Генеральный план развития Санкт-Петербурга || Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга

Генеральный план развития Санкт-Петербурга на 2005-2025 годы

В соответствии со своей основной функцией - разработкой и осуществлением градостроительной политики Санкт-Петербурга и во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга №47 от 16 июля 2001 года, Комитет по градостроительству и архитектуре приступил к созданию Генерального плана развития Санкт-Петербурга на 2005-2025 годы. Ныне действующий генплан Санкт-Петербурга и Ленинградской области утвержден в 1987 году, срок его службы истекает в 2005-ом. Разработка нового базового документа физического развития города займет около трех лет.
Генплан в границах субъекта федерации рассматривает территорию площадью 139936 га и включает, помимо Петербурга, 9 малых городов и 21 поселок. Генеральный план будет состоять из 7 планировочных блоков: генпланов исторического центра, так называемых внецентральных районов и Кронштадта, а также четырех планировочных направлений - Северо-Приморского, Балтийского, Невского и Южного. В августе 2001 года проведен тендер на разработку генерального плана. Победил в нем коллектив ЗАО "НИПИГрад" во главе с академиком Российской академии архитектуры и строительных наук В. Ф. Назаровым, принимавшим участие в разработке двух предыдущих генпланов города.

Новый генплан вберет в себя многие специализированные схемы - наработки последних лет, касающиеся инженерных, транспортных и социальных инфраструктур, а также жилищного и других видов строительства. Ключевые понятия, на которых базируется прогноз физического развития Санкт-Петербурга: стабильность, сбалансированность, реконструкция и органический рост. Если плановой экономике соответствовал генплан - директива, то в условиях рыночной экономики целесообразней генплан - прогноз, гибкий, позволяющий оперативно реагировать на изменение ситуации, предусматривающий в зависимости от этого различные варианты или сценарии поведения. При этом уровень конкретного дома и двора рассматривают "Правила застройки и землепользования Санкт-Петербурга", включающие схемы правового зонирования с регламентами для каждой зоны. Они будут разрабатываться параллельно с генпланом. Территорию Санкт-Петербурга предполагается дифференциировать по так называемым средовым зонам, для каждой из которых будут прописаны подробные регламенты деятельности. Правила застройки будут разрабатываться параллельно с генпланом; так же, как и планировочная часть генплана, они должны быть возведены в ранг закона.
Одна из самых неотложных задач, стоящих перед городом, заключается в создании крепкого структурного каркаса, на который можно наращивать любую урбанистическую ткань, будь то жилые кварталы или коммунально-складские зоны. Второе актуальнейшее направление - это выравнивание качества городской среды, освоение территориальных резервов промышленного пояса и спальных районов. Третье - формирование полицентрической структуры, ослабление нагрузки на исторический центр за счет образования нескольких субцентров. И, наконец, еще одна перспективная тенденция связана с появлением компактных малоэтажных поселков в пригородной зоне. В процессе создания генплана предстоит прояснить многие проблемы, в частности, наметить сценарии эволюции спальных районов, ревитализации промышленных зон, строительства социального жилья. Кроме того - пересмотреть некоторые устаревшие планировочные нормы и правила, сформулировать официальную стратегию уплотнения кварталов.

Новый генплан будет и покровительствовать застройщику от имени власти, и указывать ему допустимую степень свободы действий в рамках целей, к которым город стремится.

*****

13 июля на заседании городского Правительства была утверждена Концепция нового Генерального плана Санкт-Петербурга, который будет действовать до 2025 года.
В основе градостроительных преобразований, намечаемых Концепцией, лежит идея «открытого европейского города». Новый Генеральный план Санкт-Петербурга ориентирован на достижение европейских стандартов качества жизни и комфортности городской среды. Реализация этого плана позволит нашему городу занять достойное место среди крупнейших европейских городов.
В основу разработки Концепции положены следующие предпосылки социально экономического развития к 2015 году: численность населения – 4,6-4,7 миллиона человек, увеличение валового продукта – в 2,5-3 раза, доходов населения – в 3-3,5 раза, обеспечение жильем – 27-30 кв. м на человека.
Губернатор Санкт-Петербурга В. И. Матвиенко дала указание организовать широкое общественное обсуждение Концепции, чтобы каждый петербуржец имел возможность ознакомиться с новым Генеральным планом и высказать свое мнение.
В октябре Концепция будет представлена на утверждение в Законодательное собрание. К 1 июля 2005 года должны быть закончены все согласования нового Генерального плана.