ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2007 г. N 435
О РАЗВИТИИ СИСТЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ В АДМИРАЛТЕЙСКОМ
И ЦЕНТРАЛЬНОМ РАЙОНАХ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В целях комплексного развития системы теплоснабжения Адмиралтейского и Центрального районов Санкт-Петербурга и с учетом разработанного технико-экономического обоснования реконструкции системы энергоснабжения Адмиралтейского и Центрального районов Санкт-Петербурга Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Предложить открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 1" (далее - ОАО "ТГК-1") в трехмесячный срок разработать и представить на согласование в Комитет по энергетике и инженерному обеспечению и в Комитет по тарифам Санкт-Петербурга инвестиционную программу, предусматривающую выполнение в 2008-2010 годах мероприятий по выведению из эксплуатации объектов теплоэнергетики, являющихся собственностью Санкт-Петербурга и расположенных в Адмиралтейском и Центральном районах Санкт-Петербурга, в соответствии с перечнем согласно приложению 1 и переводу абонентов, теплоснабжение которых осуществляется от объектов теплоэнергетики, указанных в приложении 1, на централизованные источники теплоснабжения Невского филиала ОАО "ТГК-1" (далее - инвестиционная программа).
2. Комитету по тарифам Санкт-Петербурга при установлении тарифов на соответствующий год для ОАО "ТГК-1" в рамках действующего законодательства учитывать необходимость реализации инвестиционной программы.
3. Провести торги на право заключения договора аренды объектов теплоэнергетики, являющихся собственностью Санкт-Петербурга и расположенных в Адмиралтейском и Центральном районах Санкт-Петербурга, в соответствии с перечнями согласно приложениям 2 и 3, а также инженерных сетей, являющихся собственностью Санкт-Петербурга, технологически связанных с указанными объектами теплоэнергетики и необходимых для их эксплуатации и передачи тепловой энергии (далее - торги), на следующих условиях:
3.1. Форма проведения торгов - конкурс.
3.2. Форма подачи конкурсных предложений - закрытая.
3.3. Предмет торгов - право на заключение договора аренды объектов теплоэнергетики, являющихся собственностью Санкт-Петербурга, расположенных в Адмиралтейском и Центральном районах Санкт-Петербурга, согласно приложениям 2 и 3, а также инженерных сетей, являющихся собственностью Санкт-Петербурга, технологически связанных с указанными объектами теплоэнергетики и необходимых для их эксплуатации и передачи тепловой энергии (далее - договор аренды).
3.4. Срок действия договора аренды - 11 месяцев.
Договор аренды подлежит заключению в 30-дневный срок со дня передачи объектов теплоэнергетики, указанных в приложении 2, в казну Санкт-Петербурга и расторжении договоров безвозмездного пользования объектами теплоэнергетики, указанными в приложении 3, в соответствии с пунктом 5.1 постановления.
3.5. Конкурсное предложение должно содержать предложения по реконструкции объектов теплоэнергетики, право заключения договора аренды которых является предметом торгов (далее - объекты теплоэнергетики), и строительства новых объектов теплоэнергетики в Адмиралтейском и Центральном районах Санкт-Петербурга (далее - новые объекты теплоэнергетики) для Санкт-Петербурга, модель финансово-экономических механизмов реконструкции объектов теплоэнергетики и строительства новых объектов теплоэнергетики с обязательным указанием условий, предусмотренных в пункте 3.7 постановления.
В отношении объектов теплоэнергетики, являющихся объектами культурного наследия, вместо работ по реконструкции проводятся работы по сохранению указанных объектов. Положения постановления о реконструкции объектов теплоэнергетики применяются в отношении объектов культурного наследия с учетом требования настоящего абзаца.
Модель финансово-экономических механизмов реконструкции объектов теплоэнергетики и строительства новых объектов теплоэнергетики должна включать в себя адресный перечень мероприятий, расчет тарифов на тепловую энергию и сроки окупаемости реконструкции объектов теплоэнергетики и строительства новых объектов теплоэнергетики.
3.6. Условиями конкурса являются:
3.6.1. Общий объем средств, вкладываемых в реконструкцию объектов теплоэнергетики и строительство новых объектов теплоэнергетики, должен составлять не менее 2,5 млрд руб.
3.6.2. Срок осуществления вложения средств в реконструкцию объектов теплоэнергетики и строительство новых объектов теплоэнергетики и выполнения работ по строительству (реконструкции) не должен превышать пяти лет.
3.6.3. Срок окупаемости вложенных средств в реконструкцию объектов теплоэнергетики и строительство новых объектов теплоэнергетики должен составлять не менее восьми лет с момента заключения договора аренды.
3.7. Заключение договора аренды с учетом необходимости установления следующих условий:
3.7.1. Разработка арендатором в соответствии с технико-экономическим обоснованием и представление на согласование в Комитет по энергетике и инженерному обеспечению и администрации Адмиралтейского и Центрального районов Санкт-Петербурга адресной программы реконструкции объектов теплоэнергетики и строительства новых объектов теплоэнергетики (далее - адресная программа) в месячный срок со дня заключения договора аренды.
В адресную программу помимо объектов теплоэнергетики, право на заключение договора аренды которых является предметом торгов, могут включаться иные объекты теплоэнергетики, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга и расположенные в Адмиралтейском и Центральном районах Санкт-Петербурга, технологически связанные с объектами теплоэнергетики, являющимися предметом торгов.
В случае если при разработке адресной программы победителем торгов будет выявлено отсутствие необходимости строительства новых объектов теплоэнергетики, указанные объекты в адресную программу не включаются.
3.7.2. Разработка и представление арендатором на согласование в Комитет по энергетике и инженерному обеспечению плана подготовки к проведению отопительного сезона 2007/2008 года (далее - план) в месячный срок со дня заключения договора аренды.
3.7.3. Осуществление арендатором реконструкции объектов теплоэнергетики и строительства новых объектов теплоэнергетики в установленном порядке в соответствии с адресной программой.
3.7.4. Финансирование арендатором проведения в случаях, предусмотренных действующим законодательством, технического учета (инвентаризации) и кадастрового учета реконструированных объектов теплоэнергетики и новых объектов теплоэнергетики, а также работ по межеванию и государственному кадастровому учету земельных участков, занимаемых переданными в аренду объектами теплоэнергетики.
3.7.5. Осуществление арендатором мероприятий по подготовке к проведению отопительного сезона 2007/2008 года в соответствии с планом, согласованным с Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению.
3.7.6. Предоставление арендатором Санкт-Петербургу банковской гарантии, обеспечивающей надлежащее исполнение обязательств по реконструкции объектов теплоэнергетики и строительству новых объектов теплоэнергетики, на сумму не менее 25 млн руб.
3.7.7. Осуществление арендатором мероприятий по энергосбережению.
3.7.8. Права арендатора после исполнения обязательств, предусмотренных в пунктах 3.7.1, 3.7.2, 3.7.4-3.7.6 постановления, на продление срока действия договора аренды объектов теплоэнергетики в соответствии со сроком реализации адресной программы.
3.7.9. Права арендатора на заключение договора аренды реконструированных объектов теплоэнергетики и новых объектов теплоэнергетики на срок не менее 25 лет (далее - долгосрочный договор аренды) после проведения в случаях, установленных действующим законодательством, государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга на реконструированные объекты теплоэнергетики и новые объекты теплоэнергетики.
3.8. Размер арендной платы за предоставляемые в аренду объекты теплоэнергетики устанавливается на основе отчета о рыночной оценке, выполненного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
3.9. Для определения победителя торгов организатором торгов формируется конкурсная комиссия с включением в ее состав представителей администраций Адмиралтейского и Центрального районов Санкт-Петербурга, Комитета по тарифам Санкт-Петербурга, Комитета по управлению городским имуществом, Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по городу Санкт-Петербургу (по согласованию).
3.10. Победителем торгов признается участник, предложивший по решению конкурсной комиссии лучшие условия в соответствии с пунктом 3.6 постановления.
4. Комитету по энергетике и инженерному обеспечению:
4.1. Направить в Комитет по управлению городским имуществом предложения по дальнейшему использованию выводимых из эксплуатации объектов теплоэнергетики, указанных в приложении 1.
4.2. После реализации ОАО "ТГК-1" инвестиционной программы оказать содействие ОАО "ТГК-1" в перезаключении с абонентами государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - ГУП "ТЭК Санкт-Петербурга") договоров энергоснабжения по зонам теплоснабжения от объектов теплоэнергетики, указанных в приложении 1.
4.3. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, обеспечить проведение технического учета (инвентаризации) и государственного кадастрового учета объектов теплоэнергетики, являющихся предметом торгов.
4.4. После выполнения пункта 4.3 постановления выступить организатором проведения торгов на условиях, установленных постановлением.
4.5. По согласованию с Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга утвердить требования к лицам, приглашаемым к участию в торгах, состав документов, прилагаемых претендентами к заявке на участие в торгах, и требования к конкурсному предложению для участия в торгах.
4.6. В трехдневный срок со дня определения победителя торгов передать протокол о результатах проведения торгов в Комитет по управлению городским имуществом для совершения действий, указанных в пунктах 5.1 и 5.2 постановления.
4.7. Совместно с администрациями Адмиралтейского и Центрального районов Санкт-Петербурга согласовать разработанную победителем торгов адресную программу и представить ее на утверждение Правительства Санкт-Петербурга.
4.8. В месячный срок со дня заключения договора аренды с победителем торгов разработать и представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга об утверждении целевой программы Санкт-Петербурга о реконструкции и строительстве объектов теплоэнергетики в Адмиралтейском и Центральном районах Санкт-Петербурга.
5. Комитету по управлению городским имуществом:
5.1. В десятидневный срок со дня передачи Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению протокола о результатах проведения торгов в установленном порядке осуществить юридические действия:
по передаче из хозяйственного ведения ГУП "ТЭК Санкт-Петербурга" в казну Санкт-Петербурга объектов теплоэнергетики, расположенных в Адмиралтейском и Центральном районах Санкт-Петербурга, в соответствии с приложением 2 к постановлению;
по расторжению договоров безвозмездного пользования ГУП "ТЭК Санкт-Петербурга" объектами теплоэнергетики, являющимися имуществом казны Санкт-Петербурга, расположенными в Адмиралтейском и Центральном районах Санкт-Петербурга, в соответствии с приложением 3 к постановлению.
5.2. В 30-дневный срок со дня выполнения пункта 5.1 постановления заключить с победителем торгов договор аренды объектов теплоэнергетики при условии предоставления победителем торгов банковской гарантии, указанной в пункте 3.7.6 постановления, и обеспечить передачу объектов теплоэнергетики победителю торгов.
5.3. В случае признания торгов несостоявшимися договор аренды объектов теплоэнергетики может быть заключен по решению конкурсной комиссии с единственным участником несостоявшихся торгов, предложившим условия, отвечающие условиям торгов.
5.4. При заключении договора аренды объектов теплоэнергетики и долгосрочного договора аренды объектов теплоэнергетики учесть необходимость установления ответственности арендатора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей арендатора по выполнению адресной программы и плана.
5.5. После представления арендатором и Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению необходимых документов обеспечить государственную регистрацию права собственности Санкт-Петербурга на объекты теплоэнергетики и занятые ими земельные участки.
5.6. После выполнения пункта 5.5 постановления заключать с арендатором:
5.6.1. Договоры аренды земельных участков, занятых объектами теплоэнергетики, предоставленными в аренду по результатам торгов, - на срок действия договора аренды объектов теплоэнергетики, заключенного по результатам торгов.
5.6.2. Долгосрочный договор аренды объектов теплоэнергетики.
5.6.3. Договоры аренды земельных участков, занятых реконструированными и вновь построенными объектами теплоэнергетики, - на срок действия долгосрочного договора аренды.
6. Администрациям Адмиралтейского и Центрального районов Санкт-Петербурга совместно с Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению осуществить мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов теплоэнергетики, расположенных в Адмиралтейском и Центральном районах Санкт-Петербурга.
7. Комитету по градостроительству и архитектуре выдать арендатору в установленном порядке разрешительную документацию на проектирование объектов теплоэнергетики в соответствии с адресной программой.
8. Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга выдать арендатору в установленном порядке разрешительную документацию на реконструкцию объектов теплоэнергетики в соответствии с адресной программой.
9. Установить, что предоставление арендатору объектов теплоэнергетики земельных участков для строительства новых объектов теплоэнергетики, предусмотренных адресной программой, осуществляется в установленном порядке.
10. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Полукеева А.И.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
Версия для печати
