Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга

 

В Санкт-Петербурге гражданам и организациям предоставлена возможность сообщать (в том числе с использованием компьютерных технологий) о проявлениях коррупции в исполнительные органы государственной власти.

С 2009 года функционирует специальная линия «Нет коррупции!». Она включает электронный почтовый ящик на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет и специально выделенную телефонную линию.

Электронный почтовый ящик «Нет коррупции!» предназначен для направления гражданами электронных сообщений о коррупционных проявлениях. На него также можно отправлять информацию о неисполнении (недобросовестном исполнении) служебных обязанностей государственными и муниципальными служащими, превышении служебных полномочий, нарушении прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, фактах вымогательства со стороны должностных лиц, необоснованных запретах и ограничениях.

В Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности действует специально выделенная телефонная линия только для приема сообщений о конкретных фактах коррупции (телефон 576-77-65). Телефонная линия работает в режиме автоответчика с 9-00 до 18-00 по рабочим дням; продолжительность сообщения – до 8 мин. Всей поступившей на специальную линию информации обеспечивается конфиденциальный характер.

Рассмотрение сообщений осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В связи с внесением изменений в указанный закон ответ на обращение, поступившее на линию «Нет коррупции!» в форме электронного документа,         с 1 января 2011 года будет направляться в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по указанному в обращении почтовому адресу.

Анонимные обращения рассматриваются только в случае, если в них содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, при этом ответ на обращение не дается.

Для проверки информации сообщения направляются в правоохранительные, надзорные и контролирующие органы, а также в компетентные исполнительные органы власти города.

По состоянию на 31.12.2010 на специальную линию «Нет коррупции!» поступило 895 обращений (в 2009 году – 858), из них анонимных – 112 (за 2009 год– 107). Признаки коррупционных проявлений содержались в 64 (за 2009 год – 135) сообщениях.

Динамика обращений, поступивших в 2010 году, по сравнению с прошлым годом свидетельствует о незначительном росте (+37) общего числа обращений. Вместе с тем, количество обращений с признаками коррупции в 2010 году снизилось на 47,4 %. Количество анонимных обращений осталось практически на прежнем уровне.

Для рассмотрения и проверки информации обращения были направлены, в частности:

- вице-губернаторам Санкт-Петербурга – 27;

- в администрации районов Санкт-Петербурга – 188;

- в органы прокуратуры – 61;

- в Комитет по образованию – 36;

- в Жилищный комитет – 34;

- в Комитет по здравоохранению – 32;

- в Комитет по энергетике и инженерному обеспечению – 15;

- в Комитет по управлению городским имуществом - 15;

- в Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу – 15;

- в Комитет по строительству – 14;

- в Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга – 14;

- в УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области – 14;

- в Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству – 12;

- в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга – 10;

- в администрации Ленинградской области и других субъектов Российской Федерации (Камчатский, Краснодарский и Хабаровский края, Самарская область, Московская, Калужская, Смоленская и др.) – 73.

Существенная нагрузка по рассмотрению обращений граждан также приходится на ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, куда направлено для рассмотрения 178 обращений.

Наибольшее число обращений, содержащих признаки коррупционных проявлений, в 2010 году затрагивали вопросы правоохранительной деятельности – 23 (за 2009 год – 59) и здравоохранения – 7 (2009 год – 12).

Наметилась тенденция к снижению уровня обращений с признаками коррупции в сфере образования – 7 (в 2009 году – 18) и строительства – 5 (2009 год – 10).

Несмотря на то, что подавляющее число обращений с коррупционными признаками, относятся к правоохранительной сфере, по сравнению с 2009 годом значительно снизилось количество обращений по линии подразделений по борьбе с экономическими преступлениями – на 100 % и подразделений ГИБДД – на 40,7 %.

Доля обращений по остальным управлениям (службам, подразделениям) ГУВД и иным правоохранительным органам осталась на уровне 2009 года.

В 2010 году на специальную линию поступило достаточно много (26) обращений по вопросам, связанным с деятельностью Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (из них 3 обращения с признаками коррупционных проявлений,      23 – без таких признаков). При этом в прошлом году соответствующих обращений не было вообще. Как правило, в данных обращениях гражданами поднимаются вопросы о несвоевременном получении документов о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок ним, а также о неудовлетворительной работе сотрудников как самого Управления, так и его территориальных отделов.

Из числа обращений без признаков коррупции больше всего заявители обращались по вопросам деятельности правоохранительных органов (151), жилищных отношений – 100 (предоставления жилых помещений, взаимоотношений внутри ТСЖ, ЖСК и др.), ввода объектов строительства (39), нарушений трудового законодательства, правил торговли, имущественных отношений.

Значительная доля обращений граждан связана с жилищно-коммунальной сферой и работой управляющих компаний – 74. В большинстве таких обращений затрагиваются вопросы протечки кровель домов, несвоевременной уборки от снега внутридомовых территорий и тротуаров, оказания платных услуг собственникам жилых помещений.

На уровне прошлого года в 2010 году осталось количество обращений о нарушениях, по мнению заявителей, в деятельности городских образовательных учреждений – 43 (2009 год – 40).

Что касается результатов рассмотрения поступивших обращений, то по обращениям с признаками коррупционных проявлений в 6 случаях информация нашла полное или частичное подтверждение. Возбуждено 1 уголовное дело, в 4 случаях в связи с превышением должностных обязанностей к виновным лицам применены меры дисциплинарного воздействия. Факты, изложенные в 28 обращениях, не подтвердились, 2 обращения по территориальности направлены в другие субъекты РФ (ответы по ним получать не планируется), по остальным сообщениям проведение проверок продолжается.

По обращениям без признаков коррупции:

- в 117 случаях информация, содержащаяся в обращениях, нашла подтверждение в полном объеме;

- в 86 случаях факты подтвердились частично;

- в 332 случаях факты подтверждения не нашли;

- в 17 случаях направлены ответы заявителям без направления на дополнительное рассмотрение (как правило, одновременно даны соответствующие разъяснения);

- по прочим проведение проверок продолжается, либо обращения направлены для рассмотрения в другие регионы.

В подавляющем числе случаев, когда информация подтвердилась полностью или частично, компетентными государственными органами были приняты меры по устранению выявленных нарушений, наказанию виновных в дисциплинарном порядке, заявителям оказано содействие либо даны необходимые разъяснения.