Инвестиции || Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга

Принципы инвестиционной политики Санкт-Петербурга.

Инвестиционная политика Санкт-Петербурга основывается на принципах:

- доброжелательности во взаимоотношениях с инвестором;
- презумпции добросовестности инвесторов;
- сбалансированности публичных и частных интересов;
- открытости и доступности для всех инвесторов информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности;
- ясности и простоты инвестиционного процесса в Санкт-Петербурге;
- равноправия инвесторов и унифицированности публичных процедур;
- объективности и здравого экономического смысла в принимаемых решениях;
- неизменности принятых решений;
- взаимной ответственности Санкт-Петербурга и инвесторов.

Согласно Закону Санкт-Петербурга "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Санкт-Петербурга", Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Санкт-Петербурга осуществляется в формах:
- предоставления инвесторам поручительств Санкт-Петербурга в обеспечение возврата привлекаемых инвесторами средств, для осуществления инвестиционной деятельности в объеме средств, предусматриваемых ежегодно в бюджете Санкт-Петербурга на эти цели;
- предоставления инвесторам налоговых льгот в пределах сумм, зачисляемых в бюджет Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством;
- предоставления льгот по налогу на прибыль предприятий и организаций банкам и кредитным учреждениям, предоставляющим инвестиционные кредиты для осуществления инвестиционной деятельности, в пределах сумм, зачисляемых в бюджет Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством;
- предоставления инвесторам льгот при аренде недвижимого имущества Санкт-Петербурга в целях осуществления инвестиционной деятельности в отношении арендуемого имущества;
- предоставления инвесторам отсрочек и рассрочек на срок не более 5 лет по платежам за предоставление объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, и прав на них на инвестиционных условиях в порядке, установленном Администрацией Санкт-Петербурга;
- осуществления поддержки инвесторов с использованием средств бюджета Санкт-Петербурга;
- участия Санкт-Петербурга в разработке, экспертизе и реализации городских инвестиционных программ, а также отдельных инвестиционных проектов.

Законодательная база

Инвестиционное законодательство Санкт-Петербурга включает следующие основные нормативные акты:

Поддержка инвесторов

В Санкт-Петербурге законодательно предусмотрены различные формы госу¬дарственной поддержки инвестиционной деятельности:

1. Предоставление государственных гарантий Санкт-Петербурга.
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О пре¬доставлении государственных гарантий Санкт-Петербурга» от 17 августа 2004 года №1385 государственные гарантии Санкт-Петербурга предоставляются юриди¬ческим лицам независимо от форм собственности для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами при реализации инвестиционных про¬ектов, соответствующих системе целей социального и экономического развития Санкт-Петербурга.
Доля заемных средств, привлекаемых юридическим лицом под государствен¬ную гарантию, к общему объему инвестиций, необходимых для реализации инвес¬тиционного проекта, не должна составлять более 50%. Расчетный срок окупаемо¬сти общего объема инвестиций по инвестиционному проекту должен составлять не более пяти лет с момента начала осуществления инвестиционной деятель¬ности. Ставка заимствования по кредиту, привлекаемому юридическим лицом под государственную гарантию, должна соответствовать ставкам заимствований Санкт-Петербурга на внутреннем и внешнем рынках на аналогичный срок. Объем обязательств гаранта по государственной гарантии, предоставленной кредитору-резиденту в обеспечение исполнения кредитных обязательств юридического лица, реализующего инвестиционный проект, ограничивается суммой основного долга по кредиту, а кредитору-нерезиденту — может включать в себя весь объем обяза¬тельств, вытекающий из условий кредитного договора.

2. Налоговые льготы.
Перечень налоговых льгот определен в Законе Санкт-Петербурга «О на¬логовых льготах» от 14 июля 1995 года № 81-11 (с изменениями на 8 мая 2007 года).
Ставка налога на прибыль организаций, сумма которого зачисляется в бюджет Санкт-Петербурга, уменьшается до 13,5 % при условии инвестирования в основные средства более 300 млн. рублей; и уменьшается до 15,5% при условии инвестирования от 150 до 300 млн. рублей (ст.11-4).
Ставка налога на имущество организаций, сумма которого зачисляется в бюджет Санкт-Петербурга, уменьшается вдвое с 2,2% до 1,1%, при условии инвестирования в основные средства более 150 млн. рублей. Указанные льготы предоставляются сроком на три года (ст.11-6).
С 01 января 2007 года крупным инвесторам предоставлены дополнительные налоговые льготы. При инвестировании свыше 3 млрд. рублей в основные средства, инвестор, реализующий проект в сфере обрабатывающего производства, освобождается от налога на имущество сроком на 5 лет, а ставка налога на прибыль, сумма которого зачисляется в бюджет Санкт-Петербурга, уменьшается до 13,5% также на 5 лет (ст.11 Закона).
Кроме того, статья 11-3 устанавливает ставку налога на прибыль организаций, сумма которого зачисляется в бюджет Санкт-Петербурга, для налогоплательщиков - резидентов особой экономической зоны, расположенной на территории Санкт-Петербурга, в размере 13,5 процента на весь период существования данной особой экономической зоны (статья дополнительно включена с 14 июня 2006 года - Закон Санкт-Петербурга от 2 мая 2006 года N 190-29).

Инвестиции в экономику Санкт-Петербурга в 2009 году

Несмотря на мировой экономический кризис, который не обошел стороной Санкт-Петербург, ни один значимый инвестиционный проект, начатый в докризисный период, не «свернут». Хотя объем инвестиций в основной капитал и снизился до уровня докризисного 2007 года.Объем иностранных инвестиций в экономику Петербурга в 2009 году составил 5,5 млрд долларов и по сравнению с 2008 уменьшился незначительно – на 6,8%.

Продолжился в 2009 году рост иностранных вложений в обрабатывающие производства – их доля в общем объеме составила 81,2%, в обрабатывающие производства поступило 4,48 млрд. долларов (81,2% от общего объема инвестиций, в 2008 году этот показатель был меньше – 73,5%). Доля иностранных инвестиции в обрабатывающие производства от общего объема иностранных вложений по итогам 2009 года увеличились на 2,9%.

Среди отраслей, которые были наиболее перспективными для зарубежных инвестиций, стоит выделить автомобильную промышленность и строительство. Состоялось открытие завода «Ниссан», продолжается строительство завода «Хендай», который откроется в этом году, также завершается строительство первой очереди Технопарка «Пулково» финской компании Technopolis.

Ряд инвестиционных проектов промышленных предприятий, начатых еще в прошлом году, завершены в 2010-м. Вот самые некоторые примеры:

В феврале состоялось торжественное открытие самого крупного в России производственного комплекса компании ЗАО «РСК» - одного из лидеров в промышленной переработке стекла в России. Предприятие входит в состав холдинговой компании «Адамант». Общий объем инвестиций компании в новое производство составил более 50 млн. евро. В конце февраля состоялся пуск, не имеющего аналогов в России механосборочного производства в ОАО «Армалит-1». На реализацию проекта затрачено около 10 млн. евро собственных средств. А в начале марта введены в эксплуатацию новые производственные и складские мощности чаеразвесочной фабрики Unilever. Общий объем инвестиций в расширение производства составил 11 млн. евро.

Объем прямых иностранных инвестиций составил 1,19 млрд долларов. В основном они поступили из Финляндии, Германии и Китая. Торговые кредиты составили 2,3 млрд долларов - прирост по отношению к 2008 году - 9,8%. В пятерку лидирующих стран-инвесторов по итогам 2009 года вошли Беларусь (15,8% от общего объема инвестиций), Швейцария (14,7%), Германия (10,1%), Кипр (10,1%), Великобритания (9,5%).

Объем инвестиций в основной капиталпо итогам 2009 года составил 324,7 млрд. рублей и уменьшился на 21,4% в сопоставимых ценах по сравнению с 2008 годом.