1. Возможно ли изменить законодательство и оставить казино, т.к. это не только для сохранение рабочих мест в период экономического кризиса, но и поступление в городской бюджет?
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность игорных заведений, не имеющих разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена на территории Российской Федерации до 01.07.2009, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям Федерального закона.
Согласно Федеральному закону органы государственной власти субъектов Российской Федерации были вправе принять до 1 июля 2007 года решение о запрете начиная с 01.07.2007 на территории субъекта Российской Федерации (за исключением игорных зон) деятельности по организации и проведению азартных игр (в том числе в отношении отдельных видов игорных заведений).
Законом Санкт-Петербурга от 13.06.2007 № 280-47 «О мерах по реализации Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Санкт-Петербурга запрещена с 01.01.2008 в залах игровых автоматов.
Следует обратить внимание, что Законом Санкт-Петербурга не ограничивается деятельность юридического лица, осуществляющего, как правило, несколько видов деятельности, в связи с чем запрет деятельности по организации и проведению азартных игр в залах игровых автоматов не может повлечь ликвидацию юридического лица.
В случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя Трудовым кодексом Российской Федерации (ТК РФ) предусмотрены определенные гарантии работникам организации (п. 2 ч. 1 ст. 82 ТК РФ).
Так, в случае расторжения трудовых договоров с работниками организации по инициативе работодателя при сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя должно быть соблюдено преимущественное право, предусмотренное статьей 179 ТК РФ, на оставление на работе в первую очередь работников по их деловым качествам и тех, кого запрещено увольнять (беременных), а при равных деловых качествах предпочтение должно быть оказано лицам, указанным в части 2 статьи 179 ТК РФ. Работодатель обязан предложить работнику имеющуюся работу (как вакантную должность или работу, соответствующую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него как в данной местности, так и в других местностях, если это предусмотрено коллективным договором, соглашением или трудовым договором. Об увольнении по данному основанию работник должен быть предупрежден письменно под роспись за два месяца.
Увольнение без предупреждения возможно только при наличии письменного согласия работника с одновременной выплатой работодателем работнику компенсации в размере двухмесячного среднего заработка.
Учитывая изложенное и принимая во внимание положения федерального законодательства и законодательства Санкт-Петербурга, организациям, осуществляющим деятельность по организации и проведению азартных игр, обеспечена возможность в разумные сроки привести деятельность организации в соответствие с положениями законодательства, в том числе принять решение о других направлениях деятельности, что исключает какие-либо негативные последствия, как для работников данных организаций, так и определенной части населения в целом.
2. На каких основаниях передали земельный участок на Торфяной дороге д. 2 (рынок на старой деревне) ООО «Группа Инжиниринг»?
Ранее Земельный участок по адресу: район станции метро «Старая Деревня» (далее – земельный участок) площадью 8,0 тыс. кв. м в 2000 году был предоставлен ООО «Ника-Плюс» на условиях краткосрочной аренды для размещения комплекса мелкорозничной торговли, который по окончании срока его действия расторгнут в установленном действующим законодательством порядке.
Законность расторжения договора аренды земельного участка по вышеуказанному адресу подтверждена решением Арбитражспасибоного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.12.2007, постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2008 и решением Федерального Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.08.2008.
Таким образом, земельный участок в настоящее время занят ООО «Ника-Плюс» без законных оснований.
В соответствии с Порядком принятия решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1592, земельный участок предоставлен в установленном порядке ООО «Группа инжиниринг» для проектирования и строительства на инвестиционных условиях сельскохозяйственного рынка (постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.03.2009 № 287).
В целях оказания поддержки предпринимателям Комитетом подготовлена информация о свободных торговых местах на рынках, в комплексах (зонах) мелкорозничной торговли, торговых и торгово-развлекательных комплексах Санкт-Петербурга, которая размещена на официальном сайте Комитета в разделе «Потребительский рынок». Указанная информация передана также 06.04.2008 представителю предпринимателей комплекса мелкорозничной торговли ООО «Ника-Плюс».
3. В связи с финансовым кризисом будет ли сворачивание программы кредитования малого бизнеса?
Нет, программа востребована и будет работать и дальше. Одной из антикризисных мер, предложенных Правительством РФ, является создание условий для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства со стороны коммерческих банков. Следует подчеркнуть, что в Петербурге уже 4 года успешно реализуется и востребована программа «Кредитования малого бизнеса». Программа предусматривает возмещение субъектам малого предпринимательства части затрат, связанных с получением кредитов в коммерческих банках. Малому бизнесу, осуществляющему свою деятельность в инновационной сфере, а также для промышленных малых предприятий, доля возмещаемых затрат составляет до 90%, для остальных от 40 до 60%, в зависимости от вида экономической деятельности. При этом следует отметить, что механизмы кредитования малого бизнеса постоянно совершенствуются. В соответствии с внесенными недавно изменениями, с этого года в программе смогут участвовать и организации розничной торговли. Теперь все субъекты малого предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере торговли, смогут получать льготный кредит. В этом году в связи с возросшим спросом со стороны малого бизнеса и особой актуальностью в период непростой ситуации в экономической сфере, принято решение об увеличении финансирования программы кредитования в 2 раза. Так, на программу кредитования в этом году будет выделено 60 млн. рублей. Это удалось сделать благодаря привлечению дополнительного финансирования из федерального бюджета.
4. Где можно взять небольшой кредит на пополнение оборотных средств. В банке зачастую очень сложно оформить кредит оперативно, хоть и не на большую сумму?
Одной из существенных проблем для малого бизнеса, является возможность получения микрозаймов. Поэтому по инициативе правительства в этом году планируется создание организации микрокредитования на условиях долевого финансирования совместно с одним из банков. Создание организации микрокредитования позволит малому бизнесу в оперативном режиме привлекать небольшие беззалоговые кредиты (микрозаймы), размером до 600 тыс. рублей, на приобретение основных средств и пополнение оборотных средств. Это особенно актуально для начинающего бизнеса, а также для организаций, производящих и реализующих собственную продукцию, включая продукты питания, в случае возникновения дефицита в оборотных средствах. Создаваемая организация начнет свою деятельность уже во втором полугодии этого года. Преимущество микрофинансовой организаций заключается в том, что малый бизнес сможет получить кредит на небольшую сумму в краткие сроки, в отличие от банков, где получить кредит менее 500 тысяч рублей почти невозможно.
5. Будет ли работать и дальше фонд содействию кредитования и не будут ли уменьшены объемы поручительств предоставляемые фондом?
Да, Фонд содействию кредитования будет работать и дальше, объем поручительств уменьшен не будет, а наоборот общий лимит действующих поручительств Фонда увеличился и составляет 1 млрд. 574 млн. рублей. Фонд содействию кредитования предоставляет поручительства для субъектов малого предпринимательства, не имеющих полного залогового обеспечения по кредиту и желающих получить кредит в банке (предоставляет поручительства коммерческим банкам за субъекты малого предпринимательства в объеме до 50 % от общего объема обязательств). С этого года Фонд содействия кредитованию малого бизнеса стал предоставлять поручительства также и торговым организациям, помимо научно-технических, производственных, строительных, транспортных компаний, предприятий ведущую свою деятельность в области здравоохранения и образования, и организаций сферы услуг. В 2009 году активы Фонда содействия кредитованию будут увеличены на 300 млн. руб. (150 млн. рублей из бюджета Санкт-Петербурга, и 150 млн. руб. из федерального бюджета). На сегодняшний день активы Фонда уже составляют более 500 млн. рублей. Увеличение активов Фонда также позволит увеличить объем, выданных гарантий, и в свою очередь обеспечить возможность увеличения кредитного портфеля малого бизнеса, созданного благодаря деятельности Фонда, более чем 1 миллиард рублей. В непростой экономической ситуации Фонд остается эффективным антикризисным инструментом, который город развивает совместно с федеральным правительством, поэтому и в текущем году Фонд будет не просто продолжать свою работу, но и наращивать свои активы и расширять свою деятельность.
6. Что нужно сделать, чтоб городской фонд кредитования поручился за малое предприятие?
Для того чтобы получить кредит по программе Фонда, малому предпринимателю необходимо будет изначально обратиться в банк, работающий с Фондом, за получением кредита. Если банк одобрит выдачу кредита и обратится в Фонд за оформлением поручительства, то будет заключен трехсторонний договор поручительства. После чего банк выдаст бизнесмену кредит по поручительству Фонда. Размер поручительства Фонда зависит от основного вида деятельности заемщика и может составить до 50 % от суммы кредита и процентов за пользование кредитом, а совокупный объем поручительств Фонда, одновременно действующий в отношении одного субъекта малого предпринимательства, не может превышать 10 миллионов рублей. Стоимость поручительства – 1,75% годовых от его суммы.
Следует отметить, что до 90 % от стоимости поручительства можно компенсировать из городского бюджета в рамках специальной программы «Кредитование коммерческими банками субъектов малого предпринимательства».
Выдается оно по кредитным договорам, заключенным на срок не менее шести месяцев. Получить поручительства Фонда смогут малые предприятия, подтвердившие свой статус, осуществляющие хозяйственную деятельность не менее трех месяцев, не имеющие за шесть предыдущих месяцев нарушений условий ранее заключенных кредитных договоров, договоров займа, лизинга, не имеющие задолженности по уплате налогов и сборов перед бюджетами всех уровней, а также предоставившие банку обеспечение кредита в размере не менее 50% от суммы своих обязательств (в зависимости от вида деятельности предприятия размер обеспечения может быть снижен до 30 %). Кроме того, в отношении претендента на поручительство в течение последних двух лет не должны применяться процедуры банкротства и приостановления действия лицензии, а также малое предприятие не должно заниматься игорным бизнесом, производством подакцизных товаров, добычей и реализацией полезных ископаемых и не являться участником соглашений о разделе продукции. Процедура предоставления поручительства займет не более 2-3 дней, при условии одобрения банком кредита.
Версия для печати
