Родился 4 марта 1948 года в Ленинграде. В 1971 году окончил экономический факультет Ленинградского государственного университета, в 1996 году – Университет права (Марсель), в 2001 году Северо-Западную академию государственной службы при Президенте Российской Федерации по специальности «юриспруденция».
1992 г. Доктор экономических наук. 2000 г. Академик Российской Академии естественных наук. 2002 г. Доктор юридических наук.
С 1976 по 1987 год – преподаватель, научный сотрудник Санкт-Петербургского Университета экономики и финансов. С 1987 по1991 год – заведующий кафедрой Туркменского института народного хозяйства, председатель Правления акционерного общества « Наука». С 1991 по 1992 год – заведующий отделом науки, образования и здравоохранения Аппарата Президента Туркменистана. С 1992 по 1994 год – проректор Туркменского государственного университета по экономике и финансам, Генеральный директор Инновационного фонда. С 1994 по 1995 год – Университет Экс-ан-Прованс – Марсель. Работа в совместной программе по развитию бизнес – образования и повышение квалификации с переподготовкой на преподавательскую работу в рыночных условиях. С 1996 по 1998 год – профессор Университета экономики и финансов, эксперт Законодательного Собрания, Председатель Правления негосударственного пенсионного фонда «Альтернатива», консультационной фирмы «Альянс – консалтинг». С 1998 по 2002 год являлся депутатом Законодательного Собрания Санкт–Петербурга второго созыва, был председателем Контрольной группы и руководителем депутатской фракции. С 2003 году - член Правительства Санкт-Петербурга, представитель губернатора в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга. Действительный государственный советник Санкт – Петербурга.