ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ЭНЕРГЕТИКЕ И ИНЖЕНЕРНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
(в ред. Постановления Правительства СПб от 12.02.2008 N 126)
1. Основные положения
1.1. Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
1.2. Комитет проводит государственную политику Санкт-Петербурга в сфере обеспечения функционирования и развития систем водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения и наружного освещения Санкт-Петербурга (далее - инженерно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга) и объектов инженерной инфраструктуры Санкт-Петербурга, а также координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в данной сфере.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.
1.4. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга.
1.5. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.
1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, печать установленного Правительством Санкт-Петербурга образца, штампы и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и своим наименованием.
1.7. Место нахождения Комитета: пер. Антоненко, д. 4, Санкт-Петербург, 190000.
1.8. В ведении Комитета находятся государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга", государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Ленсвет", Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Пушкинский топливно-энергетический комплекс", Санкт-Петербургское государственное учреждение "Управление заказчика по строительству и капитальному ремонту объектов инженерно-энергетического комплекса".
2. Задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Обеспечение устойчивого функционирования и развития инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга и объектов инженерной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
2.2. Реализация и проведение государственной политики в сфере энергетики на территории Санкт-Петербурга.
2.3. Формирование топливно-энергетического баланса Санкт-Петербурга и лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и воды организациями бюджетной сферы.
2.4. Организация работы по подготовке и проведению отопительного сезона.
2.5. Разработка и реализация мероприятий по ликвидации аварий на объектах систем энергетического и инженерного обеспечения Санкт-Петербурга.
2.6. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере обеспечения функционирования и развития инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга и объектов инженерной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
3. Полномочия Комитета
Комитет для осуществления задач, предусмотренных в разделе 2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:
3.1. Осуществлять взаимодействие по вопросам своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Санкт-Петербурга и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, предприятиями, учреждениями и организациями, а также должностными лицами.
3.2. Запрашивать и получать от органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, предприятий, учреждений и организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления Комитетом своих полномочий.
3.3. Проводить подготовку проектов федеральных законов, правовых актов федеральных органов исполнительной власти, законов Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга, иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.4. Вносить на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета, предложения по вопросам своей компетенции.
3.5. Представлять Губернатору Санкт-Петербурга, Правительству Санкт-Петербурга заключения по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.6. В установленном порядке участвовать в разработке проектов соглашений (договоров) Санкт-Петербурга с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, обеспечивать выполнение обязательств Санкт-Петербурга по данным соглашениям (договорам).
3.7. Издавать правовые акты в пределах своей компетенции.
3.8. Разрабатывать методические материалы и рекомендации в пределах своей компетенции.
3.9. В пределах своей компетенции участвовать в разработке Генерального плана Санкт-Петербурга, осуществлении мониторинга Генерального плана Санкт-Петербурга в части, касающейся развития инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга, осуществлять подготовку материалов по обоснованию внесения изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга путем разработки отраслевых схем размещения объектов инженерной инфраструктуры Санкт-Петербурга, осуществлять в пределах компетенции согласование размещения объектов электроэнергетики на территории Санкт-Петербурга.
3.10. Осуществлять координацию деятельности и обеспечивать взаимодействие организаций инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга при реализации Генерального плана Санкт-Петербурга, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга, адресных инвестиционных программ бюджета Санкт-Петербурга, инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса, при выполнении аварийно-восстановительных работ на объектах инженерной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
3.11. Разрабатывать в соответствии с документами территориального планирования Санкт-Петербурга программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга, разделы программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга, касающиеся электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
3.12. Разрабатывать с участием газораспределительных организаций программу газификации Санкт-Петербурга.
3.13. Принимать участие в формировании проектов бюджета Санкт-Петербурга в части, касающейся расходов, связанных с функционированием и развитием инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга.
3.14. Осуществлять полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга и государственного заказчика Санкт-Петербурга, в том числе заключать государственные контракты Санкт-Петербурга и размещать государственный заказ на выполнение работ по строительству, реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Санкт-Петербурга, аварийно-восстановительных работ на объектах инженерной инфраструктуры Санкт-Петербурга, работ по подготовке к отопительному периоду, создание аварийного запаса материалов и оборудования.
3.15. В установленном порядке вносить предложения по обеспечению финансирования программ развития организаций инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
3.16. Обеспечивать в пределах компетенции Комитета выполнение федеральных программ, в реализации которых участвует Санкт-Петербург, а также программ развития Санкт-Петербурга.
3.17. В установленном порядке вносить в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченные распоряжаться имуществом Санкт-Петербурга, предложения по передаче объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, специализированным эксплуатирующим организациям, в том числе по их закреплению на вещных и обязательственных правах, определять специализированные эксплуатирующие организации.
3.18. Осуществлять предоставление технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в составе документации, необходимой для предоставления объектов недвижимости, находящихся в распоряжении Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции, либо представлять сведения об отсутствии возможности подключения.
3.19. По запросам правообладателей земельных участков представлять сведения об организациях, выдающих технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.20. Осуществлять ведение реестра технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, выдаваемых организациями инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга, содержащего информацию об установленных мощностях источников инженерного обеспечения, согласованных к подключению и фактически подключенных инженерных нагрузок.
3.21. Представлять на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
3.22. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов и изменений в уставы подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также осуществлять полномочия собственника имущества данных организаций в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.23. Выступать в установленном порядке от имени Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге.
3.24. Представлять по поручению Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга их интересы в органах государственной власти и неправительственных организациях зарубежных стран, международных организациях по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.25. Осуществлять в установленном порядке сотрудничество с органами государственной власти и неправительственными организациями зарубежных стран, а также с международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.26. Реализовывать в установленном порядке государственную политику в области энергосбережения.
3.27. Участвовать в пределах компетенции Комитета в ликвидации чрезвычайных ситуаций, последствий стихийных бедствий.
3.28. Устанавливать лимиты водопотребления и водоотведения абонентам Санкт-Петербурга.
3.29. В установленном порядке разрабатывать топливно-энергетический баланс Санкт-Петербурга в соответствии с энергетическими балансами, предоставляемыми энергетическими организациями, устанавливать лимиты электро-, тепло-, водо- и газоснабжения и водоотведения организациям, финансируемым за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
3.30. Подготавливать предложения о привлечении инвестиций в инженерно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга, в том числе осуществлять в установленном порядке подготовку обращений о стратегических инвестиционных проектах Санкт-Петербурга и стратегических инвесторах Санкт-Петербурга, предложений об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах.
3.31. Создавать в установленном порядке рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей органов государственной власти Санкт-Петербурга, предприятий, учреждений и организаций.
3.32. Принимать участие в работе комиссий и рабочих групп в пределах своей компетенции.
3.33. Привлекать на договорной основе научные организации, ученых, специалистов для решения задач, возложенных на Комитет.
3.34. Проводить конференции, совещания, семинары, осуществлять организацию выставок и принимать участие в указанных мероприятиях для реализации задач, возложенных на Комитет.
3.35. Обеспечивать рассмотрение обращений граждан в соответствии с действующим законодательством. Осуществлять организацию приема граждан и представителей организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.36. Обеспечивать организацию и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке Комитета, разрабатывать и утверждать мобилизационный план Комитета и мобилизационные задания подведомственным организациям.
3.37. Осуществлять юридические действия, связанные с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга, в целях осуществления строительства за счет средств бюджета Санкт-Петербурга объектов инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга и объектов инженерной инфраструктуры Санкт-Петербурга, а также обеспечивать формирование документов, необходимых для подготовки проектов постановлений Правительства Санкт-Петербурга об изъятии земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга, подготавливать указанные проекты постановлений Правительства Санкт-Петербурга.
3.38. Утверждать по согласованию с исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным осуществлять государственное регулирование тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса Санкт-Петербурга, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
3.39. Осуществлять подготовку заключений о соответствии инвестиционных программ организаций коммунального комплекса Санкт-Петербурга в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод условиям технических заданий на разработку инвестиционных программ в части, касающейся адресных перечней объектов строительства и (или) модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
3.40. Осуществлять подготовку предложений исполнительному органу государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченному осуществлять государственное регулирование тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, о согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса Санкт-Петербурга в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в части, касающейся адресного перечня мероприятий по реконструкции (капитальному ремонту) систем коммунальной инфраструктуры.
3.41. Совместно с исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным осуществлять государственное регулирование тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, заключать в установленном порядке с организациями коммунального комплекса Санкт-Петербурга договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса Санкт-Петербурга в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
3.42. Устанавливать дату начала и окончания отопительного периода в жилищном фонде на территории Санкт-Петербурга в случае подачи тепловой энергии для нужд отопления по сети централизованного теплоснабжения, а также в случае если собственники помещений в многоквартирном доме или собственники жилых домов самостоятельно не установили дату начала и (или) окончания отопительного периода.
3.43. Осуществлять иные полномочия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере обеспечения функционирования инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга и объектов инженерной инфраструктуры Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством.
4. Структура Комитета и руководство Комитетом
4.1. Структура Комитета утверждается председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.
4.2. Задачи, функции и полномочия структурных подразделений Комитета определяются положениями о них, утвержденными приказом Комитета.
4.3. В Комитете могут создаваться управления и отделы, отделы и секторы в управлениях, а также секторы в отделах.
4.4. Предельную численность работников Комитета утверждает Правительство Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.
4.5. Председатель Комитета руководит деятельностью Комитета на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление полномочий Комитета.
4.6. Председатель Комитета имеет заместителей.
4.7. Председатель Комитета:
4.7.1. Подписывает распоряжения и приказы Комитета.
4.7.2. Утверждает штатное расписание Комитета.
4.7.3. Распределяет должностные обязанности между заместителями председателя Комитета.
4.7.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и должностные инструкции работников Комитета.
4.7.5. Представляет планы работы Комитета и отчеты о выполнении планов работы Комитета на утверждение вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета.
4.7.6. Утверждает смету расходов Комитета.
4.7.7. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета.
4.7.8. Применяет меры поощрения и взыскания к работникам Комитета.
4.7.9. Действует от имени Комитета без доверенности.
4.7.10. Выдает доверенности от имени Комитета.
4.7.11. Подписывает государственные контракты Санкт-Петербурга от имени Санкт-Петербурга, а также договоры, соглашения, платежные документы, письма и иные документы от имени Комитета.
4.7.12. Согласовывает проекты правовых актов в соответствии с компетенцией Комитета.
4.7.13. По согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, утверждает заявку Комитета на финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга в части средств, выделенных Комитету.
4.7.14. Распоряжается в установленном порядке выделенными Комитету финансовыми и материальными средствами.
4.7.15. Осуществляет назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Комитету, применяет к указанным руководителям меры поощрения и взыскания.
4.7.16. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Комитету.
4.7.17. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Комитете.
4.7.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4.8. Заместители председателя Комитета, а также руководители структурных подразделений Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.
4.9. Меры поощрения и взыскания применяются председателем Комитета к заместителям председателя Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.
4.10. Премирование председателя Комитета по результатам деятельности осуществляет Губернатор Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.
4.11. В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комитета в соответствии с распределением должностных обязанностей, если иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга.
5. Имущество и финансирование Комитета
5.1. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
5.2. Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое Комитету для осуществления его деятельности, закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.
6. Прекращение деятельности Комитета
Деятельность Комитета прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.