Объявление

Внимание! С 07.03.2008 вступают в действие новые правила производства работ.

На сайте появилась возможность просмотра состояния дел организации по ИНН

Порядок получения ордера на производство работ

Порядок получения ордера на производство плановых работ

Нормативное регулирование :

Распоряжение ГАТИ от 22.01.2008 года № 4 «Об утверждении правил производства земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территорий Санкт-Петербурга» (внесено в Реестр нормативных актов Санкт-Петербурга 06.02.2008, регистрационный номер 7107; источник публикации: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», №6, 25.02.2008 года, начало действия – 07.03.2008).

1. Включение работ в оперативную адресную программу (ОАП).

Производители работ, планирующие производство работ, требующих оформления ордера, обязаны не позднее, чем за 2 месяца до даты начала планируемых работ обратиться в Инспекцию с заявкой по форме согласно приложению № 1 к Правилам на включение работ в ОАП.
Заявка должна быть подписана уполномоченным представителем производителя работ (их руководители, действующие на основании учредительных документов, а также лица, уполномоченные на подпись заявки соответствующей доверенностью).
К заявке прилагаются:
- справка, подтверждающая отсутствие нарушений Правил,
-схемы прокладки инженерных коммуникаций (зоны производства работ), с указанием объема работ, планируемых к производству (протяженность, площадь вскрываемых благоустроенных территорий – проезжей части, тротуара, зоны зеленых насаждений, грунта, плиточных покрытий).
В отдельных случаях, для конкретизации места, объемов или иных условий производства работ, специалисты отдела координации работ могут запросить у производителя работ дополнительные документы и согласования.

Прием заявок осуществляется специалистами Инспекции, уполномоченными вести первичный прием документов (каб. № 301), ежедневно по рабочим дням с 9 часов 30 минут до 13 часов и с 14 часов до 16 часов.

Основаниями для отказа во включении работ в ОАП являются:
- несоответствие заявки требованиям Правил,
- отсутствие документов, предусмотренных Правилами и приказом Инспекции,
- возникновение необходимости в приобщении дополнительных документов (согласований) или наличие разногласий по срокам с ранее включенными в оперативную адресную программу работами.

Включение работ в ОАП подтверждает заключение, которое вручается уполномоченному представителю производителя работ.
Производители работ обязаны соблюдать сроки производства работ, включенных в ОАП.
Порядок оформления ордеров на производство работ, включенных в ОАП, предусматривает сокращенные сроки оформления и выдачи ордера (5 рабочих дней).

Отсутствие работ в ОАП может являться основанием для отказа в выдаче ордера на их производство.

2. Оформление и выдача ордера на производство плановых работ.

Без ордера ГАТИ запрещено производить следующие работы:
1. вскрытие и разработка грунта, в том числе его планировка под любые последующие виды работ,
2. вскрытие дорожной одежды проезжей части, тротуаров, обочин, разделительных полос, зон зеленых насаждений,
3. все виды дорожных работ,
4. производство земляных работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте (ремонте) инженерных коммуникаций,
5. производство земляных работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте трамвайных и других рельсовых путей, а также их ремонт, если это связано с нарушением благоустройства в необособленном полотне, либо ремонт в обособленном полотне при длине ремонтируемого участка более 12,5 м,
6. установка (замена) опор линий электропередач, связи, контактной сети электротранспорта, опор освещения,
7. забивка шпунта, устройство свай,
8. производство земляных работ при инженерных изысканиях, установке геодезических знаков,
9. установка (замена) временных и постоянных заборов и ограждений,
10. установка стационарных дорожных ограждений и направляющих устройств,
11. установка строительных лесов и стационарных вышек при реконструкции, капитальном и текущем ремонте фасадов зданий и сооружений, а также при производстве обследования фасадов зданий (сооружений),
12. производство земляных, дорожных работ при благоустройстве и озеленении территорий, в том числе посадка (пересадка) деревьев, локальное и комплексное восстановление нарушенного благоустройства,
13. строительство нестационарных и некапитальных объектов временного пользования, других объектов 3 категории сложности,
14. установка элементов городской инфраструктуры, в том числе отдельностоящих рекламных конструкций при заглублении более 0,3 м., а также торговых, остановочных и иных павильонов при заглублении более 0,3 м. либо павильонов площадью более 10 кв.м.,
15. складирование любых видов материалов, конструкций, оборудования,
16. производство аварийно-предупредительных работ,
17. производство аварийных работ.

Все организации, планирующие работы, требующие оформления ордера, обязаны до начала работ получить ордер в ГАТИ на их производство, для чего представить в ГАТИ заявку по форме согласно приложению № 5 к Правилам, которая должна быть подписана уполномоченным представителем и удостоверена печатью заказчика, производителя работ и организации, восстанавливающей благоустройство.

Прием заявок осуществляется специалистами, уполномоченными вести первичный прием документов (каб. № 301), ежедневно по рабочим дням с 9 часов 30 минут до 13 часов и с 14 часов до 16 часов.
Заявка должна быть согласована с организациями, регулирующими вопросы, связанные с производством работ, в соответствии с Правилами.
К заявке должны быть приложены:
справка, подтверждающая отсутствие нарушений Правил,
документы в соответствии с Правилами.

В отдельных случаях, в зависимости от места, вида, сроков работ, объема информации, содержащейся в представленной документации, Инспекция вправе потребовать представления дополнительных (уточняющих) материалов и согласований, либо принять решение об исключении из перечня отдельных документов и согласований в объеме, не противоречащем Правилам и действующему законодательству.
О получении заявки и необходимых документов заявителю выдается расписка, в которой указывается дата выдачи ордера (мотивированного отказа в его выдаче), при этом срок оформления ордера не должен превышать 10 рабочих дней с момента подачи заявки в Инспекцию (в случае внесения работ в ОАП – 5 рабочих дней).
Для получения ордера или письменного мотивированного отказа в выдаче ордера представитель обязан предоставить в Инспекцию документ, удостоверяющий личность, документ, удостоверяющий должностное положение лица (для руководителя, действующего без доверенности), соответствующую доверенность (для иных представителей).

Основаниями для отказа в выдаче ордера являются:
- заявка не соответствует требованиям, указанным в разделе 6 Правил,
- отсутствуют документы, необходимые для оформления ордера, в соответствии с разделом 7 Правил и приложением № 13 к Правилам,
- при рассмотрении заявки возникла необходимость в приобщении дополнительных документов (согласований),
- заказчиком или производителем работ не устранены нарушения Правил (в том числе не исполнены предписания ГАТИ об устранении нарушений Правил; имеются ордера, сроки действия которых истекли и по которым своевременно не исполнен порядок их продления или закрытия),
- запрашиваемый вид работ не был включен в ОАП.

3. Порядок переоформления ордера.

В случае необходимости внесения изменений, дополнений в условия уже выданного ордера, по заявлению производителя работ ГАТИ вправе переоформить ордер только при наличии согласований новых условий производства работ с организациями, согласовавшими заявку, организациями, чьи интересы затрагиваются при изменении условий работ. Конкретный перечень согласований, необходимых для переоформления ордера, определяется в зависимости от условий ордера, подлежащих изменению (дополнению).

При передаче права на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт (ремонт) объекта другому заказчику (производителю работ), изменении организационно-правовой формы или наименования заказчика или производителя работ, в случае изменения ответственного за производство работ должностного лица ордер подлежит переоформлению в десятидневный срок.

Обязанность по переоформлению ордера возложена на производителя работ. В случае расторжения договора подряда между заказчиком и производителем работ, на которого оформлен ордер, а также передачей объекта по акту заказчику и отсутствия договора подряда на данный вид работ с новым производителем работ заказчик обязан обеспечить переоформление ордера.

4. Порядок продления срока действия ордера.

Выполнение работ после истечения сроков, указанных в ордере, по ордеру, не прошедшему в установленном порядке продления, запрещено и является самовольным. В исключительных случаях, при необходимости продления установленных ордером сроков производства работ, производитель работ обязан не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты истечения срока действия ордера обратиться в Инспекцию с заявлением о продлении срока действия ордера.
Заявление о продлении сроков действия ордера должно быть подписано уполномоченным представителем производителя работ.
К заявлению должны быть приложены:
- оригинал ордера, подлежащего продлению,
- документы, подтверждающие полномочие представителя (учредительные документы, подтверждающие полномочия руководителя; доверенность, подтверждающая полномочия представителя),
- справка, подтверждающая отсутствие нарушения Правил,
- документы в соответствии с Правилами.

Прием заявлений о продлении сроков действия ордера осуществляется специалистами, уполномоченными вести прием документов (каб. № 301), ежедневно по рабочим дням с 9 часов 30 минут до 13 часов и с 14 часов до 16 часов. В заявлении должно быть указано мотивированное обоснование запрашиваемых новых сроков производства работ.

Новые сроки производства работ, указанные в заявлении, должны быть согласованы:
- со специалистом отдела контроля Северных или Южных районов Инспекции,
- с организациями, указанными в Правилах.

При получении оригинала ордера специалисты, уполномоченные вести первичный прием документов, выдают представителю производителя работ копию ордера, удостоверенную штампом Инспекции, содержащим указание об изъятии оригинала ордера на определенный срок. Продление срока действия ордера удостоверяется подписью должностного лица, уполномоченного в соответствии с приказом Инспекции от 14.02.2008 №17 осуществлять продление ордеров, и штампом Инспекции на оригинале ордера. Оригинал ордера с отметкой о продлении срока его действия вручается уполномоченному представителю производителя работ, для чего производитель работ обязан явиться в Инспекцию в срок, определенный Инспекцией в расписке о приеме документов.

5. Признание ордера недействующим. Приостановление работ.

В случае отсутствия регистрации ордера в организациях, указанных в ордере, производство работ по такому ордеру запрещено.

В случае выявления факта производства работ по ордеру, в котором отсутствует регистрация в организациях, указанных в ордере, ГАТИ вправе приостановить работы и признать такой ордер недействующим, либо приостановить работы и установить срок для устранения выявленного нарушения, а в случае неустранения нарушения в установленный ГАТИ срок – признать ордер недействующим. Производитель работ, не приступивший к выполнению работ в течение 10 дней с даты начала работ, указанной в ордере, обязан в трехдневный срок возвратить ордер в ГАТИ.

В случае неисполнения порядка возвращения ордера в установленный срок, ГАТИ вправе признать ордер, по которому работы не производились, недействующим. О признании ордера недействующим ГАТИ извещает производителя работ и заказчика путем направления письменного уведомления (по форме согласно приложению № 10 к Правилам) посредством вручения уведомления под расписку уполномоченному представителю производителя работ и заказчика, либо посредством почтовой, факсимильной связи или иным образом, при котором возможно контролировать факт получения уведомления уполномоченным лицом. Ордер считается недействующим с момента получения производителем работ соответствующего уведомления ГАТИ.
Для производства работ в дальнейшем должен быть оформлен новый ордер.

При невыполнении заказчиком или производителем работ согласованных условий производства работ, не устранении требований предписаний ГАТИ, невыполнении настоящих Правил, ГАТИ вправе приостановить работы (действие ордера, по которому выявлены и не устраняются нарушения), и приостановить выдачу новых ордеров указанному производителю работ.

6. Порядок закрытия ордера.

Производитель работ обязан в течение 10 рабочих дней с момента истечения срока действия ордера исполнить порядок закрытия ордера, а именно сдать ордер, имеющий все необходимые согласования в отрывном талоне, в ГАТИ. В указанный 10-дневный срок, установленный для закрытия ордера, производство работ запрещается.
Для закрытия ордера заявитель представляет оригинал ордера специалистам, уполномоченным вести первичный прием документов (каб. № 301). В отрывном талоне ордера должны присутствовать согласования, подтверждающие факт завершения работ и восстановления нарушенного благоустройства в соответствии с Правилами, а также согласование специалиста отдела контроля Южных (Северных) районов Инспекции.
Закрытие ордера производится должностными лицами, уполномоченными в соответствии с приказом инспекции от 14.02.2008 № 17 осуществлять закрытие ордеров. Закрытие ордера осуществляется путем удостоверения закрытия на лицевой стороне оригинала ордера подписью уполномоченного должностного лица Инспекции.
Оригинал ордера после визирования его закрытия выдается уполномоченному представителю заявителя с передачей отрывного талона в отдел оформления и выдачи ордеров.

Порядок получения ордера на производство аварийных работ

Нормативное регулирование :

Владельцы инженерных коммуникаций при получении сигнала об аварии на принадлежащих им коммуникациях обязаны немедленно направить аварийную бригаду, которая под руководством ответственного лица должна приступить к ликвидации аварии, обеспечивая безопасность дорожного движения и сохранность расположенных рядом инженерных коммуникаций и других объектов.

Одновременно с отправкой аварийной бригады организация, устраняющая аварию, обязана:
- отправить в ГАТИ, владельцам инженерных коммуникаций и других объектов, находящихся в зоне аварии, сообщение о характере и месте аварии и дополнительно, при авариях в границах красных линий улиц, - в территориальное подразделение Управления Госавтоинспекции ГУВД по г. СПб и ЛО, ГУ ДОДД, КБДХ и организацию, осуществляющую содержание и техническую эксплуатацию объекта, в зоне зеленых насаждений, трамвайных и других рельсовых путей - их владельцам;
- оформить в ГАТИ ордер на производство аварийных работ.

Для получения ордера на производство аварийных работ необходимо представить в ГАТИ следующие документы:
заявку по форме согласно приложению № 11 к Правилам, подписанную уполномоченным представителем и заверенную печатью организации, устраняющей аварию, владельца объекта, организации, восстанавливающей благоустройство;
схему производства работ с указанием мест установки дорожных знаков, согласованную с территориальным подразделением Управления Госавтоинспекции ГУВД по г. СПб и ЛО и Комитетом по транспорту (при авариях в границах красных линий улиц).
В отдельных случаях, в зависимости от места, вида, сроков работ, объема информации, содержащейся в представленной документации, Инспекция вправе потребовать представления дополнительных (уточняющих) материалов и согласований, либо принять решение об исключении из перечня отдельных документов и согласований в объеме, не противоречащем Правилам и действующему законодательству.

Прием заявок осуществляется специалистами отдела оформления и выдачи ордеров, уполномоченными оформлять ордера на производство аварийных работ (каб. № 302), ежедневно по рабочим дням с 9 часов 30 минут до 13 часов и с 14 часов до 16 часов. В вечернее и ночное время, в выходные и праздничные дни разрешается выполнять аварийные работы с последующим (в ближайший рабочий день) оформлением ордера в ГАТИ.
Ордер на производство аварийных работ (по форме согласно приложению № 12 к Правилам) выдается на срок до 5 суток, включая время на восстановление нарушенного благоустройства.
Ордер оформляется в 1 экземпляре, который вручается уполномоченному представителю производителя работ в день подачи заявки и необходимых документов в соответствии с Правилами и настоящим Регламентом.

Для закрытия ордера заявитель представляет оригинал ордера специалистам отдела оформления и выдачи ордеров, уполномоченным оформлять ордера на производство аварийных работ (каб. № 302).
В отрывном талоне ордера должны присутствовать согласования, подтверждающие факт завершения работ и восстановления нарушенного благоустройства в соответствии с Правилами, а также согласование специалиста отдела контроля Южных (Северных) районов Инспекции.
Закрытие ордера на производство аварийных работ производится должностными лицами Инспекции, указанными в приложении № 3 к приказу инспекции от 14.02.08 №17. Закрытие ордера осуществляется путем удостоверения закрытия на лицевой стороне оригинала ордера подписью уполномоченного должностного лица Инспекции. Оригинал ордера после визирования его закрытия выдается уполномоченному представителю заявителя с передачей отрывного талона в отдел оформления и выдачи ордеров.
Особенности оформления и выдачи ордеров на производство аварийных работ при авариях на инженерных коммуникациях, расположенных на внутриквартальных территориях в Курортном, Колпинском, Кронштадтском, Петродворцовом, Пушкинском районах Санкт-Петербурга (далее – отдаленные районы).
Прием заявок и необходимых документов и согласований осуществляется специалистами отделов контроля Северных и Южных районов, находящимися в соответствующих районах Санкт-Петербурга.

Специалисты отделов контроля Северных и Южных районов, уполномоченные оформлять ордера на производство аварийных работ:
- проверяют соответствие заявки требованиям Правил,
- проверяют наличие необходимых документов и согласований в соответствии с Правилами,
- дают устные консультации по вопросам оформления и закрытия ордеров на производство аварийных работ, разъясняют иные положения Правил,
- рассматривают поступившие заявку и документы,
- оформляют и подписывают ордер на производство аварийных работ либо мотивированное заключение об отказе в выдаче ордера,
- обеспечивают вручение ордера уполномоченному представителю производителя работ.