Перечень законодательных и нормативных документов, регламентирующих финансовую и организационную помощь государства инвестиционному процессу
Финансовая помощь
Направление поддержки
Наименование основных нормативных актов
Государственные вложения
Финансовые
вложения из федерального бюджета
1. Положение о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета.
Постановление Правительства РФ от 11.10.2001 г. №714.
2. Положение об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развития Российской Федерации. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 22.11.1997 г. №1470.
3. О порядке финансирования инвестиционных программ конверсии оборонной промышленности за счет средств федерального бюджета и условиях их конкурсного отбора. Постановление Правительства РФ от 2.02.1998 г. №143.
4. Порядок предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств бюджета развития РФ. Утвержден Постановлением Правительства РФ от 22.11.1997 г. №1470.
Финансовые
вложения из городского бюджета. Формирование городских
инвестиционных программ, целевых программ Санкт-Петербурга
1. Об основах бюджетного процесса в Санкт-Петербурге. Закон Санкт-Петербурга от 5.01.1996 г. №155-26.
2. О порядке внесения, рассмотрения и принятия закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга. Закон Санкт-Петербурга от 18.09.1998 г. №200-39.
3. О целевых программах Санкт-Петербурга. Закон Санкт-Петербурга от 06.11.1997 г. №179-58.
4. О реализации и разработке адресных программ капитальных вложений. Приказ председателя КЭПП от 6.05. 1997 г. №90.
Участие в создании хозяйственных товариществ и
обществ (в том числе передача прав на аренду земли и объекты недвижимости
в качестве государственных вложений в обмен на акции или паи)
1. О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Санкт-Петербурга (статья 11) (с изменениями на 8.05.2001 г.). Закон Санкт-Петербурга от 30.07.1998 г. №185-36.
2. О полномочиях органов городской администрации по управлению и распоряжению государственной и муниципальной собственностью Санкт-Петербурга (с изменениями на 30.12.1997 г.). Распоряжение мэра Санкт-Петербурга от 19.07.1994 г. №740-р.
3. О порядке создания, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и учреждений Санкт-Петербурга. Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 22.09.1998 г.№943-р.
4. Положение о создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий. Приложение к распоряжению губернатора Санкт-Петербурга от 22.09.1998 г.№943-р.
5. Об организации работы Администрации Санкт-Петербурга при принятии решений об участии в коммерческих и некоммерческих организациях. Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 14.01.2000 г. №5-р.
6. О взаимодействии структурных подразделений Администрации Санкт-Петербурга при управлении организациями, созданными с участием Санкт-Петербурга.
Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 14.01.2000 г.№3-р.
Государственный кредит
Предоставление кредитов из федерального бюджета
1. Положение о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета. Постановление Правительства РФ от 11.10.2001 г. №714.
2. О порядке предоставления организациям ссуд, финансируемых за счет государственных внешних заимствований РФ, на закупку по импорту оборудования, других товаров и услуг для реализации инвестиционных проектов в РФ. Постановление Правительства РФ от 26.06.1998 г. №653.
Предоставление кредитов из
бюджета Санкт-Петербурга
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. ФЗ РФ от 31.07.1998 г. №145-ФЗ.
2. Стандарты эмиссии внешних облигационных займов органов исполнительной власти городов Москвы, Санкт-Петербурга и Нижегородской области. Утверждены приказом Министерства финансов РФ от 8.04.1997 г. №32н.
3. О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Санкт-Петербурга (ст. 11). Закон Санкт-Петербурга от 30.07.1998 г. №
185-36.
Государственные поручительства (гарантии)
Поручительства (гарантии) под залог
1. Об ипотеке (залоге недвижимости). Закон РФ от 16.07.1998 г. №102-ФЗ.
2. О развитии ипотечного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге. Закон Санкт-Петербурга от 1.02.1999 г.№7-2.
Поручительства (гарантии) без залога
1. Порядок предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств бюджета развития РФ. Утвержден Постановлением Правительства РФ от 22.11.1997 г. №1470.
2. О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Санкт-Петербурга (глава III. Поручительства Санкт-Петербурга). Закон Санкт-Петербурга от 30.07.1998 г.№185-36.
3. Положение о порядке отбора инвестиционных проектов, осуществляемых с привлечением поручительства Администрации Санкт-Петербурга. Утверждено председателем КЭПП и председателем КФ 04.11.1997 г.
Льготы
По местным
налогам
1. О налоговых льготах. Закон Санкт-Петербурга от 28.06.1995 г.№81-11.
2. О порядке и условиях предоставления и отмены налоговых льгот. Закон Санкт-Петербурга от 25.02.1997 г. №24-7.
3. Положение о порядке предоставления в 1998 году юридическим лицам отсрочек (рассрочек) по налогам и другим обязательным платежам, зачисляемым в бюджет Санкт-Петербурга. Утверждено приказом председателя Комитета финансов от 21.04.1998 г. №72.
4. Положение о порядке проведения в 1998 году зачета для погашения задолженности по налогам и другим обязательным платежам в части сумм, зачисляемых в бюджет Санкт-Петербурга. Утверждено приказом председателя КФ и начальника ГНИ по СПб от 03.02.1998 г. №23, от 04.02.1998 г. №29.
5. О проекте закона Санкт-Петербурга “О внесении изменений в законы Санкт-Петербурга, регулирующие отдельные вопросы налогообложения”. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2003 г. №6.
Налоговый
кредит
1. Об инвестиционном налоговом кредите. Закон Санкт-Петербурга от 12.07.2002 г. №316-28.
2. Положение об инвестиционном налоговом кредите. Утверждено распоряжением Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга от 6.08.2002 г. №56-р
По аренде
земли и государственной недвижимости
1. О порядке предоставления льгот по арендной плате в Санкт-Петербурге. Закон Санкт-Петербурга от 3.06.1996 г. №71-28.
2. О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Санкт-Петербурга (статья 12) Закон Санкт-Петербурга от 30.07.1998 г.№185-36.
3. Положение о порядке проведения в 1998 году зачета для погашения задолженности бюджета Санкт-Петербурга по финансированию и задолженности организаций-должников по арендной плате по договорам аренды за объекты нежилого фонда, а также по договорам аренды за земли несельскохозяйственного назначения в части сумм, зачисляемых в бюджет СПб. Приказ №15-п от 19.02.1998 г. КУГИ и КФ №30п от 19.02.1998 г.
4. Положение о предоставлении отсрочек по арендной плате за объекты нежилого фонда. Утверждено приказом председателя КФ от 28.04.1998 г. №79.
Международные программы инвестиций
Программы с иностранными банковскими структурами, с иностранными государственными структурами, с иностранными корпорациями, смешанные программы
1. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации Закон РФ от 09.07.1999 г. №160-ФЗ.
2. Об активизации работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 29.09.1994 г. №1108.
3. О налоговых льготах. Закон Санкт-Петербурга от 28.06.1995 г.№81-11.
Организационная помощь
Направление поддержки
Наименование основных нормативных актов
Выделение земли
Продажа
1. Об инвестициях в недвижимость Санкт-Петербурга. Закон Санкт-Петербурга от 30.07.1998 г.№191-35.
2. О порядке реализации Указа Президента Российской Федерации от 22.07.1994 г. №1535 в части продажи и сдачи в аренду земельных участков Распоряжение мэра Санкт-Петербурга от 19.10.1994 г.№1049-р.
3. Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при продаже находящихся в государственной собственности земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости. Утверждено распоряжением председателя КУГИ от 18.12.1995 г.№695-р.
4. Инструкция о порядке продажи сданных в аренду объектов нежилого фонда в СПб. Утверждена распоряжением председателя КУГИ от 26.05.1994 г. №401-р.
5. Об утверждении типовых форм документов по выкупу объектов нежилого фонда. Распоряжение КУГИ от 23.02.1994 г. №128-р.
6. Об утверждении регламента подготовки и согласования инвестиционно-тендерной документации для предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях 11.03.2003 г.). Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 8.07.1997 г. №678-р.
Сдача в аренду
1. Об инвестициях в недвижимость Санкт-Петербурга. Закон Санкт-Петербурга от 30.07.1998 г. №191-35.
2.О порядке реализации Указа Президента Российской Федерации от 22.07.1994 г.
№1535 в части продажи и сдачи в аренду земельных участков. Распоряжение мэра Санкт-Петербурга от 19.10.1994 г.№1049-р.
3. Положение о порядке взаимодействия подразделений КУГИ и районных отделов КЗРиЗ при сдаче в аренду земельных участков.
Утверждено распоряжением председателя КУГИ от 12.05.1995 г. №255-р.
Выделение иных объектов недвижимости (зданий, сооружений)
Продажа объектов недвижимости по рыночной цене
Об инвестициях в недвижимость Санкт-Петербурга. Закон Санкт-Петербурга от 30.07.1998 г.№191-35.
2. Об упорядочении предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях. Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 04.04.1997 г. №283.
3. Инструкция о порядке продажи сданных в аренду объектов нежилого фонда в Санкт-Петербурге. Утверждена распоряжением председателя КУГИ от 26.05.1994 г. №401-р.
4. Об утверждении типовых форм документов по выкупу объектов нежилого фонда. Распоряжение КУГИ от 23.02.1994 г. №128-р.
Сдача в аренду объектов недвижимости
1. Об инвестициях в недвижимость Санкт-Петербурга. Закон Санкт-Петербурга от 30.07.1998 г.№191-35.
2. О порядке определения арендной платы за нежилые помещения, арендодателем которых является Санкт-Петербург. Закон СПб от 18.09.1997 г. №149-51.
3. Положение о порядке дачи согласия на распоряжение объектами недвижимости, принадлежащими государственным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения. Распоряжение КУГИ Администрации СПб от 13.08.2001 г. №1332-р.
Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга
Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга
1. Положение об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд. Утверждено Указом Президента РФ от 08.04.1997 г. №3
05.
2. Методические рекомендации по проведению торгов (конкурса) на закупку товаров (работ), предварительному квалификационному отбору поставщиков (подрядчиков) (конкурсная документация). Утверждены Приказом Министерства экономики РФ от 30.09.1997 г. №117.
3. О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории
Санкт-Петербурга (статья 11) Закон Санкт-Петербурга от 30 .07.1998 г.№185-36.
4. О заказе Санкт-Петербурга. Закон Санкт-Петербурга от 20.05.1999 г. №91-18.
5. Об организации деятельности структурных подразделений Администрации
Санкт-Петербурга по закупке продукции для государственных нужд Санкт-Петербурга. Приказ губернатора Санкт-Петербурга от 16.11.1998 г. №85-п. Документ будет изменен на основании распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 31.03.03 №551-ра.
6. Об автоматизированной информационной системе государственного заказа
Санкт-Петербурга. Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 11.02.2003 г. №333-ра.
7. О порядке согласования размещения государственного заказа Санкт Петербурга. Распоряжение КЭРППТ от 28.06.2002 г. №17-р.
8. О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Закон РФ от 6.05.1999 г. №97-ФЗ.
9. Бюджетный кодекс Российской Федерации. ФЗ РФ от 31.07.1998 г. №145-ФЗ.
10. Гражданский кодекс РФ.
Порядок предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них
Порядок предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них
1. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Закон РФ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ.
2. Гражданский кодекс РФ.
3. Об упорядочении предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях. Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 04.04.1997 г.№
283.
4. Об утверждении формы Инвестиционного адресного перечня Санкт-Петербурга в сфере строительства и реконструкции объектов недвижимости. Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 15.12.1998 г. №1277-р.
5. Регламент подготовки и согласования инвестиционно-тендерной документации для предоставления объектов недвижимости и имущественных прав на них на инвестиционных условиях. Утвержден Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 08.07.1997 г.№678-р.
6. О деятельности агентств по развитию территорий. Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 1.02.2001 г. №117-р.
7. О проведении торгов на право заключения предварительных инвестиционных договоров. Распоряжение губернатора СПб от 13.11.2000 г. №1205-р.
8. О порядке перечисления в бюджет Санкт-Петербурга денежных средств на развитие городской инфраструктуры. Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 10.12.1997 г. №1241-р.
9. О создании единой геоинформационной системы “Развитие территории и недвижимости Санкт-Петербурга”. Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 09.10.2000 г. №1071-р.
10. Порядок участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности, осуществляемой при реализации инвестиционных предложений. Утвержден Распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 14.09.2000 г. №994-р.
11.Временное положение о порядке проведения торгов на право заключения предварительных инвестиционных договоров. Утверждено распоряжением вице-губернатора председателя Комитета по строительству от 30.11.2000 г. №3-р.
12. Порядок предоставления информации на недвижимое имущество. Приложение к приказу председателя КЗРиЗ от 14.03.1997 г. №44.
Лицензирования видов деятельности
Лицензирования видов деятельности
1. Гражданский Кодекс РФ.
2. О лицензировании отдельных видов деятельности. Закон РФ от 8.08.2001 г. №128-ФЗ.
3. О лицензировании отдельных видов деятельности. Постановление Правительства РФ от 11.02.2002 г. №135.
Реструктуризация предприятий
Продажа государственных пакетов акций и приватизация
1. ФЗ РФ О приватизации государственного и муниципального имущества.
3. Основные положения Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации после 01.07.1994 г. Утверждены Указом Президента РФ от 22.07.1994 г. №1535.
4. “О передаче субъектам РФ находящихся в федеральной собственности акций акционерных обществ, образованных в процессе приватизации”. Указ Президента РФ от 27.02.1996 г. №292.
Реорганизация, продажа предприятия
1. О несостоятельности (банкротстве). Закон РФ от 26.10.2002 г. №127-ФЗ.
2. Об организации работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по заключению договоров о поддержке процесса реструктуризации промышленных предприятий. Приказ губернатора Санкт-Петербурга от 19.03.1999 г. №21-п.
3.Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга по организации работы по поддержке реформирования промышленных предприятий. Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 09.01.2002 г. №19-ра.
4. О создании городской межведомственной комиссии по вопросам реформирования, перепрофилирования и перебазирования промышленных предприятий, расположенных в Санкт-Петербурге, и реабилитации высвобождаемых территорий. Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 4.04.2003 г. №60
1-ра.
5. О реформировании, перепрофилировании и перебазировании промышленных предприятий, расположенных в Санкт-Петербурге, и реабилитации высвобожденных территорий. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.07.2002 г. №37.
6. О некоторых мерах по упорядочению процесса исполнительного производства и взаимодействия с территориальным агентством по делам несостоятельности (банкротства) в Санкт-Петербурге. Приказ Управления юстиции Санкт-Петербурга от 25.05.1998 г. №227-пр.
7. Об исполнении Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.07.2002 г. №37. Распоряжение КЭРППТ от 10.02. 2003 г. №02-р.
8. Об организации работы по реализации Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.07.2002 №37. Приказ КЭРППТ от 7.10.2002 г. №191-п.
Версия для печати
