3.6. Малое предпринимательство
Малое предпринимательство – один из наиболее быстро растущих секторов экономики Санкт-Петербурга.
Динамика развития субъектов малого предпринимательства (не включая индивидуальных предпринимателей) в Санкт-Петербурге
На 01.01.2007 г. в городе осуществляли свою деятельность 126,944 тысяч малых предприятий и 53,866 тысяч предпринимателей без образования юридического лица. Оборот малых предприятий в 2006 году оценивается в 570 млрд. рублей, что на 40 % превышает уровень прошлого года от общего оборота организаций Санкт-Петербурга. По сравнению с аналогичным периодом 2005 года оборот малых предприятий вырос в 1,35 раза.
Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях Санкт-Петербурга составляет около 630 тысяч человек - 32,4 % от общей средней численности работающих в экономике города.
Инвестиции в основной капитал в январе-сентябре 2006 года осуществлялись в объеме 2923 млн. рублей.
Объем налоговых поступлений от малых предприятий составляет 25% от общего объема налоговых поступлений в региональный бюджет.
В 2006 году у субъектов малого предпринимательства был размещен государственный заказ Санкт-Петербурга на сумму 23,3 миллиарда рублей, что составило 22% по сумме размещения государственного заказа при установленной законом квоте – 15%. По количеству закупок в рамках реализации государственного заказа Санкт-Петербурга доля субъектов малого предпринимательства составила 66,34%.
Для облегчения доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам с 2005 года в Санкт-Петербурге совместно с Северо-Западным банком Сбербанка России реализуется Программа государственной поддержки кредитования коммерческими банками субъектов малого предпринимательства Санкт-Петербурга (далее – Программа), в рамках которой субъектам малого предпринимательства частично субсидируются затраты, связанные с получением кредита в коммерческом банке. В 2006 году к реализации данной программы присоединились еще 2 банка: ЗАО «ВТБ Розничные Услуги» и АКБ «Банк Москвы».
В 2006 году в Программу были внесены существенные изменения, направленные на расширения доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам. В текущем году выдано 80 кредитов на общую сумму 310,63 млн. рублей. Это говорит о том, что малый бизнес постепенно выходит из «тени», так как только компании, показывающие реальные результаты своей деятельности, могут получить кредит в рамках Программы.
С целью облегчения доступа субъектов малого предпринимательства к объектам городской недвижимости принято решение о пятилетней рассрочке повышения арендной платы для предпринимателей, арендующих помещения во внутридворовых территориях. Это существенная поддержка для таких сфер деятельности, как бытовое обслуживание, розничная торговля, жилищно-коммунальное хозяйство.
Предоставлена возможность добросовестным арендаторам – субъектам малого предпринимательства, в случае выставления на торги арендуемых ими нежилых помещений, продления договоров аренды на срок до 10 лет.
Правительством Санкт-Петербурга было принято постановление от 27.06.2006 № 789 «О Плане мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2006-2008 годы». Общий объем бюджетного финансирования по данному документу составляет 290 млн. рублей. Планом мероприятий определены основные отраслевые приоритеты государственной поддержки малого бизнеса в Санкт-Петербурге: промышленное (обрабатывающее) производство, жилищно-коммунальное хозяйство, научно – техническая и инновационная деятельность, сфера услуг, торговли и сервиса.
В отношении указанных приоритетных направлений поддержки применяются специальные программы государственной поддержки с учетом отраслевой специфики, проблем развития малых предприятий и стадии жизненного цикла малых предприятий (начинающие предприниматели, развивающиеся малые предприятия, устойчиво работающие малые предприятия, кризисные малые предприятия).
28 ноября 2006 года принято постановление Правительства Санкт-Петербурга "О размещении магазинов пешеходной доступности на отдельных территориях Санкт-Петербурга". Перечень территорий сформирован на основании предложений администраций районов Санкт- Петербурга по результатам проведенной инвентаризации объектов потребительского рынка и включает 69 территорий. При этом объекты недвижимости будут предоставляться в аренду на 10 лет и из бюджета Санкт-Петербурга будет осуществлено частичное субсидирование арендной платы.
Это реальный шанс продолжить свой бизнес для малых предпринимателей, осуществлявших торговую деятельность в ларьках, которые были демонтированы в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга. При этом в ассортименте продукции данных магазинов должны преобладать товары петербургских производителей и не допускается торговля алкоголем.
Бизнес-инкубатор
С целью создания необходимых условий, обеспечивающих процесс начального становления малых предприятий, Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли создан бизнес-инкубатор по адресу: ул. Седова, д.37.
На общей площади в 3200 кв.м будет размещено 40 предприятий малого бизнеса, обеспечено оборудованными рабочими местами 160 сотрудников этих предприятий. В здании имеется конференц-зал, оборудованный для проведения лекций и семинаров, переговорные комнаты, оргтехника для коллективного пользования, мини-АТС с выходом на городскую линию и международную связь, охрана, оптоволоконный кабель для быстрого доступа в интернет.
В соответствии с Положением о бизнес-инкубаторе размещение начинающих малых предприятий планируется осуществлять на конкурсной основе. При этом не менее 70% размещенных субъектов малого предпринимательства должны осуществлять свою деятельность в научно-технической и инновационной сферах. Приоритет будет отдан выпускникам федеральной программы «Старт», реализуемой Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Стоимость арендной платы для инкубируемых предприятий устанавливается в следующем процентном соотношении относительно расценок принятых для данных площадей: в 1-й год размещения в бизнес-инкубаторе - 40%, во 2-ой год - 60%, в 3-ий год - 100%.
Для субъектов малого предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе, в целях создания благоприятных условий их деятельности предоставляются следующие основные услуги:
- предоставление в аренду СМП оборудованных нежилых помещений бизнес-инкубатора в порядке и на условиях, определенных положением;
- осуществление технической эксплуатации части здания бизнес-инкубатора;
- почтово-секретарские услуги;
- консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;
- доступ к информационным базам данных;
- обслуживание электронно-вычислительной техники и сетевого оборудования;
- внешнее бухгалтерское обслуживание;
- иные услуги.
В настоящее время объявлен конкурс на право размещения начинающих субъектов малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе.
Фонда содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере города Санкт-Петербурга.
С целью создания необходимых условий, обеспечивающих процесс начального становления и роста малых инновационных предприятий, в 2006 году Правительство Санкт-Петербурга совместно с Минэкономразвития России создало «Фонда содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере города Санкт-Петербурга» (далее – Фонд).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2005 № 249 «Об условиях и порядке предоставления в 2006 году средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства», финансирование данного проекта осуществляется на условиях равнодолевого участия средств федерального бюджета (100,0 млн. руб.) и бюджета Санкт-Петербурга (100,0 млн. руб.).
Имущество Фонда, сформированное за счет вышеуказанных источников, будет передано в доверительное управление победившей в открытом конкурсе Управляющей компании, с целью включения этого имущества в состав закрытого паевого инвестиционного фонда особо рисковых (венчурных) инвестиций «Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере» (далее – ЗПИФ). При этом Управляющая компания обеспечит привлечение денежных средств иных инвесторов к участию в формировании ЗПИФ в объеме не менее 200 млн. рублей. Таким образом, общая капитализация ЗПИФ составит 400 млн. рублей.
По результатам социологического опроса представителей бизнеса Санкт-Петербурга, проведенного в рамках мониторинга стандартов проживания, почти 70% респондентов оценили предпринимательский климат в городе как положительный. При этом в течение года оценки постоянно улучшались: социально-экономическая стабильность в октябре получила на 10% положительных оценок больше, чем в апреле, законодательные условия ведения бизнеса – на 22% больше, уровень развития бизнес - инфраструктуры – на 18%.
Версия для печати
