ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
ПРИКАЗ
№266-к
20.07.2007
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 03.03.2007 № 269 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга в Комитете по строительству и урегулированию конфликта интересов.
2. Утвердить состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга в Комитете по строительству и урегулированию конфликта интересов согласно приложению № 1.
3. Утвердить Порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга в Комитете по строительству согласно приложению № 2.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа остается за председателем Комитета по строительству.
Председатель
Комитета по строительству
Р.Е.Филимонов
Приложение № 1
к приказу Комитета по строительству
от 20.07.2007 № 266-к
Утвержден приказом
Комитета по строительству
от 20.07.2007 № 266-к
СОСТАВ
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга в Комитете по строительству и урегулированию конфликта интересов
Председатель Комиссии:
КРУТОВ Николай Витальевич - первый заместитель председателя Комитета по строительству
Заместитель председателя Комиссии:
ГЛАЗКОВА Людмила Васильевна - начальник Отдела по вопросам государственной гражданской службы и кадров Комитета по строительству
Члены Комиссии:
КАЙДАЛОВ Алексей Анатольевич - заместитель председателя Комитета по строительству
ЛОРДКИПАНИДЗЕ Нино Георгиевна - начальник Юридического управления Комитета по строительству
- представитель подразделения, где гражданский служащий, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению или об урегулировании конфликта интересов, замещает должность гражданской службы
Независимый эксперт: (по согласованию)
Секретарь Комиссии:АНИКИНА Юлия Борисовна - главный специалист Отдела по вопросам государственной гражданской службы и кадров Комитета по строительству
Приложение № 2
к приказу Комитета по строительству
от 20.07.2007 № 266-к
УТВЕРЖДЕН
приказом Комитета по строительству
от 20.07.2007 № 266-к
ПОРЯДОК
работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга в Комитете по строительству и урегулированию конфликта интересов
1. Настоящий Порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга в Комитете по строительству и урегулированию конфликта интересов (далее – Порядок) в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и Указом Президента Российской Федерации от 03.03.2007 № 269 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов» определяет порядок деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга в Комитете по строительству и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссия).
2. Основанием для проведения заседания комиссии является:
а) полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, от организаций, должностных лиц или граждан информация о совершении государственным гражданским служащим Санкт-Петербурга в Комитете по строительству (далее – гражданским служащим) поступков, порочащих его честь и достоинство, либо об ином нарушении гражданским служащим требований к служебному поведению, предусмотренных статьей 18 Федерального закона;
б) информация о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
3. Информация, указанная в пункте 2 настоящего Порядка, должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:
а) фамилию, имя, отчество гражданского служащего и замещаемую им должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга;
б) описание нарушения гражданским служащим требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
в) данные об источнике информации.
4. В комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение гражданским служащим требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
5. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
6. Решение о проведении проверки информации и материалов, указанных в пунктах 2 и 4 Порядка, принимает председатель комиссии.
Проверка поступивших в комиссию информации и материалов должна быть начата не позднее трёх календарных дней со дня поступления информации и материалов и завершена в месячный срок со дня принятия решения о её проведении.
По решению председателя комиссии срок проверки может быть продлен до двух месяцев.
7. В случае, если в комиссию поступила информация о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председатель комиссии немедленно информирует об этом председателя Комитета по строительству в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов: усиление контроля за исполнением гражданским служащим его должностных обязанностей, отстранение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы на период урегулирования конфликта интересов или иные меры.
8. По письменному запросу председателя комиссии председатель Комитета по строительству или по его поручению руководитель структурного подразделения Комитета по строительству представляет дополнительные сведения, необходимые для работы комиссии, а также запрашивает в установленном порядке для представления в комиссию сведения от других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.
9. После сбора материала, подтверждающего или опровергающего информацию, указанную в пунктах 2 и 4 Порядка, председатель комиссии:
а) устанавливает дату, время и место заседания комиссии;
б) определяет круг приглашаемых должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, а также заинтересованных организаций (далее – приглашенные лица).
10. Секретарь комиссии:
а) решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии;
б) письменно извещает гражданского служащего, членов комиссии и приглашенных лиц о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания комиссии;
в) ведет протокол заседания комиссии;
г) формирует дело с материалами проверки.
11. Заседание комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
12. При возможном возникновении конфликта интересов у членов комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включённых в повестку дня заседания комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.
13. Заседание комиссии проводится в присутствии гражданского служащего. На заседании комиссии может присутствовать уполномоченный гражданским служащим представитель.
Полномочия представителя могут быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законодательством РФ, либо определены в устном заявлении гражданского служащего, занесенном в протокол заседания комиссии, либо в письменном заявлении гражданского служащего, предъявленного на заседании комиссии.
14. На заседание комиссии могут приглашаться представители заинтересованных организаций, должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, полномочия которых оформляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Заседание комиссии переносится, если гражданский служащий не может участвовать в заседании по уважительной причине, либо в случае, если отсутствуют сведения об извещении гражданского служащего о заседании комиссии.
Гражданский служащий обязан известить комиссию о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Комиссия вправе рассмотреть информацию и материалы, предусмотренные пунктами 2 и 4 Порядка, в случае неявки гражданского служащего, извещенного о времени и месте заседания комиссии, если им не представлены сведения о причинах неявки или комиссия признает причины его неявки неуважительными.
16. Председатель комиссии открывает заседание Комиссии, докладывает о вопросах, включенных в повестку дня, оглашает список приглашенных лиц и представителей заинтересованных организаций.
17. На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего, его представителя, приглашенных лиц и представителей заинтересованных организаций, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания.
18. При рассмотрении на заседании комиссии информации и материалов, предусмотренных пунктами 2 и 4 Порядка, комиссия вправе:
а) пригласить на своё заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения;
б) истребовать дополнительные информацию и материалы;
в) совершать иные необходимые действия.
19. При необходимости комиссия вправе сделать перерыв в заседании комиссии (в течение одного рабочего дня) либо перенести заседание комиссии на другой день, о чём делается соответствующая запись в протоколе заседания комиссии.
При переносе заседания комиссии председатель комиссии назначает дату нового заседания комиссии.
20. К протоколу заседания комиссии приобщаются письменные пояснения гражданского служащего, его представителя, приглашенных лиц, документы, подтверждающие полномочия представителей заинтересованных организаций и представителя гражданского служащего, и иные документы, имеющие отношение к проведённой проверке.
21. Члены комиссии и лица, участвовавшие в её заседании, не вправе разглашать сведения, ставшим им известными в ходе работы комиссии.
22. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте «а» пункта 2 настоящего Порядка, комиссия может принять одно из следующих решений:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения гражданским служащим требований к служебному поведению;
б) установить, что гражданский служащий нарушил требования к служебному поведению. В этом случае председателю Комитета по строительству комиссией рекомендуется указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению, а также провести в Комитете по строительству мероприятия по разъяснению гражданским служащим необходимости соблюдения требований к служебному поведению.
23. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка, комиссия может принять одно из следующих решений:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности гражданского служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
б) установить факт наличия личной заинтересованности гражданского служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае председателю Комитета по строительству предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.
24. Решение комиссии выносится комиссией в отсутствие гражданского служащего, его представителя и присутствующих на заседании приглашенных лиц.
25. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим. Решения комиссии носят рекомендательный характер.
26. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принявшие участие в ее заседании.
27. В решении комиссии указываются:
а) фамилия, имя, отчество, должность гражданского служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о нарушении требований к служебному поведению или о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
б) источник информации, ставшей основанием для проведения заседания комиссии;
в) дата поступления информации в комиссию и дата ее рассмотрения на заседании комиссии, существо информации;
г) фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
д) существо решения и его обоснование;
е) результаты голосования.
28. Член комиссии, не согласный с решением комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.
29. Копия решения комиссии в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется председателю Комитета по строительству, гражданскому служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
30. В случае установления комиссией факта совершения гражданским служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.
31. Решение комиссии может быть обжаловано гражданским служащим в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
32. Решение комиссии, принятое в отношении гражданского служащего, хранится в его личном деле.
33. Документы проверки информации и материалов, указанных в пунктах 2 и 4 Порядка, формируются в дело о заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга в Комитете по строительству и урегулированию конфликта интересов в следующем порядке:
информация или материал, указанные в пунктах 2 и 4 Порядка, послужившие основанием для назначения проверки, с резолюцией председателя комиссии о ее назначении;
копия протокола заседания Комиссии;
пояснения гражданского служащего, в отношении которого проводилась проверка;
пояснения представителя гражданского служащего, в отношении которого проводилась проверка;
пояснения приглашенных лиц;
документы, подтверждающие полномочия представителей заинтересованных организаций и представителя гражданского служащего;
переписка, справки и иные документы, имеющие отношение к проведенной проверке.
34. Дело с материалами проверки учитывается и хранится в Отделе по вопросам государственной гражданской службы и кадров Комитета по строительству.
35. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии возлагается на Отдел по вопросам государственной гражданской службы и кадров Комитета по строительству.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
ПРИКАЗ
№131
27.09.2006
Об утверждении примерной формы договора
на разработку документации для проведения торгов
по предоставлению объектов недвижимости для строительства
и реконструкции, заключаемого без проведения конкурса,
на основании заявлений заинтересованных лиц
В целях реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.07.2006 № 841 «О разработке документации для проведения торгов по предоставлению объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции», приказываю:
1. Санкт-Петербургскому государственному учреждению «Управление инвестиций» выступать стороной по договорам, на разработку документации для проведения торгов по предоставлению объектов недвижимости для строительства и реконструкции, заключаемым без проведения конкурса, на основании заявлений заинтересованных лиц.
2. Утвердить примерную форму договора на разработку документации для проведения торгов по предоставлению объектов недвижимости для строительства и реконструкции, заключаемого без проведения конкурса, на основании заявлений заинтересованных лиц согласно приложению.
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета по строительству
Р. Е. Филимонов
Приложение к приказу председателя
Комитета по строительству
№131 от 27.09.2006
Договор № ____________
на разработку документации для проведения торгов, заключаемый без проведения конкурса, на основании заявлений заинтересованных лиц
Санкт-Петербург «___» ____________ 2006 г.
Санкт-Петербургское государственное учреждение «Управление инвестиций», действующее в соответствии с Уставом и именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице __________, действующего на основании ___________, с одной стороны и ________________, в лице ________, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, вместе именуемые Стороны, в соответствии со статьей 7 Закона Санкт-Петербурга от 26 мая 2004 года N 282-43 (далее – Закон), постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04 июля 2006 № 841 года, и на основании заявления № ___ от «__» ______ 200_г заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем
1. Предмет договора
1.1. В целях обеспечения проведения торгов по предоставлению физическим и юридическим лицам формируемых в результате разработки документации по планировке территории объектов недвижимости, расположенных в границах территории, ограниченной ___________________________, для строительства (реконструкции) (далее – торги) Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по разработке документации, необходимой для проведения торгов (далее - документация).
2. Состав документации
2.1. Разработка документации осуществляется Исполнителем в составе:
1) Утвержденная в установленном порядке документация по планировке территории, разработанная на основании решения уполномоченного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, включая градостроительные планы земельных участков в отношении объектов недвижимости, указанных в пункте 1.1. Договора;
2) Документация, свидетельствующая о прохождении государственного кадастрового учета объектов недвижимости, указанных в пункте 1.1. Договора;
3) Отчеты об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, указанных в пункте
1.1. Договора, с соответствующими заключениями Государственного учреждения «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости», подготовленные в установленном порядке.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Исполнитель обязан:
3.1.1. Осуществить разработку документации в составе, указанном в пункте 2.1. Договора,
в срок _________ (указанный в заявлении).
Документация по планировке территории разрабатывается на основании задания
на разработку документации по планировке, подготовленного Исполнителем по согласованию
с Комитетом по градостроительству и архитектуре и Заказчиком.
3.1.2. Ежеквартально предоставлять Заказчику отчет о ходе разработки документации.
3.1.3. По запросу Заказчика предоставлять сведения о ходе разработки документации
не позднее 3-х дней со дня поступления запроса.
3.1.4. Информировать Заказчика обо всех обстоятельствах, способных привести
к нарушению установленных Договором сроков разработки документации, не позднее трех дней со дня, когда Исполнителю стало известно о таких обстоятельствах
3.1.5. Передать Заказчику для проведения экспертизы комплект документации, разработанный в соответствии с пунктом 2.1. Договора, не позднее 14 дней до окончания срока, указанного в пункте 3.1.1. Договора.
3.2. Исполнитель имеет право запрашивать и получать в установленные правовыми актами Санкт-Петербурга сроки от Заказчика, исполнительных органов государственной власти, органов государственного надзора и контроля, государственных учреждений и предприятий информацию и материалы, необходимые для разработки документации.
3.3. Заказчик обязан:
3.3.1. Принять разработанную Исполнителем документацию, в составе, установленном пунктом 2.1. Договора.
3.3.2. После подписания акта приема-передачи документации в течение 14 дней передать документацию в специализированную организацию, уполномоченную на проведение торгов.
3.3.3. При подготовке проектов правовых актов о проведении торгов в отношении объектов недвижимости, указанных в пункте 1.1. Договора, включить условие о выплате Исполнителю вознаграждения за разработку документации.
3.3.4. В случае заключения договора(ов) на разработку документации, указанных в пункте 3.4.2. Договора, известить Исполнителя о заключении указанного(ых) договора(ов) путем направления уведомления.
3.4. Заказчик имеет право:
3.4.1. Осуществлять контроль за ходом выполняемых работ по разработке документации, соблюдением сроков их выполнения.
3.4.2. Заключать аналогичные настоящему договоры на разработку документации
в отношении территории, указанной в пункте 1.1. Договора, на основании заявлений заинтересованных лиц. В этом случае вознаграждение выплачивается разработчику документации, подписавшему акт приема-передачи документации в отношении территории, указанной в пункте 1.1. Договора ранее иных лиц, с которыми заключены аналогичные договоры.
4. Порядок выплаты вознаграждения
4.1. Размер вознаграждения по Договору составляет _____ % (указанный в заявлении) от суммы, выручаемой от предоставления каждого объекта недвижимости, указанного в пункте 1.1. Договора, для строительства и реконструкции, но не может превышать 10 % от указанной суммы.
4.2. Выплата вознаграждения Исполнителю производится по итогам торгов в отношении объектов недвижимости, указанных в пункте 1.1. Договора, исключительно в случае признания торгов состоявшимися, либо в случае целевого предоставления объекта недвижимости единственному участнику несостоявшихся торгов, предложившему инвестиционные условия, отвечающие условиям торгов, за счет средств победителя торгов либо лица, которому объект недвижимости предоставлен целевым образом.
5. Порядок приема-передачи документации
5.1. Разработанный комплект документации с описью передается Исполнителем Заказчику для составления в пятидневный срок заключения о соответствии документации требованиям правовых актов Санкт-Петербурга и условиям Договора.
Комплект документации передается Исполнителем Заказчику в двух экземплярах. Первый экземпляр должен содержать нотариально заверенные копии документов, указанных в подпункте 1 пункта 2.1. Договора и оригиналы, предусмотренных в подпунктах 2 и 3 пункта 2.1. Договора материалов, второй экземпляр – нотариально заверенные копии, предусмотренных в пункте 2.1. Договора материалов.
5.2. В случае положительного заключения Заказчика в трехдневный срок с момента составления заключения подписывается предварительный акт приема-передачи документации.
5.3. В случае отрицательного заключения Заказчика Исполнитель осуществляет доработку документации в сроки, указанные в заключении, с последующим направлением доработанного комплекта документации Заказчику для составления нового заключения.
5.4. После подписания предварительного акта приема-передачи документации Заказчик направляет комплект документации с проектами правовых актов о проведении торгов
в отношении объектов недвижимости, указанных в пункте 1.1. Договора, для проведения юридической экспертизы в Юридический комитет Администрации Губернатора
Санкт-Петербурга.
5.5. После прохождения юридической экспертизы и устранения замечаний Юридического комитета Администрации Губернатора Санкт-Петербурга между Заказчиком и Исполнителем подписывается акт приема-передачи документации.
6. Ответственность сторон
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение либо неполное исполнение своих обязательств по Договору в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
7. Изменение и расторжение договора
7.1. Изменения и дополнения, вносимые в Договор, оформляются дополнительным соглашением Сторон.
7.2. Настоящий договор подлежит расторжению в бесспорном и одностороннем порядке:
7.2.1. В случае нарушения Исполнителем сроков разработки документации, указанных
в пункте 3.1.1. Договора, путем направления Исполнителю соответствующего уведомления заказным письмом по адресу Исполнителя, указанному в Договоре.
7.2.2. В случае подписания Заказчиком предварительного акта приема-передачи документации с исполнителем по одному из договоров, заключенных в соответствии с пунктом 3.4.2. Договора.
7.3. В случаях, указанных в пункте 7.2. Договора, Договор считается расторгнутым с момента получения Исполнителем уведомления о расторжении Договора. Момент получения Исполнителем уведомления определяется в любом случае не позднее 5 дней с даты его отправки Заказчиком заказным письмом.
8. Прочие условия
8.1. В случае изменения адреса или иных реквизитов Стороны обязаны уведомить друг друга в двухдневный срок со дня таких изменений.
В случае несоблюдения настоящего пункта Договора Сторона считается надлежащим образом уведомленной при направлении уведомления по адресу, указанному в Договоре.
9. Обстоятельства непреодолимой силы
9.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или неполное исполнение своих обязательств по Договору, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
9.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по Договору, должна в трехдневный срок сообщить об этих обстоятельствах другой Стороне
в письменной форме.
9.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие Договора приостанавливается до момента, определяемого Сторонами.
10. Споры и разногласия
10.1. Все споры, по настоящему Договору Стороны решают путем переговоров.
10.2. Если Стороны не достигнут согласия в разрешении спорных вопросов путем переговоров, любая из них вправе обратиться в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга
и Ленинградской области.
10.3. В случае возникновения разногласий и споров по вопросам, неурегулированным настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
11. Срок действия договора
11.1. Договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует
до подписания Сторонами акта приема-передачи документации.
12. Заключительные положения
12.1. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах на русском языке, имеющих равную юридическую силу.
13. Реквизиты и подписи сторон
ЗАКАЗЧИК: ИСПОЛНИТЕЛЬ:
190000, Санкт-Петербург,
пер. Пирогова, д.5
ИНН
КПП
Л/ч
________________( ______________________( ____________)
Версия для печати
