Родился 4 марта 1948 года в Ленинграде. В 1971 году окончил экономический факультет Ленинградского государственного университета, в 1996 году – Университет права (Марсель), в 2001 году Северо-Западную академию государственной службы при Президенте Российской Федерации по специальности «юриспруденция».

1992 г. Доктор экономических наук.
2000 г. Академик Российской Академии естественных наук.
2002 г. Доктор юридических наук.

С 1976 по 1987 год – преподаватель, научный сотрудник Санкт-Петербургского
Университета экономики и финансов.
С 1987 по1991 год – заведующий кафедрой Туркменского института народного хозяйства, председатель Правления акционерного общества « Наука».
С 1991 по 1992 год – заведующий отделом науки, образования и здравоохранения Аппарата   Президента Туркменистана.
С 1992 по 1994 год – проректор Туркменского государственного университета по экономике и финансам, Генеральный директор Инновационного фонда.
С 1994 по 1995 год – Университет Экс-ан-Прованс – Марсель. Работа в совместной программе по развитию бизнес – образования и повышение квалификации с переподготовкой на преподавательскую работу в рыночных условиях.
С 1996 по 1998 год –  профессор Университета экономики и финансов, эксперт Законодательного Собрания, Председатель Правления негосударственного пенсионного фонда «Альтернатива», консультационной фирмы «Альянс – консалтинг».
С 1998  по 2002 год являлся депутатом Законодательного Собрания Санкт–Петербурга второго созыва, был председателем Контрольной группы и руководителем депутатской фракции.
С 2003 году  - член Правительства Санкт-Петербурга, представитель губернатора в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.
Действительный государственный советник Санкт – Петербурга.