен на проектные работы для строительства (Постановление Госстроя России от 07.08.2002 № 102);
1.3. Государственную функцию исполняет Комитет по строительству (далее – Комитет).
В исполнении государственной функции участвует подведомственное Комитету Санкт-Петербургское государственное учреждение «Фонд капитального строительства и реконструкции», в лице Департамента инвестиционных проектов (далее – Департамент).
1.4. В ходе предоставления государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
Комитетом по управлению городским имуществом (далее – КУГИ).
1.4. Государственная функция реализуется в отношении инвестора – физического и юридического лица, а также создаваемого на основе договора о совместной деятельности и не имеющего статуса юридического лица объединение юридических лиц, государственных органов, органов местного самоуправления, а также иностранных субъектов предпринимательской деятельности.
1.5. Конечным результатом исполнения государственной функции является расчет цены продажи в государственную собственность Санкт-Петербурга вновь созданных отдельно стоящих зданий и (или) встроенных (пристроенных) помещений во вновь создаваемых объектах недвижимого имущества, необходимых для размещения объектов социального назначения, на территории Санкт-Петербурга в результате предоставления объектов недвижимости для строительства и реконструкции целевым назначением и подготовка документа об исполнении инвестором обязательств по выполнению работ для Санкт-Петербурга в соответствии с инвестиционными условиями, определенными правовым актом Санкт-Петербурга о предоставлении объекта недвижимости для строительства, реконструкции.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:
2.1.1. Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить по адресу:
Комитет:
наб. реки Мойки, 76, Санкт-Петербург, 190000
E-mail: mail@kstr.gov.spb.ru
Адрес сайта: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/komstroy
Прием осуществляется по предварительной записи. Тел. (812)570-30-48.
Департамент:
наб. реки Мойки, 76, Санкт-Петербург, 190000,
E-mail: Siyanko_EA@fcc.ru
Прием осуществляется по предварительной записи. Тел. (812)314-83-63.
2.1.2. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется следующим образом:
путем направления письменного ответа на письменное обращение в Комитет, Департамент по адресам, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Регламента;
посредством телефонной связи по телефонам, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Регламента;
на личном приеме у директора Департамента, заместителя директора Департамента, заместителя председателя Комитета, специалистов юридического управления Комитета по предварительной записи по телефонам, указанным в пункте 2.1 настоящего Регламента.
2.1.3. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
о нормативном правовом регулировании отношений, связанных с предоставлением государственной услуги;
об основаниях предоставления государственной услуги;
об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
об инициаторах предоставления государственной услуги;
о перечне документов, предоставляемых инициаторами;
о порядке рассмотрения обращения инициаторов о предоставлении государственной услуги;
о сроках и порядке предоставления государственной услуги.
2.1.4. При ответах на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, а также при взаимодействии должностных лиц с получателями государственной услуги специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги.
2.2. Для исполнения государственной функции инвестором предоставляется заявление либо обращение.
2.3. Заявление либо обращение подается в срок, не превышающий трех месяцев до истечения срока строительства (реконструкции) объекта недвижимости.
2.4. Основания для отказа в исполнении государственной функции является подача инвестором комплекта документов с нарушением требований, установленных действующим законодательством.
2.5. Срок исполнения государственной функции составляет 30 рабочих дней со дня регистрации заявления потенциального инвестора.
3. Административные процедуры
При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:
3.1. В случае если правовым актом установлено обязательство инвестора о продаже в государственную собственность Санкт-Петербурга вновь созданных отдельно стоящих зданий и (или) встроенных (пристроенных) помещений во вновь создаваемых объектах недвижимого имущества, необходимых для размещения объектов социального назначения, на территории Санкт-Петербурга в результате предоставления объектов недвижимости для строительства и реконструкции целевым назначением (далее - объекты недвижимости, необходимые для размещения объектов социального назначения) инвестор направляет в адрес Комитета заявление об определении цены продажи, в сроки, указанные в пункте 2.3. настоящего регламента.
3.2. В случае если правовым актом установлено обязательство инвестора о передаче в государственную собственность Санкт-Петербурга вновь созданных отдельно стоящих зданий и (или) встроенных (пристроенных) помещений во вновь создаваемых объектах недвижимого имущества, необходимых для размещения объектов социального назначения, на территории Санкт-Петербурга в результате предоставления объектов недвижимости для строительства и реконструкции целевым назначением (далее - объекты недвижимости, необходимые для размещения объектов социального назначения) на сумму, указанную в правовом акте инвестор направляет в адрес Комитета письмо о необходимости подтверждения затрат по проектированию и строительству объекта подлежащего передаче в государственную собственность Санкт-Петербурга.
3.3. Регистрация заявления или письма потенциального инвестора производится в день поступления заявления в Комитет.
3.4. Специалист Комитета, ответственный за регистрацию документов в Комитете, регистрирует поступившие до 16.00 рабочего дня заявления или письма инвестора в день их поступления путем проставления регистрационного штампа с указанием входящего номера и даты дня поступления обращения. На письменных обращениях, поступивших после 16.00, проставляется регистрационный штамп с указанием входящего номера и даты рабочего дня, следующего за днем поступления.
Специалист Комитета, ответственный за регистрацию документов, передает зарегистрированное заявление или письмо инвестора и прилагаемые к ним документы для рассмотрения в Департамент.
3.5. Определение цены продажи осуществляется Комитетом по строительству в лице Департамента на основании представленных инвестором:
- проектно-сметной документации на проектирование и строительство (реконструкцию) объекта недвижимости, прошедшей в установленном порядке государственную экспертизу;
- свода фактических затрат инвестора по проектированию и строительству (реконструкции) объекта недвижимости на основании установленных форм отчетности о выполнении работ;
- документов, подтверждающих фактические затраты инвестора (форм КС-2, КС-3, платежных поручений о взаиморасчетах с подрядной организацией и других форм, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. № 100).
- исполнительной документации.
Цена продажи объекта недвижимости определяется на основании фактических затрат инвестора в рамках сметной стоимости проектирования и строительства и на основании проверки фактически выполненных работ в части их соответствия утвержденному проекту.
3.6. Выдача документа, необходимого для подтверждения выполнения инвестором обязательств по выполнению работ в соответствии с инвестиционными условиями, определенными правовым актом Санкт-Петербурга осуществляется Комитетом по строительству на основании представленных инвестором:
- проектно-сметной документации на проектирование и строительство (реконструкцию) объекта недвижимости, прошедшей в установленном порядке государственную экспертизу;
- свода фактических затрат инвестора по проектированию и строительству (реконструкции) объекта недвижимости на основании установленных форм отчетности о выполнении работ;
- документов, подтверждающих фактические затраты инвестора (форм КС-2, КС-3, платежных поручений о взаиморасчетах с подрядной организацией и других форм, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. № 100).
- исполнительной документации.
Выполнение инвестиционных условий инвестора и балансовая стоимость передаваемых в собственность Санкт-Петербурга объектов подтверждается соответствующим документом на основании фактических затрат инвестора в рамках сметной стоимости проектирования и строительства и на основании проверки фактически выполненных работ в части их соответствия утвержденному проекту.
Срок осуществления согласования - 30 рабочих дней с момента получения заявления или письма инвестора.
3.7. После определения цены продажи или подготовки документа, необходимого для подтверждения выполнения инвестором обязательств Комитет по строительству направляет в адрес инвестора и КУГИ соответствующие письма.
4. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при исполнении государственной функции
4.1. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента производится в досудебном и судебном порядке.
4.2. В досудебном порядке:
- действия (бездействие) и решения председателя Комитета, осуществляемые (принятые) в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы Губернатору Санкт-Петербурга;
- действия (бездействие) и решения заместителя председателя Комитета, осуществляемые (принятые) в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы председателю Комитета;
- действия (бездействие) и решения иных должностных лиц Комитета, осуществляемые (принятые) в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заместителю председателя Комитета.
4.3. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции должностными лицами Комитета, осуществляется путем направления письменного обращения (жалобы).
4.4. Жалоба должна содержать:
- полное наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) лица, подающего жалобу, его местонахождение, почтовый адрес;
- существо обжалуемого действия (бездействия);
- норму закона, которая, по мнению лица, обратившегося с жалобой, была нарушена;
- подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись (для физического лица) лица, обратившегося с жалобой.
4.5. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
- отсутствие указания на полное наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) лица, подающего жалобу, его местонахождение, почтовый адрес;
- жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который лицу, обратившемуся с жалобой, многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же орган государственной власти или одному и тому же должностному лицу жалобами, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
4.6. В случае отказа в рассмотрении жалобы, лицу, направившему жалобу, сообщается о причинах отказа в рассмотрении жалобы. В случае если причины, по которым лицу, обратившемуся с жалобой, было отказано в рассмотрении жалобы, в последующем были устранены, лицо вправе вновь направить жалобу в соответствующий орган государственной власти или соответствующему должностному лицу.
4.7. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней со дня регистрации жалобы в Комитете. В исключительных случаях председатель Комитета или его заместитель вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения лицо, направившее жалобу.
4.8. Результатом досудебного обжалования являются:
- признание жалобы обоснованной (направление в органы государственной власти или должностным лицам требований об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и (или) принимаемое им решение);
- признание жалобы необоснованной (направление лицу, обратившемуся с жалобой, письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
№ 210
23.07.2008
О внесении изменений в распоряжение
Комитета по строительству от 13.07.07. №231
1. Внести в распоряжение Комитета по строительству от 13.07.2007 №231 «Об утверждении Регламента принятия решений о продлении сроков строительства (реконструкции) объектов недвижимости, о признании утратившими силу правовых актов исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объектов недвижимости для строительства (реконструкции)» (далее – распоряжение) следующие изменения:
1.1. Наименование распоряжения изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Регламента принятия решений о продлении сроков строительства (реконструкции) объектов недвижимости, установленных в качестве инвестиционного условия, о признании утратившими силу правовых актов исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объектов недвижимости для строительства (реконструкции)».
1.2. Пункт 1 распоряжения после слов «о продлении сроков строительства (реконструкции) объектов недвижимости» дополнить словами «, установленных в качестве инвестиционного условия,».
1.3. В пункте 2 распоряжения слова «строительства (реконструкции) объекта недвижимости» заменить словами «реализации инвестиционных проектов».
1.4. В пункте 3 распоряжения слова «строительства (реконструкции) объекта недвижимости» заменить словами «реализации инвестиционного проекта».
2. Внести в Регламент принятия решений о продлении сроков строительства (реконструкции) объектов недвижимости, о признании утратившими силу правовых актов исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объектов недвижимости для строительства (реконструкции) (далее – Регламент), утвержденный распоряжением, следующие изменения:
2.1. Наименование Регламента изложить в следующей редакции:
«Регламент принятия решений о продлении сроков строительства (реконструкции) объектов недвижимости, установленных в качестве инвестиционного условия, о признании утратившими силу правовых актов исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объектов недвижимости для строительства (реконструкции)».
2.2. Преамбулу Регламента после слов «о продлении сроков строительства (реконструкции) объектов недвижимости» дополнить словами «, установленных в качестве инвестиционного условия,».
2.3. Пункт 1.1. Регламента после слов «о предоставлении объекта недвижимости для строительства (реконструкции)» дополнить словами «в качестве инвестиционного условия».
2.4. В пункте 1.2. Регламента слова «строительства (реконструкции) объектов недвижимости» заменить словами «реализации инвестиционных проектов».
2.5. Пункт 1.4. Регламента после слов «о предоставлении объекта недвижимости для строительства (реконструкции)» дополнить словами «в качестве инвестиционного условия».
2.6. В пунктах 1.6.1., 1.6.2. Регламента по тексту слова «строительства (реконструкции) объекта недвижимости» заменить словами «реализации инвестиционного проекта».
3. Приложения 2, 3 к распоряжению изложить в редакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему распоряжению соответственно.
4. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель
Комитета по строительству
Р.Е.Филимонов
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13.07.2007 №231
Об утверждении Регламента принятия решений о продлении сроков строительства (реконструкции) объектов недвижимости, о признании утратившими силу правовых актов исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объектов недвижимости для строительства (реконструкции)
Во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.07 № 492
«О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004
№ 1592», согласно Положению о Комитете по строительству, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.04. № 650:
1. Утвердить Регламент принятия решений о продлении сроков строительства (реконструкции) объектов недвижимости, о признании утратившими силу правовых актов исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объектов недвижимости для строительства (реконструкции) согласно приложению 1.
2. Утвердить форму обращения о необходимости продления сроков строительства (реконструкции) объекта недвижимости согласно приложению 2.
3. Утвердить форму распоряжения о необходимости продления срока строительства (реконструкции) объекта недвижимости согласно приложению 3.
4. Утвердить форму аналитической справки о состоянии объекта недвижимости, предоставленного для строительства (реконструкции), согласно приложению 4.
5. Признать утратившим силу распоряжение Комитета по строительству от 16.06.06
№ 143.
6. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета по строительству
Р. Е. Филимонов
Приложение 1
к распоряжению
Комитета по строительству
от 13.07.2007 № 231
Регламент принятия решений о продлении сроков строительства (реконструкции) объектов недвижимости, о признании утратившими силу правовых актов исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции
В соответствии с Положением о порядке принятия решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1592, (далее – Положение), согласно Положению о Комитете по строительству, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.04. № 650, установить следующий порядок принятия решений Комитетом по строительству о продлении сроков строительства (реконструкции) объектов недвижимости, о признании утратившими силу правовых актов исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объектов недвижимости
для строительства (реконструкции):
1. Управление координации строительства Комитета по строительству
(далее – Управление):
1.1. Не менее чем за 60 дней до окончания срока строительства (реконструкции) объекта недвижимости, указанного в правовом акте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объекта недвижимости
для строительства (реконструкции), направляет инвестору информацию о необходимости продления сроков строительства (реконструкции) объекта недвижимости в установленном порядке, а также о необходимости представления инвестором графика производства работ по завершению строительства (реконструкции) объекта недвижимости в заявленный срок, подписанный соответствующими подрядными организациями, и документов, подтверждающих надлежащее исполнение обязательств со стороны инвестора.
1.2. Осуществляет регистрацию, учет и рассмотрение обращений инвесторов
о необходимости продления сроков строительства (реконструкции) объектов недвижимости по установленной форме.
1.3. Осуществляет проверку степени готовности объекта и оценку возможности инвестора завершить строительство (реконструкцию) в заявленный срок на основании отчета инвестора, представленного в Комитет по строительству, а также проверки фактического состояния объекта строительства (реконструкции), объездов, совместной работы со Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга и администрацией соответствующего района Санкт-Петербурга.
1.4. Не менее чем за 30 дней до окончания срока строительства (реконструкции) объекта недвижимости, указанного в правовом акте исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объекта недвижимости
для строительства (реконструкции), осуществляет подготовку аналитической справки
о состоянии объекта недвижимости, предоставленного для строительства (реконструкции) (далее – аналитическая справка) по установленной форме с учетом информации, полученной в результате реализации пункта 1.3. Регламента.
1.5. В целях реализации пункта 1.6.2. Регламента направляет запрос в Комитет
по управлению городским имуществом об отсутствии у инвестора неисполненных денежных обязательств по договору аренды земельного участка на инвестиционных условиях, инвестиционному договору (в том числе арендным платежам, обязательствам по выплате неустойки за неисполнение обязательств).
1.6. На основании полученной информации и подготовленной аналитической справки:
1.6.1. В случае, если в соответствии с аналитической справкой объем выполненных строительных работ по объекту недвижимости, предоставленному для строительства (реконструкции) составляет менее 10 процентов, и отсутствует обращение инвестора
(по истечении срока, указанного в пункте 1.1. Регламента) о необходимости продления сроков строительства (реконструкции) объекта недвижимости с приложением документов, подтверждающих надлежащее исполнение обязательств со стороны инвестора:
1.6.1.1. В соответствии с пунктом 6-1.2. Положения принимает решение о подготовке правового акта о признании утратившим силу правового акта исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объекта недвижимости
для строительства (реконструкции) и направляет соответствующую информацию
в Санкт-Петербургское государственное учреждение «Управление инвестиций»
(далее – Управление инвестиций).
1.6.1.2. Направляет информацию в Службу государственного строительного надзора
и экспертизы Санкт-Петербурга о необходимости принятия решения в рамках установленной компетенции о временном приостановлении строительной деятельности.
1.6.2. В случаях, предусмотренных пунктом 6-1.3.4. Положения, осуществляет подготовку проекта правового акта о необходимости продления срока строительства (реконструкции) объекта недвижимости на срок, не превышающий 9 месяцев, без внесения изменений в акт исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
о предоставлении объекта недвижимости для строительства (реконструкции) по форме согласно приложению 3 для рассмотрения в порядке установленном пунктом 2. Регламента.
После рассмотрения указанного проекта правового акта и его подписания
в установленном порядке пресс-секретарь Комитета по строительству обеспечивает
его публикацию в порядке, предусмотренном постановлением Правительства
Санкт-Петербурга от 30.12.2003 № 173 «О порядке опубликования законов
Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга», а также размещает указанный правовой акт на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет.
Копии принятого в соответствии с настоящим пунктом правового акта
о необходимости продления срока строительства (реконструкции) объекта недвижимости направляются Управлением в Службу государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга и Комитет по управлению городским имуществом.
1.6.3. В случаях, предусмотренных пунктами 6-1.3.1.-6-1.3.3. Положения, направляет имеющуюся информацию и подготовленную аналитическую справку в Управление инвестиций для подготовки соответствующих проектов постановлений Правительства Санкт-Петербурга для их дальнейшего рассмотрения в порядке, установленном пунктом 2. Регламента.
2. Рассмотрение проектов правовых актов, подготовленных в соответствии с пунктом 1. Регламента, осуществляется на совещаниях, проводимых Комитетом по строительству еженедельно с участием представителей исполнительных органов государственной власти, а также иных заинтересованных лиц.
Приложение 2
к распоряжению
Комитета по строительству
от 13.07.2007 № 231
от (название организации, Ф. И.О. заявителя) находящегося по адресу:
адрес для почтовой связи:
в лице представителя (фамилия, имя, отчество), действующего на основании (наименование документа, подтверждающего полномочия представителя, с указанием реквизитов)
телефон:
Обращение о необходимости продления сроков строительства (реконструкции) объекта недвижимости по адресу: _________________________________________
Реквизиты правового акта исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции
Срок окончания строительства (реконструкции) объекта недвижимости, предусмотренный правовым актом исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции Испрашиваемый срок продления строительства (реконструкции) объекта недвижимости
Причины невыполнения условия об окончании срока строительства (реконструкции) объекта недвижимости
Приложение:
1. Пояснительная записка.
2. Копии разрешительной документации на проектирование и строительство (реконструкцию) объекта.
3. Документ, подтверждающий полномочия руководителя организации.
4. Документ, подтверждающий полномочия представителя, либо доверенность на право ведения дел по поручению соответствующей организации.
5. График производства работ по завершению строительства (реконструкции) объекта недвижимости в заявленный срок, подписанный соответствующими подрядными организациями.
________________ ________________
дата подпись
Приложение 3
к распоряжению
Комитета по строительству
от 13.07.2007 № 231
О необходимости продления срока строительства (реконструкции) объекта по адресу: __________________________________________________________________________________
В соответствии с Положением о порядке принятия решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1592, и распоряжением Комитета
по строительству от ____ № ___ :
1. На основании обращения _____________ и в соответствии с решением Совещания
по вопросу подготовки проектов постановлений Правительства Санкт-Петербурга
для дальнейшего согласования в установленном порядке, протокол № ___ от ___ продлить срок окончания строительства (реконструкции) до __________.
2. Управлению координации строительства Комитета по строительству:
2.1. Направить копию настоящего распоряжения в Службу государственного
строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга и Комитет по управлению городским имуществом.
2.2. В случае невыполнения сроков окончания строительства (реконструкции) принять меры по подготовке проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о завершении инвестиционного проекта.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по строительству _________.
Председатель Комитета по строительству
Филимонов Р. Е.
Приложение 4
к распоряжению
Комитета по строительству
от 13.07.2007 №231
АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
По объекту строительства (реконструкции) _______________________________
Местоположение объекта недвижимости: _________________________________
Инвестор: ____________________________________________________________
Распорядительные акты: правовой акт органа государственной власти
Санкт-Петербурга о предоставлении объекта недвижимости для строительства (реконструкции); правовые акты исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга о продлении сроков строительства (реконструкции)(включая правовые акты Комитета по строительству).
Договор аренды земельного участка на инвестиционных условиях (инвестиционный договор)________________________________________________________________________
Срок окончания строительства (в соответствии с договором аренды земельного участка на инвестиционных условиях (инвестиционным договором)_______________________________
Состояние на объекте:
Виды работ Процент выполнения Примечание
Проектирование
Земляные работы
Фундамент
Каркас
Специальные внутренние работы
Отделочные работы
Инженерные сети
Благоустройство территории
Таким образом, объем выполненных строительных работ составляет _____ процентов (более 10 процентов, менее 10 процентов).
Заключение: в соответствии с 6-1.1. Положения (о возможности продления срока строительства (реконструкции) объекта недвижимости на определенный срок с указанием причин задержки строительства (реконструкции) объекта недвижимости либо о необходимости подготовки правового акта о признании утратившим силу правового акта исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга о предоставлении объекта недвижимости для строительства (реконструкции).
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
№ 257 16.10.2006 (с изменениями на 16 октября 2007 года)
Об утверждении Положения о порядке
проведения конкурсов на право заключения
договоров на разработку документации для
проведения торгов по предоставлению объектов
недвижимости для строительства и реконструкции
_________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 18 января 2007 года N 23.
____________________________________________________________________
Во исполнение пункта 3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.07.2006 N 841 "О разработке документации для проведения торгов по предоставлению объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции":
1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурсов на право заключения договоров на разработку документации для проведения торгов по предоставлению объектов недвижимости для строительства и реконструкции согласно приложению 1.
2. Утвердить примерную форму договора на разработку документации для проведения торгов по предоставлению объектов недвижимости для строительства и реконструкции, заключаемого по результатам конкурса, согласно приложению 2.
3. Организацию подготовки материалов для проведения конкурсов, обеспечение проведения конкурсов, контроль за выполнением договоров, заключенных по результатам конкурсов, а также договоров, заключенных без проведения конкурса на основании заявлений заинтересованных лиц, возложить на Санкт-Петербургское государственное учреждение "Управление инвестиций".
4. Признать утратившим силу распоряжение Комитета по строительству от 01.07.2004 N 7 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсов на право подготовки документации для проведения торгов на предоставление объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции".
5. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель
Комитета по строительству
Р.Е.Филимонов
Приложение 1
к распоряжению
Комитета по строительству
от 16.10.2006 N 257
Положение о порядке проведения конкурсов на право заключения
договоров на разработку документации для проведения торгов по предоставлению
объектов недвижимости для строительстваи реконструкции (с изменениями на 16 октября 2007 года)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения конкурсов на право заключения договоров на разработку документации для проведения торгов по предоставлению сформированных в установленном порядке объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции (далее - торги), а также порядок заключения договоров на разработку документации для проведения торгов без проведения конкурсов на основании заявлений заинтересованных лиц.
1.2. Разработка документации для проведения торгов (далее - документация) осуществляется в составе, установленном для подготовки документации, необходимой при предоставлении объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, в том числе земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено, для строительства и реконструкции.
1.3. Размер вознаграждения лицу, разработавшему документацию (далее - вознаграждение), на основании договора, заключаемого по результатам конкурса на право заключения договора на разработку документации, определяется по результатам указанного конкурса, но не может превышать 10 процентов от суммы, выручаемой от предоставления объектов недвижимости.
Размер вознаграждения лицу, разработавшему документацию, на основании договора, заключаемого без проведения конкурса, определяется в соответствии с заявлением заинтересованного лица и не может превышать 10 процентов от суммы, выручаемой от предоставления объектов недвижимости (абзац в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2007 года распоряжением Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 18 января 2007 года N 23).
Положения настоящего пункта не распространяются на отношения, регулируемые абзацем вторым пункта 4 статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 26.05.2004 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции".
1.4. Конкурс на право заключения договоров на разработку документации (далее - конкурс) проводится по решению Комитета по строительству. Решение принимается путем утверждения формируемых Санкт-Петербургским государственным учреждением "Управление инвестиций" (далее - СПб ГУ "Управление инвестиций") перечней территорий, в отношении которых планируется разработка документации по планировке в целях выявления объектов недвижимости (земельных участков), предполагаемых для предоставления на торгах физическим и юридическим лицам, и документации, необходимой для проведения торгов по предоставлению формируемых в результате разработки документации по планировке территории объектов недвижимости (далее - территория).
1.4.1. Условиями конкурса являются:
- срок разработки документации;
- размер вознаграждения.
1.4.2. Победитель конкурса получает право на заключение договора на разработку документации (далее - договор).
1.4.3. Организатором конкурса является СПб ГУ "Управление инвестиций".
Организатор конкурса:
- определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе (далее - заявки), место, дату и время определения участников конкурса, место и срок подведения итогов конкурса;
- организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении конкурса (или об отказе в его проведении), о также информацию о результатах конкурса;
- выдает необходимые материалы и соответствующие документы лицам, намеривающимся принять участие в конкурсе (далее - претенденты);
- принимает заявки и документы от претендентов, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений;
- проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами;
- принимает решение о признании претендентов участниками конкурса, которое оформляется протоколом (далее - протокол об участии) или об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе (абзац в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2007 года распоряжением Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 18 января 2007 года N 23);
- готовит проекты договоров;
- оформляет протокол о результатах конкурса;
- осуществляет публикацию информации о заключенных договорах на разработку документации;
- осуществляет иные предусмотренные Положением функции по организации конкурса.
1.5. Оценка предложений по разработке документации (далее - конкурсное предложение) и принятие решения о победителе конкурса осуществляются комиссией по отбору лиц, осуществляющих разработку документации, состав которой утверждается в установленном порядке (далее - конкурсная комиссия).
2. Информационное сообщение о проведении конкурса
2.1. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:
- описание территории;
- условия конкурса;
- место и время ознакомления со сведениями о территории, действующей документацией в отношении территории;
- сведения о наличии и об отсутствии в отношении территории определенных видов документации, необходимой для проведения торгов;
- о сроке подачи заявок на участие в конкурсе;
- место и время определения участников конкурса;
- место и время проведения конкурса;
- право организатора конкурса отказаться от проведения конкурса не позднее 5 дней до наступления даты передачи необходимой документации конкурсной комиссии в соответствии с пунктом 3.8 Положения.
2.2. Конкурс проводится не ранее 40 дней со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурса.
2.3. Информационное сообщение об отказе в проведении конкурса публикуется не позднее 5 дней со дня принятия решения об отказе в проведении конкурса в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении конкурса.
3. Участие в конкурсе
3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические лицо, предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, отвечающие требованиям настоящего Положения.
3.2. Для участия в конкурсе претендентом представляются организатору конкурса следующие документы и материалы:
3.2.1. Заявка на участие в конкурсе в двух экземплярах.
3.2.2. Нотариально заверенные копии учредительных документов либо копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, либо копия паспорта.
3.2.3. Нотариально заверенная копия свидетельства о присвоении индивидуального номера налогоплательщика.
3.2.4. Надлежащим образом оформленные и заверенные документы, подтверждающие полномочия органов управления и должностных лиц претендента.
3.2.5. Конкурсное предложение в составе:
- сроки разработки документации;
- размер вознаграждения.
3.2.6. Сведения о наличии либо отсутствии у претендента опыта разработки документации с указанием реквизитов инвестиционных проектов.
3.3. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе.
3.4. Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора конкурса, другой - у претендента.
Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором конкурса в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов организатором конкурса делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
Принятие организатором конкурса заявки означает признание претендента участником конкурса (абзац дополнительно включен с 16 ноября 2007 года распоряжением Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 18 января 2007 года N 23).
3.5. Пункт исключен с 16 ноября 2007 года - распоряжение Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 18 января 2007 года N 23. - См. предыдущую редакцию.
______________________________________
Пункты 3.6, 3.7, 3.8 Положения считаются соответственно пунктами 3.5, 3.6, 3.7 Положения - распоряжение Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 18 января 2007 года N 23.
______________________________________
3.5. Организатор конкурса принимает решение об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе по следующим основаниям:
- претендентом представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении;
- заявка подано лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- заявка подана по истечении срока ее приема, установленного в информационном сообщении.
В случае принятия решения об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе организатором конкурса делается соответствующая отметка на заявке с указанием причины отказа. Один экземпляр заявки с отметкой об отказе и прилагаемые документы возвращаются претенденту или его уполномоченному представителю под расписку.
3.6. Участник конкурса имеет право отозвать принятую организатором конкурса заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора конкурса.
3.7. В течение 5 дней со дня определения участников конкурса организатор конкурса передает подготовленные материалы конкурсной комиссии.
4. Проведение и оформление результатов конкурса
4.1. Заседание конкурсной комиссии по рассмотрению конкурсных предложений участников конкурса и выявлению победителя проводится не позднее 5 рабочих дней со дня получения материалов, подготовленных организатором конкурса.
4.2. Присутствие участников конкурса или их уполномоченных представителей на заседании конкурсной комиссии в день проведения конкурса является обязательным.
4.3. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом (далее - протокол о результатах конкурса).
4.4. Протокол о результатах конкурса является основанием для заключения договора с победителем конкурса.
Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах конкурса. Победитель конкурса обязан в течение 5 рабочих дней со дня проведения конкурса прибыть по адресу организатора конкурса для подписания договора либо уведомить в письменной форме организатора конкурса о невозможности подписать договор в установленный срок. Неявка победителя конкурса в установленный срок для подписания договора при отсутствии уведомления организатора конкурса считается отказом победителя конкурса от заключения договора.
4.5. Информация о результатах конкурса публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении конкурса, в месячный срок со дня заключения договора с победителем конкурса.
4.6. Конкурс признается несостоявшимся в случае, если:
- в конкурсе участвовало менее двух участников, а предложенные единственным участником конкурса условия не отвечают условиям конкурса;
- ни один из участников конкурса в соответствии с решением конкурсной комиссии не был признан победителем;
- победитель конкурса отказался от подписания протокола о результатах конкурса либо от заключения договора.
4.7. Договор может быть заключен с единственным участником несостоявшегося конкурса, конкурсное предложение которого соответствует условиям конкурса.
5. Заключение договора без проведения конкурса
на основании заявлений заинтересованных лиц
5.1. Комитет по строительству вправе принять решение о заключении договора без проведения конкурса на основании заявлений заинтересованных лиц на условиях, установленных пунктом 1.4.1 настоящего Положения.
В соответствии с настоящим пунктом договоры могут быть заключены с несколькими заявителями. В этом случае вознаграждение выплачивается разработчику документации, подготовившему документацию ранее иных лиц, с которыми заключены аналогичные договоры.
5.2. В случае принятия решения о разработке документации без проведения конкурса в отношении территорий, не вошедших в перечень, указанный в пункте 1.4 Положения, Комитет по строительству осуществляет публикацию информации о приеме заявлений на разработку документации, а также размещает указанную информацию в сети Интернет.
5.3. За 5 дней до дня опубликования информации, указанной в пункте 5.2 Положения, СПб ГУ "Управление инвестиций" извещает потенциального инвестора об условиях разработки документации путем направления уведомления. В случае если потенциальный инвестор подал заявление о разработке документации до дня опубликования, первый договор на разработку документации заключается с потенциальным инвестором. Указанный договор заключается не ранее двух дней до дня опубликования информации.
Настоящий пункт распространяется на отношения, возникшие с момента вступления в силу Закона Санкт-Петербурга N 226-36 от 11.05.2006 (абзац дополнительно включен с 16 ноября 2007 года распоряжением Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 18 января 2007 года N 23).
5.4. Информация о приеме заявлений на разработку документации содержит следующие сведения:
- описание территории, в отношении которой планируется разработка документации.
5.5. СПб ГУ "Управление инвестиций" организует прием заявлений заинтересованных лиц на разработку документации, осуществляет подготовку проектов договоров на разработку документации и выступает стороной по указанным договорам.
5.6. Договоры на разработку документации для проведения торгов по предоставлению объектов недвижимости для строительства и реконструкции, заключаемые без проведения конкурса, на основании заявлений заинтересованных лиц заключаются в соответствии с примерной формой договора, утвержденной приказом председателя Комитета по строительству от 27.09.2006 N 131.
Приложение 2
к распоряжению
Комитета по строительству
от 16.10.2006 N 257
Договор N ___
на разработку документации для проведения торгов,
заключаемый по результатам конкурса
Санкт-Петербург " "________ 2006 г.
Санкт-Петербургское государственное учреждение "Управление инвестиций", действующее в соответствии с Уставом и именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице_______________, действующего на основании_____________,с одной стороны, и ____________ в лице,
действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в соответствии со статьей 7 Закона Санкт-Петербурга от 26 мая 2004 года N 282-43 (далее - Закон), постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 июля 2006 года N 841, приказом Комитета по строительству от __ N ___, Протоколом о результатах конкурса от __ N ___, заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем.
1. Предмет Договора
1.1. В целях обеспечения проведения торгов по предоставлению физическим и юридическим лицам, формируемых в результате разработки документации по планировке территории объектов недвижимости, расположенных в границах территории, ограниченной ______, для строительства (реконструкции) (далее - торги) Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по разработке документации, необходимой для проведения торгов (далее - документация).
2. Состав документации
2.1. Разработка документации осуществляется Исполнителем в составе:
1) утвержденная в установленном порядке документация по планировке территории, разработанная на основании решения уполномоченного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, включая градостроительные планы земельных участков в отношении объектов недвижимости, указанных в пункте 1.1 Договора;
2) документация, свидетельствующая о прохождении государственного кадастрового учета объектов недвижимости, указанных в пункте 1.1 Договора;
3) отчеты об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, указанных в пункте 1.1 Договора, с соответствующими заключениями государственного учреждения "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости", подготовленными в установленном порядке.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Исполнитель обязан:
3.1.1. Осуществить разработку документации в составе, указанном в пункте 2.1 Договора, в срок ______ (определяется по результатам конкурса).
Документация по планировке территории разрабатывается на основании задания на разработку документации по планировке, подготовленного Исполнителем по согласованию с Комитетом по градостроительству и архитектуре и Заказчиком.
3.1.2. Ежеквартально представлять Заказчику отчет о ходе разработки документации.
3.1.3. По запросу Заказчика представлять сведения о ходе разработки документации не позднее 3 дней со дня поступления запроса.
3.1.4. Информировать Заказчика обо всех обстоятельствах, способных привести к нарушению установленных Договором сроков разработки документации, не позднее трех дней со дня, когда Исполнителю стало известно о таких обстоятельствах.
3.1.5. Передать Заказчику для проведения экспертизы комплект документации, разработанный в соответствии с пунктом 2.1 Договора, не позднее 14 дней до окончания срока, указанного в пункте 3.1.1 Договора.
3.2. Исполнитель имеет право запрашивать и получать в установленные правовыми актами Санкт-Петербурга сроки от Заказчика, исполнительных органов государственной власти, органов государственного надзора и контроля, государственных учреждений и предприятий информацию и материалы, необходимые для разработки документации.
3.3. Заказчик обязан:
3.3.1. Принять разработанную Исполнителем документацию в составе, установленном пунктом 2.1 Договора.
3.3.2. После подписания акта приема-передачи документации в течение 14 дней передать документацию в специализированную организацию, уполномоченную на проведение торгов.
3.3.3. При подготовке проектов правовых актов о проведении торгов в отношении объектов недвижимости, указанных в пункте 1.1 Договора, включить условие о выплате Исполнителю вознаграждения за разработку документации.
3.4. Заказчик имеет право:
3.4.1. Осуществлять контроль за ходом выполняемых работ по разработке документации, соблюдением сроков их выполнения.
4. Порядок выплаты вознаграждения
4.1. Размер вознаграждения по Договору составляет __ % (определяется по результатам конкурса) от суммы, выручаемой от предоставления каждого объекта недвижимости, указанного в пункте 1.1 Договора, для строительства и реконструкции.
4.2. Выплата вознаграждения Исполнителю производится по итогам торгов в отношении объектов недвижимости, указанных в пункте 1.1 Договора, исключительно в случае признания торгов состоявшимися, либо в случае целевого предоставления объекта недвижимости единственному участнику несостоявшихся торгов, предложившему инвестиционные условия, отвечающие условиям торгов, за счет средств победителя торгов либо лица, которому объект недвижимости предоставлен целевым образом.
5. Порядок приема-передачи документации
5.1. Разработанный комплект документации с описью передается Исполнителем Заказчику для составления в пятидневный срок заключения о соответствии документации требованиям правовых актов Санкт-Петербурга и условиям Договора.
Комплект документации передается Исполнителем Заказчику в двух экземплярах. Первый экземпляр должен содержать оригиналы предусмотренных в пункте 2.1 Договора материалов, второй экземпляр - их нотариально заверенные копии.
5.2. В случае положительного заключения Заказчика в трехдневный срок с момента составления заключения подписывается предварительный акт приема-передачи документации.
5.3. В случае отрицательного заключения Заказчика Исполнитель осуществляет доработку документации в сроки, указанные в заключении, с последующим направлением доработанного комплекта документации Заказчику для составления нового заключения.
5.4. После подписания предварительного акта приема-передачи документации Заказчик направляет комплект документации с проектами правовых актов о проведении торгов в отношении объектов недвижимости, указанных в пункте 1.1 Договора, для проведения юридической экспертизы в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
5.5. После прохождения юридической экспертизы и устранения замечаний Юридического комитета Администрации Губернатора Санкт-Петербурга между Заказчиком и Исполнителем подписывается акт приема-передачи документации.
6. Ответственность Сторон
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение либо неполное исполнение своих обязательств по Договору в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
7. Изменение и расторжение Договора
7.1. Изменения и дополнения, вносимые в Договор, оформляются дополнительным соглашением Сторон.
7.2. Настоящий Договор подлежит расторжению в бесспорном и одностороннем порядке в случае нарушения Исполнителем сроков разработки документации, указанных в пункте 3.1.1 Договора, путем направления Исполнителю соответствующего уведомления заказным письмом по адресу Исполнителя, указанному в Договоре.
7.3. В случае, указанном в пункте 7.2 Договора, Договор считается расторгнутым с момента получения Исполнителем уведомления о расторжении Договора. Момент получения Исполнителем уведомления определяется в любом случае не позднее 5 дней с даты его отправки Заказчиком заказным письмом.
8. Прочие условия
8.1. В случае изменения адреса или иных реквизитов Стороны обязаны уведомить друг друга в двухдневный срок со дня таких изменений.
В случае несоблюдения настоящего пункта Договора Сторона считается надлежащим образом уведомленной при направлении уведомления по адресу, указанному в Договоре.
9. Обстоятельства непреодолимой силы
9.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или неполное исполнение своих обязательств по Договору, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
9.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательство, взятые на себя по Договору, должна в трехдневный срок сообщить об этих обстоятельствах другой Стороне в письменной форме.
9.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие Договора приостанавливается до момента, определяемого Сторонами.
10. Споры и разногласия
10.1. Все споры по настоящему Договору Стороны решают путем переговоров.
10.2. Если Стороны не достигнут согласия в разрешении спорных вопросов путем переговоров, любая из них вправе обратиться в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
10.3. В случае возникновения разногласий и споров по вопросам, не урегулированным настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
11. Срок действия Договора
11.1. Договор вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до подписания Сторонами акта приема-передачи документации.
12. Заключительные положения
12.1. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах на русском языке, имеющих равную юридическую силу.
13. Реквизиты и подписи Сторон
Заказчик:_________________ ( ) Исполнитель:__________________ ( )
КОМИТЕТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
№144 от 16.06.2006
О внесении изменений в распоряжение
Комитета по строительству от 19.07.2005 №12
1. Внести в распоряжение Комитета по строительству от 19.07.2005 №12 «О порядке принятия решений о подготовке документации по планировке территории» (далее Распоряжение) следующие изменения:
1.1. Положение о порядке принятия решений о подготовке документации по планировке территории Распоряжения изложить в следующей редакции, согласно приложению 1.
1.2. Типовую форму заявления о предложении о подготовке документации по планировке территории Распоряжения изложить в следующей редакции, согласно приложению 2.
2. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета по строительству Р.Е.Филимонов
Приложение 1
к распоряжению
Комитета по строительству
от 16.06.2006 №144
Положение о порядке принятия решений о подготовке
документации по планировке территорий
В соответствии со статьями 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно Положению о Комитете по строительству, установить следующий порядок принятия решений о подготовке документации по планировке территорий:
1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается с учетом имеющейся градостроительной документации (документации территориального планирования, зонирования и планировки) на соответствующую территорию в следующих случаях:
- по инициативе органов исполнительной власти Санкт-Петербурга за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
- на основании предложений физических и юридических лиц.
2. Отдел перспективного развития:
2.1. Осуществляет прием, регистрацию и учет обращений органов исполнительной власти (далее - потенциальных заказчиков документации по планировке территории) по вопросам необходимости принятия решений о подготовке документации по планировке территории.
2.2. Осуществляет прием, регистрацию и учет заявлений физических и юридических лиц (далее - потенциальных заказчиков документации по планировке территории) с предложениями о разработке документации по планировке территорий.
2.3. В трехдневный срок рассматривает заявления и обращения потенциальных заказчиков документации по планировке территории с учетом имеющейся и разрабатываемой градостроительной документации (документации территориального планирования, зонирования и планировки) и перспективы развития территории.
2.4. Определяет границы проектирования, готовит схему с описанием границ.
2.5. Направляет запросы:
- в КУГИ об имущественно-правовом статусе территории и расположенных на ней объектах недвижимости;
- в КЗРиЗ о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости;
- в КЭиИО о возможности инженерного обеспечения территории, на которую предполагается разработка документации по планировке территории, в соответствии с планами реализации Генерального плана Санкт-Петербурга, генеральными схемами водо-, газо-, тепло- и электроснабжения Санкт-Петербурга.
2.6. Направляет заключения КУГИ, КЗРиЗ, КЭиИО, сведения о перспективах и ограничениях развития территории в Санкт-Петербургское Государственное учреждение «Управление инвестиций».
3. Санкт-Петербургское Государственное учреждение «Управление инвестиций»:
3.2. На основании заключений КУГИ, КЗРиЗ, КЭиИО, сведений о перспективах и ограничениях в границах территории в двухдневный срок осуществляет подготовку проекта задания на подготовку документации по планировке территории и направляет его в КГА на согласование.
3.3. В двухдневный срок со дня получения задания на подготовку документации по планировке территории согласованного КГА, готовит проект распоряжения Комитета по строительству о принятии решения о подготовке документации по планировке территории, отражающего сроки подготовки документации по планировке территории.
В случае необходимости доработки проекта задания на подготовку документации по планировке территории, на основании заключения КГА о невозможности согласования проекта задания на подготовку документации по планировке территории, в двухдневный срок осуществляет доработку задания на подготовку документации по планировке территории и направляет в КГА на повторное согласование.
3.4. Передает в Отдел перспективного развития Комитета по строительству задание на подготовку документации по планировке территории, согласованное КГА, проект распоряжения Комитета по строительству о принятии решения о подготовке документации по планировке территории, отражающего сроки подготовки документации по планировке территории.
4. Отдел перспективного развития:
4.1. В двухдневный срок со дня получения задания на подготовку документации по планировке территории согласованного КГА, проекта распоряжения Комитета по строительству о принятии решения о подготовке документации по планировке территории, обеспечивает выпуск распоряжения Комитета по строительству о принятии решения о подготовке документации по планировке территории, отражающего сроки подготовки документации по планировке территории.
4.2. Выдает заказчику документации по планировке территории (далее – Заказчик):
- распоряжение Комитета по строительству о принятии решения о подготовке документации по планировке территории;
- задание на подготовку документации по планировке территории, согласованное КГА и КС.
4.3. Готовит мотивированный ответ об отсутствии необходимости подготовки документации по планировке и направляет потенциальному заказчику.
5. Пресс-секретарь Комитета по строительству обеспечивает публикацию распоряжений Комитета по строительству о принятии решений о подготовке документации по планировке территорий в течение 3 дней со дня их подписания, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 № 173 «О порядке опубликования законов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга», а также размещает указанные распоряжения на официальном сайте Комитета по строительству в сети Интернет.
6. Со дня опубликования распоряжения Комитета по строительству о принятии решения о подготовке документации по планировке территории физические и юридические лица вправе представить в Комитет по строительству свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
6.1. Прием и регистрацию указанных предложений осуществляет Отдел перспективного развития и учитывает их при подготовке проектов постановлений Правительства Санкт-Петербурга об утверждении документации по планировке территорий.
6.2. Предложения физических и юридических лиц, поступившие по вопросам разработки документации по планировке территорий, осуществляемой по инициативе органов исполнительной власти, направляются Отделом перспективного развития Заказчику.
7. Санкт-Петербургское Государственное учреждение «Управление инвестиций»:
7.1. Принимает от Заказчика полученные в исполнительных органах государственной власти и соответствующих организациях исходные данные и ведет мониторинг за разработкой документации.
Непредставление Заказчиком исходных данных, полученных в исполнительных органах государственной власти и соответствующих организациях в трехмесячный срок со дня выпуска распоряжения Комитета по строительству о принятии решения о подготовке документации по планировке территории, является основанием для отмены распоряжения Комитета по строительству о принятии решения о подготовке документации по планировке территории.
7.2. В случае необходимости внесения изменений или отмены распоряжения Комитета по строительству о принятии решения о подготовке документации по планировке территории Санкт-Петербургское Государственное учреждение «Управление инвестиций» готовит проект распоряжения Комитета по строительству о принятии соответствующего решения.
7.3. Отдел перспективного развития обеспечивает выпуск распоряжения Комитета по строительству о принятии соответствующего решения.
8. Санкт-Петербургское Государственное учреждение «Управление инвестиций»:
8.1. В течение 30 дней с момента представления Заказчиком либо разработчиком документации по планировке территории осуществляет проверку подготовленной документации по планировке.
8.2. По результатам проверки и представленных согласований в течение семи дней готовит заключение и направляет указанную документацию в районную администрацию для согласования и проведения публичных слушаний либо направляет указанную документацию на доработку. Заключение подлежит обязательному согласованию Отделом перспективного развития.
8.3. После получения материалов утверждаемой части, результатов публичных слушаний и экологической экспертизы документации по планировке территории Санкт-Петербургское Государственное учреждение «Управление инвестиций» осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга об утверждении документации по планировке территории. Проект постановления подлежит обязательному согласованию Отделом перспективного развития.
9. Отдел перспективного развития и Санкт-Петербургское Государственное учреждение «Управление инвестиций», в рамках исполнения распоряжения, осуществляют информационное взаимодействие и сотрудничество по наполнению, использованию и поддержанию в актуальном состоянии информационных слоев на территорию в границах Санкт-Петербурга.
Приложение 2
к распоряжению
Комитета по строительству
от 16.06.2006 №144
В Отдел перспективного развития
Комитета по строительству
от ____________________________________
(название организации, Ф.И.О. заявителя)
находящегося по адресу:
адрес для почтовой связи:
в лице представителя
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании
(наименование документа, подтверждающего полномочия
представителя с указанием реквизитов)
телефон:
Заявление о предложении о подготовке документации
по планировке территории
Территория, предполагаемая для разработки документации по планировке территории
Описание границ территории
Ориентировочная площадь территории
Перечень имеющихся документов территориального планирования, зонирования, планировки территории
Генплан, ВРЗ (до утверждения правил землепользования и застройки), проекты планировки, ПДП, ПЗК
Виды и объем разрабатываемой документации по планировке территории
Проект планировки территории или проект планировки и проект межевания в составе проекта планировки территории
Потребность в земельных ресурсах
Ориентировочная площадь участка
Информация о правах на объекты недвижимости в границах территории
Имущественные права, право на проведение изыскательских работ, право на подготовку документации для проведения торгов, «короткий пакет»
Причины разработки документации
Предполагаемое функциональное назначение и параметры развития территории
Срок разработки документации по планировке территории
Приложение:
1. Нотариально заверенные копии:
1.1. Свидетельство о государственной регистрации и свидетельство о внесении изменений в Единый государственный реестр (для юридических лиц, зарегистрированных до 1 июля 2002 года).
1.2. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр (для юридических лиц, зарегистрированных с 1 июля 2002 года).
1.3. Устав со всеми изменениями и дополнениями.
1.4. Решение о создании организации.
1.5. Свидетельство о постановке на налоговый учет.
1.6. Ксерокопия паспорта гражданина, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (для индивидуальных предпринимателей).
2. Копии, заверенные печатью подающей организации:
2.1. Заверенная копия документа, удостоверяющего личность заявителя.
2.2. Документ, подтверждающий полномочия руководителя организации.
2.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя, либо доверенность на право ведения дел по поручению соответствующей организации.
3. Схема земельного участка.
дата ______________ подпись _________________
Версия для печати
