Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга

 

Петербург был и остается лидером среди регионов России по развитию малого бизнеса.

По итогам  2009 года Санкт-Петербург занимал:

Ø      первое место по количеству малых предприятий на 100 тысяч жителей – 3671,7 ед. ( Москва – 1978,2, Томская область – 1619,3);

Ø      первое место по доле занятых на малых предприятиях в общей среднесписочной численности занятых – 31,5% (Москва – 31,1 %, Пензенская область – 26,9 %);

Ø       второе место по объему оборота малых предприятий в % от среднего по РФ – 211,7 % (Москва – 221,7%, Калининградская область – 206,7 %).

 

 

По состоянию на 01.01.2010 в Санкт-Петербурге осуществляли деятельность 277  тысяч субъектов малого предпринимательства, в том числе 190 тысяч малых предприятий, в том числе 172 тысячи микропредприятий (с численностью работающих до 15 человек), и 87 тысяч предпринимателей без образования юридического лица.

За 2009 год количество субъектов малого предпринимательства увеличилось на 14,8 тысяч.

Субъекты малого предпринимательства обеспечивают занятость миллиона человек, в том числе на малых предприятиях среднесписочная численность занятых составила 428,8 тыс. чел. Наряду с работниками численного состава на малых предприятиях занято 22,3 тысячи человек внешних совместителей и 11,5 тысяч работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, что составило, соответственно, 5,9 % и 3,0 % от общей численности работников малых предприятий.

В отраслевой структуре доля субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере торговли и бытовых услуг, составляет 45%. При этом за 4 года, начиная с 2006 года, на 124 % возросло количество субъектов малого предпринимательства

В 2009 году в секторе малого предпринимательства создано дополнительно порядка 100 тыс. рабочих мест, в том числе 4,5 тыс. рабочих мест создано в рамках реализации специальной программы ««Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса».

. Оборот малых предприятий Санкт-Петербурга за 2009 год составил 981310 млн. рублей, что составляет 27% от общего оборота организаций. Более 60,4 % оборота малых предприятий приходилось на предприятия оптовой и розничной торговли, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования. При этом оборот малых предприятий в расчете на одного работника, занятого в малом предпринимательстве составил 2404,7 тыс. руб.

.Инвестиции в основной капитал субъектов малого предпринимательства составили 2943,0 млн. руб. Наибольшая доля инвестиций в основной капитал – 29,7 % освоена малыми предприятиями, осуществляющими деятельность в сфере обрабатывающего производства.

В 2009 году доля налоговых поступлений в консолидированный бюджет Санкт-Петербурга от субъектов малого предпринимательства составила 25,78%. При этом по налогу, взимаемому с применением упрощенной системы налогообложения, по состоянию на 01.01.2010 в консолидированный бюджет Санкт-Петербурга поступило в два с половиной  раза больше платежей,  чем было запланировано к уплате в текущем году.

Увеличилась доля субъектов малого предпринимательства, участвующих в размещении государственного заказа Санкт-Петербурга. Если в 2007 году 29,5% от всего объема государственного заказа
Санкт-Петербурга было размещено на предприятиях малого бизнеса, то 
в настоящее время   этот показатель составляет уже 50,3% , . что почти в 2,5 раза больше нормы, определенной  в 20% Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» .

 Участие субъектов малого предпринимательства в размещение государственного заказа Санкт-Петербурга продолжает обеспечивать наибольшую эффективность расходования средств бюджета города - почти 80% от общей экономии.

В 2009 в Санкт-Петербурге проводились конкурсы и аукционы, в которых могли принимать участие только субъекты малого предпринимательства. В 2009 году проведено 1815 таких конкурсных процедур, по результатам которых у субъектов малого предпринимательства размещен государственный заказ Санкт-Петербурга на сумму 4 миллиарда 412 миллионов рублей.

За первый квартал   2010 года у субъектов малого предпринимательства размещено уже 44%государственного заказа.

 

 

 

Положительная динамика в развитии малого предпринимательства достигнута, в том числе благодаря реализации Плана мероприятий поразвитию и поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы (далее – План мероприятий), утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.11.2007 № 1423.

На реализацию Плана мероприятий в 2009 году выделено
1 220,5 млн. руб., в т.ч. из бюджета Санкт-Петербурга – 738,0 млн. руб.,
из федерального бюджета - 482,5 млн. руб.

В 2008 году на развитие и поддержку малого предпринимательства было выделено 514,4 млн. руб., в т.ч. из бюджета Санкт-Петербурга – 440,0 млн. руб., из федерального бюджета – 74,1 млн. руб.

Таким образом, по сравнению с 2008 годом, объем средств, выделяемых на развитие и поддержку малого предпринимательства, увеличился в 2,4 раза.

В рамках Плана мероприятий были  реализованы 16 специальных программ.

Восемь специальных программ предусматривали прямое субсидирование затрат субъектов малого предпринимательства.
За 2009 год с субъектами малого предпринимательства заключено 1848 договоров на предоставление субсидий на общую сумму 448,3 млн. рублей, в том числе:

 

 

 Наиболее востребованными являются следующие специальные программы: «Кредитование коммерческими банками субъектов малого предпринимательства», «Субсидирование арендной платы для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих приоритетные
для Санкт-Петербурга виды деятельности», «Субсидирование платы за технологическое присоединение к электросетям».

Программа «Кредитования» направлена на возмещение субъектам малого предпринимательства части затрат, связанных с получением кредитов в коммерческих банках. В связи с особой актуальностью в период непростой ситуации в финансовой сфере объем финансирования программы кредитования был увеличен до 100 млн. рублей, в т.ч. 30 млн. рублей было привлечено из федерального бюджета. Таким образом, финансирование программы по сравнению с 2008 годом было увеличено в 3,3 раза.

 

С 01.07.2009 года Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли приступил к реализации специальной программы «Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса». На реализацию данной программы из бюджета Санкт-Петербурга выделено 100 млн. рублей и 100 млн. рублей привлечено из средств Федерального бюджета.

Гранты выдавались в виде невозвратных субсидий и сумма одного гранта составляла порядка 300 тыс. рублей. Данная программа направлена в первую очередь, на снятие социальной напряженности в период финансового кризиса.

По состоянию на 31.12.2009 года поступило 1050 заявок от субъектов малого предпринимательства на участие в данной программе, из которых одобрено и выдано 684 гранта на сумму 200 млн. рублей. Наибольшее количество получателей грантов  создали свой бизнес в сфере предоставления услуг населению, общественного питания, обрабатывающего производства и др. По результатам реализации данной программы создано четыре с половиной тысячи новых рабочих мест.

Данная программа направлена в первую очередь на снятие социальной напряженности в период финансового кризиса.

В рамках реализации специальной программы «Региональный университет малого бизнеса» реализуются следующие обучающие программы:

программа обучения основам ведения бизнеса;

программы повышения квалификации в высших учебных заведениях;

программы краткосрочных тренингов;

программы краткосрочных семинаров; 0

программы повышения квалификации (переподготовки)
в образовательных учреждениях начального, среднего и дополнительного профессионального образования;

программы стажировок.

В рамках данной специальной программы в 2009 году прошли обучение и повысили квалификацию 719 субъектов малого предпринимательства.

Совместно с Санкт-Петербургской торгово-промышленной палатой осуществляется реализация специальной программы «Выходим в регионы».

В рамках данной специальной программы обеспечивается продвижение товаров (работ, услуг) субъектов малого предпринимательства в регионах присутствия, включая рекламу, маркетинг, услуги по популяризации товаров (работ, услуг) субъектов малого предпринимательства в регионах Российской Федерации и странах ближнего зарубежья, оказание содействия
в заключение договоров о реализации товаров (работ, услуг) субъектов малого предпринимательства.

Была успешно реализована также специальная программа «Основы предпринимательства для школьников», в рамках которой навыки ведения предпринимательской деятельности формируются уже со школьной скамьи. В 2009 году пошли обучение 500 учащихся из 20 школ.

Поддержка женского предпринимательства осуществлялась в рамках программы «Женский центр предпринимательства». В результате в 2009 году были проведены консультации для более, чем 200 женщин – руководителей малых предприятий, более 50 участников программы – прошли обучение и повышение квалификации.

Продолжает активную работу Фонд содействия кредитованию малого бизнеса.  За 2009 год им оформлено 309 договоров поручительств на сумму более 861,3 миллионов рублей, что позволило субъектам малого предпринимательства получить кредиты в коммерческих банках на сумму 2044,4 миллионов рублей.  Активы Фонда были увеличены на 700 миллионов рублей, в том числе 350 миллионов рублей были получены из федерального бюджета.

В 2010 году Фондом заключено 126 договоров поручительства на общую сумму 383 млн. руб., что позволило субъектам малого предпринимательства получить кредиты в коммерческих банках на сумму 926,8 миллионов рублей.

С 01.02.2010 Фондом начата работа по предоставлению субъектам малого предпринимательства микрокредитов на сумму до 600 тыс. руб. На эти цели выделено 110 млн. руб. По состоянию на 01.06.2010 Фондом предоставлены микрозаймы по 12 заявкам на сумму 4,88 млн. руб. На рассмотрении находятся еще 10 заявок.

Осуществляет свою деятельность бизнес-инкубатор офисного типа, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 37, лит. «А».
В настоящее время сдано в аренду – 40 офисных помещений общей площадью – 2455,33 кв. м.

Об эффективности деятельности бизнес-инкубатора свидетельствуют показатели развития малых предприятий, осуществляющих деятельность
на его территории, большая часть которых относится к инновационным. Численность сотрудников за 2008 год увеличилась на 47 единиц. Выручка увеличилась в 3 раза. Объем налоговых платежей увеличился в 5 раз
и составляет 11,2 млн. рублей.

В 2010 году планируется расширение бизнес-инкубатора
на 1200 кв. метров для размещения начинающих субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере энергосберегающих технологий.

 Осуществляются работы по реконструкции объекта, расположенного по адресу: Полюстровский пр., д. 61, литера А., для создания в части объекта производственного бизнес-инкубатора. Общая площадь бизнес-инкубатора порядка 11 000 кв. метров.

Проводится плановая работа с Фондом поддержки малых и средних предприятий, работающих в области медицинского, экологического приборостроения и биотехнологий «АсЭкомедика» (далее - Фонд)
для определения концепции развития бизнес-инкубатора и выбора потенциальных резидентов бизнес-инкубатора.

На базе создаваемого бизнес-инкубатора планируется разместить образовательный центр для начинающих малых производственных компаний Санкт-Петербургского Государственного Университета Информационных технологий, механики и оптики.

 В рамках технопарка «Ингрия», являющегося структурным подразделением ОАО «Технопарк Санкт-Петербурга» осуществляет деятельность бизнес-инкубатор «Ингрия», созданный для инкубирования малых предприятий, использующих новые знания, технологии и решения.

Открыто 2 площадки по адресам: пр. Обуховской обороны, д.70, кор.2, площадью 929 кв. метров и Биржевой пер., д. 14, площадью 929 кв. метров.

Общее число резидентов бизнес-инкубатора составляет 24, занято
89 рабочих мест.

Планируется, что по итогам 2010 года резидентами бизнес-инкубатора станут порядка 80 инновационных компаний.

Также Комитетом осуществляются мероприятия по работе с высшими учебными заведениями Санкт-Петербурга (далее – ВУЗы) по реализации Федерального Закона от 02.08.2009 № 217-ФЗ, согласно которому ВУЗы имеют право быть учредителями хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат данным ВУЗам.

Комитет готов оказывать необходимую поддержку бизнес-инкубаторам, создаваемым при ВУЗах. В настоящее время к работе по созданию бизнес-инкубатора приступил ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный политехнический университет».

22.06.2009 подписано соглашение между Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли и Северо-Западным банком Сбербанка России о сотрудничестве по созданию наиболее благоприятных условий субъектам малого предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности,
в рамках реализации Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ.
Соглашение предусматривает предоставление Сбербанком льготных кредитов на срок до 10 лет малым предпринимателям, осуществляющим выкуп арендуемых помещений, что позволит наибольшему количеству субъектов малого предпринимательства воспользоваться своим преимущественным правом.

В мае 2010 года Северо-Западным банком Сбербанка России выдан первый кредит на эти цели. Получателем кредита стало малое предприятие, осуществляющее деятельность в сфере общественного питания.

В 2010 году продолжается реализация Плана мероприятий. Из бюджета Санкт-Петербурга на эти цели выделено 635,0 млн. руб. В 2010 году
Санкт-Петербург в очередной раз стал победителем конкурса Минэкономразвития по привлечению средств федерального бюджета
на развитие малого предпринимательства. В настоящее время подготовлен
и проходит согласование в установленном порядке проект Соглашения
с МЭРом, в соответствии с которым 278 млн. рублей из федерального бюджета будут перечислены в бюджет Санкт-Петербурга.