ОТЧЕТ
о работе с письменными и устными обращениями граждан в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга
в Iквартале 2012 года.
1. Информация о работе с обращениями граждан в Управлении по обращениям и жалобам Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
В I квартале 2012 года в Управлении по обращениям и жалобам зарегистрировано 13468 письменных обращений граждан, среди которых 58,4% составили обращения, адресованные Губернатору Санкт-Петербурга Г.С. Полтавченко.
В сравнении с I кварталом 2011 года количество обращений сократилось незначительно.
В тематике обращений преобладали вопросы коммунально-бытового обслуживания (30,4%), жилищные (18,3%), строительства (5,3%), социального обеспечения (5,1%) и здравоохранения (4,9%).
Коммунально-бытовое обслуживание. Во второй декаде января граждане активно высказывались об уборке города от снега. На организацию уборочных работ жалоб поступило немного, основные претензии предъявляются к использованию песчано-соляной смеси. Владельцы автомобилей считали, что безопасность дорожного движения резко ухудшилась из-за образовавшихся на дорогах луж. Снег на кольцевой автодороге, по утверждению заявителей, вообще не убирался, при этом реагентами дорога обрабатывалась. В совокупности с отсутствием освещения на отдельных участках ситуация с аварийностью только усугубилась.
Пешеходы из-за образовавшихся луж не могли подойти к остановкам транспорта и станциям метрополитена.
Автомобилисты и пешеходы единодушны во мнении - использование соли портит одежду, обувь, транспорт. Помимо порчи имущества граждан из-за применения соли город выглядит грязным и неухоженным и ее пора заменить на более щадящие средства.
С наступлением морозной погоды в данной тематике стали заметны жалобы на отсутствие отопления. Особое возмущение граждан вызывали ситуации, когда тепло отключали по причине ремонта на внутридомовых трубопроводах. Кроме того, ремонтные работы зачастую начинаются без объявления о сроках начала и окончания ремонта. Не могли предоставить эту информацию и диспетчерские службы, в связи с чем граждане вынуждены были обращаться в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга.
Две масштабные коммунальные аварии на теплотрассах Фрунзенского и Колпинского районов вызвали более 200 жалоб от жителей этих районов
Проживая в неотапливаемых помещениях длительное время, граждане пытались обогреваться с помощью электрических приборов, что приводило к перегрузкам электрических сетей и регулярному отключению энергоснабжения.
Большинство заявителей указывали на невозможность получения какой-либо информации о ходе ремонтных работ.
Нерасторопность коммунальных служб при восстановлении теплоснабжения отмечали жители и других районов, при этом граждане указывали, что заявки на проведение ремонтных работ ими подавались заблаговременно, но управляющие компании на них никак не реагировали.
Выпавший в последней декаде февраля снег дорожные и жилищные службы на отдельных территориях не успели своевременно убрать и как следствие появились эмоциональные жалобы на неудовлетворительную уборку улично дорожной сети и внутридворовых территорий. По мнению одних заявителей, в городе по – прежнему не хватает дворников, другие предлагают увеличить продолжительность рабочего времени для специалистов по ручной уборке во время снегопадов.
Ряд заявителей свои доводы подкрепили фотографиями, на которых изображены тротуары и проезжая часть, покрытые сплошной «кашей» из снега и воды.
Значительную долю корреспонденции по данной тематике занимаютвопросы домовладения и землепользования. В частности, граждане недовольны принятыми решениями об изъятии земельных участков, которые использовались под гаражи, парковки, стоянки маломерных судов. Только от членов кооператива "Стоянка маломерных судов "Прибрежный -2" (г. Зеленогорск) поступило 35 обращений с просьбой не выселять кооператив с занимаемого земельного участка.
Обидой и неверием в справедливость новой городской власти наполнены обращения владельцев гаражейв Приморском районе, которых служба судебных приставов, исполняя ранее вступившие в силу судебные решения, обязала освободить земельные участки в трехдневный срок. Заявители указывают, что Губернатор Санкт-Петербурга ввел мораторий на снос гаражей и подписал Закон Санкт-Петербурга «О мерах по обеспечению имущественных прав граждан, являющихся владельцами гаражей на территории Санкт-Петербурга», но никаких переговоров о компенсациях новые владельцы земли с «гаражниками» не проводили.
Среди вопросов бытового обслуживания можно отметить обращения граждан протестующих против значительного повышения цен в банях и сокращения льготного времени помывки. Данная проблема затрагивает интересы тысяч горожан, проживающих в квартирах, необорудованных ванными комнатами. Поскольку государство не контролирует данный вид тарифов, заявители требовали установить в квартирах душ или ванны.
Жилищные вопросы. В минувшем квартале 240 обращений поступило от граждан, желающих улучшить жилищные условия в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», требующих отменить «ценз оседлости» или предоставить жилое помещение вне зависимости от нуждаемости.
Продолжают поступать жалобы от участников целевых жилищных программ. Граждане недовольны тем, что длительное время не могут получить информацию о сроках выделения субсидий. Некоторые заявители ожидают денежные средства с 2008 года.
Граждане, проживающие в аварийных жилых помещениях просили ускорить процесс их расселения. Некоторые заявители указывали на то, что расселение коммунальных квартир является одной из составляющих жилищной политики Губернатора Санкт-Петербурга, но им в качестве улучшения жилищных условий при расселении аварийного фонда предлагают коммунальные квартиры.
Участники городской целевой программы «Молодежи - доступное жильё» (50 семей, в том числе многодетные семьи и семьи с детьми - инвалидами), которые приобрели квартиры в жилых комплексах «Лесная Дача» и «Еловый Дом» в Курортном районе сообщали, что затратили на покупку жилья личные средства и средства городского бюджета и с 2008 года фактически проживают на стройке. На объектах столько недоделок, что Жилкомсервис № 1 Курортного района отказался обслуживать эти дома.
Граждане, простоявшие в общей очереди на улучшение жилищных условий двадцать и более лет, выражали недовольство тем, что в настоящее время жилые помещения и государственная поддержка в жилищной сфере предоставляются только гражданам льготных категорий. Граждане, указанной категории в большинстве пенсионного и пред пенсионного возраста и без помощи государства улучшить жилищные условия не в состоянии.
В отчетном квартале поступили обращения от жителей военных городков (Ломоносов, Стрельна, Красногвардейский район). Многие из них являются городскими очередниками. В настоящее время дома (бараки) находятся в аварийном состоянии, без удобств, не обслуживаются и не ремонтируются. Дома в городскую собственность не переданы и соответственно расселить заявителей не возможно.
В сложной жилищной ситуации оказались жильцы домов 60 и 62 по Заводскому проспекту (Колпинский район). По утверждению граждан, сотни семей могут быть выселены собственником зданий, если до 31.03.2012 не выкупят свои комнаты. Бывшие общежития ЗАО «Стройтрест №35 «Ижорстрой» были приватизированы в 1992 году.
В тематике обращений по вопросам строительства можно отметить коллективное обращение жителей Колпинского и Пушкинского районов (217 подписей) недовольных планами Правительства Санкт-Петербурга по перебазированию берегового имущественного комплекса ГУП «Экострой» в поселок Саперный, что приведет, по мнению граждан, к загрязнению водной акватории и традиционных мест отдыха.
Жители Василеостровского района протестовали против строительства дошкольного учреждения на месте спортивного комплекса, требовали признать публичные слушания по проекту планировки и межевания территории, ограниченной Железноводской ул., Наличнойул., пер. Каховского и частью пл. Балтийских Юнг не состоявшимися.
Жители кварталов, подлежащих реновации и соседних с ними, высказывали опасения тем, что развитие застроенных территорий приведет только к уплотнительной застройке и соответственно ухудшению условий проживания. Такие обращения поступали из Красносельского и Калининского районов.
В почте квартала заметны обращения граждан, проживающих в новых микрорайонах. Жители Красносельского района сообщали, что в районе недостаточно развита инфраструктура: отсутствуют строительно-хозяйственные супермаркеты, рынки, недостаточно спортивных сооружений, не хватает детских садов.
Жильцов комплекса «Северная долина» (Выборгский район) при продаже квартир заверяли, что одновременно с жилыми зданиями в эксплуатацию будет вводиться и социальная инфраструктура. Дома первой очереди (более трёх тысяч квартир) были сданы в июне 2011 года, но на сегодняшний день на территории «Северной долины» так и не появилось ни одного магазина, поликлиники, аптеки. Единственное детское дошкольное учреждение более года не вводится в эксплуатацию. Комплекс возводится на землях бывшей промышленной зоны и чтобы добраться до «благ цивилизации» граждане должны использовать личный автотранспорт.
Жители новых кварталов Парголово просили открыть детское отделение в построенной поликлинике по адресу: ул. Первого Мая, д. 107, к. 5.
Кроме того, территория быстро застраивается, население растет, но проживание в современном квартале осложняет железнодорожный переезд, который, по утверждению заявителей, закрывается в часы пик до 30 минут. Образовавшиеся транспортные заторы негативно сказываются и на работе специального транспорта.
Население жилого комплекса «Юбилейный квартал» (Приморский район) стремительно увеличивается. Уже заселено 11 многоэтажных домов, с общей численностью проживающих около 15 тысяч человек. Граждане ежедневно подвергаются опасности, передвигаясь по необорудованным дорогам и тротуарам при отсутствии освещения.
Каждое третье обращение по вопросам здравоохранения – это жалобы на отсутствие льготных препаратов в аптеках по причине смены поставщика лекарств. Относительно 1 квартала 2011 года их количество возросло в два раза.
По медицинским показаниям граждане должны регулярно принимать лекарства, но озвученные руководителями Комитета по здравоохранению в том числе и в средствах массовой информации сроки для нормализации лекарственного обеспечения истекли, а приобрести бесплатные препараты гражданам так и не удалось, в связи с чем настойчиво звучали требования предоставить гражданам компенсацию за понесенные расходы на лекарства.
Значительная часть корреспонденции по вопросам образования связана с реализацией права граждан на дошкольное образование. Критике подвергается организация принятия решений о зачислении детей в дошкольное учреждение, поскольку после длительного ожидания в очереди мест заявителям не досталось или им предлагают детские сады на значительном удалении от дома.
Отдельные граждане, переехав к новому месту жительства, в том числе многодетные матери, вынуждены вновь становиться в очередь на получение места в детском саду, при этом нахождение в очереди по прежнему месту жительства не учитывается.
Среди обращений по социальным вопросам можно отметить письма многодетных семей, требующих предоставления земельных участков, для индивидуального жилищного или дачного строительства. На сегодняшний день приняты соответствующие Закон Санкт-Петербурга и постановление Правительства Санкт-Петербурга, но участки очередникам пока не предоставляются. При этом ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга», сообщают заявители, активно распродает государственные земли. Граждане опасаются, что им достанутся только бросовые участки
Животный мир. Поступили обращения граждан, обеспокоенных судьбой зубробизонов, находящихся на территории бывшего Токсовского опытно-показательного лесопарка (Ленинградская область) и являющихся собственностью казны Санкт-Петербурга. По мнению заявителей, животные нуждаются в немедленной помощи, так как голодают и не получают должного ухода.
В отчетном квартале продолжали поступать обращения петербуржцев и жителей других городов, как протестующих, так и поддерживающих Закон Санкт-Петербурга, устанавливающий административную ответственность в виде штрафа за «Публичные действия, направленные на пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних».
В 1 квартале 2012 года поступило несколько резонансных обращений, в частности:
4500 подписей содержит обращение студентов, проживающих в Межвузовском студенческом городке на Новоизмайловском проспекте. Из-за организации у дома 10 по Бассейной улице парковки с установкой на проезжей части ворот и шлагбаума ежедневно тысячи человек вынуждены добираться до метро по 1,5 метровой не благоустроенной дорожке.
Студенты просят вмешаться в сложившуюся ситуацию и организовать им безопасный путь следования на учебу, который существовал до 2009 года.
Студенты Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета «ЛЭТИ» им. В.И. Ульянова (Ленина)поставили 1333 подписи под обращением с требованием и объективного расследования уголовного дела по факту ДТП, произошедшего 2 марта 2012 на ул. Савушкина, где студентка 3 курса Университета была сбита автомашиной под управлением инспектора ОГИБДД.
В отчетном квартале граждане провели ряд акций по направлению писем в исполнительные органы государственной власти для привлечения внимания к своим проблемам.
Почти 500 граждан сообщили о своем нежелании получать универсальную электронную карту в соответствии с Федеральным законом от 27.7.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Сторонники движения «Непосредственная власть народа Российской Федерации» направили 40 обращений под заголовком «Социальный заказ», в которых требовали предоставить им «бесплатно благоустроенное жилище из расчета не менее 30 кв. м. общей площади на каждого члена семьи».
Жители поселка Шушары Пушкинского района направили 80 одинаковых обращений с требованием открыть детскую поликлинику в поселке, поскольку численность детского населения, по утверждению заявителей, превышает нормативную в несколько раз (на одного педиатра). Кроме того, отсутствует прямое транспортное сообщение из поселка к поликлинике № 49 города Пушкина, к которой прикреплены дети, в связи с чем посещение врача или процедуры занимает в среднем 3 часа
Граждане, проживающие в д. 40 по улице Тельмана направили 63 письма с требованием демонтировать незаконно установленное телекоммуникационное оборудование (ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг"), выполнить восстановительный ремонт, закрыть продовольственный магазин, расположенный на первом этаже дома.
Жители Колпинского района (17 писем) сообщали, что еще в апреле 2011 года провели общие собрания жильцов многоквартирных домов и приняли решение сменить управляющую компанию ООО «Жилкомсервис Колпинского района» на управляющую компанию ООО «УК «Ижорский дом», но до сих пор дома в управление новой компании не переданы.
Заявители просили защитить их законное право на выбор управляющей компании.
Предприниматели, торгующие в комплексах рядом со станцией метро «Старая Деревня» направили 10 телеграмм с требованием соблюдать достигнутые ранее договоренности о поэтапном сносе торговых павильонов и о привлечении заявителей к инвестиционной деятельности по созданию новых объектов недвижимости.
Устный прием граждан.
В минувшем квартале для консультаций и записи на личный прием к членам Правительства Санкт-Петербурга и руководителям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга обратилось 434 человека.
В сравнении с I кварталом 2011 года количество обратившихся на устный прием сократилось незначительно.
В Приемной Правительства Санкт-Петербурга подготовлено и обеспечено проведение 26 личных приемов граждан членами Правительства Санкт-Петербурга и руководителями исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, принято 136 человек, в том числе:
Членами Правительства Санкт-Петербурга.
|
Козырев С. А.
|
12
|
|
Кичеджи В.Н.
|
3
|
|
Дивинский И.Б.
|
3
|
|
Вязалов С.Ю.
|
2
|
|
Метельский И. М.
|
14
|
|
Казанская О. А.
|
8
|
|
Тихонов В. В.
|
1
|
|
|
|