Бюджет Санкт-Петербурга в 2003 – 2008 годах
Адресная инвестиционная программа
Рост валового регионального продукта
Иностранные инвестиции
Заработная плата петербуржцев выросла почти в два с половиной раза
Рост доходов на душу населения
Рост заработной платы в здравоохранении и образовании
Надбавки к пенсиям
Рост объемов вводимого жилья
Основные показатели развития
Санкт-Петербурга в 2003 – 2007 годах
Бюджет Санкт-Петербурга в 2003 – 2008 годах
Бюджет – важнейший финансовый документ Санкт-Петербурга. Показатели бюджета свидетельствуют о быстром развитии экономики города и как следствие, – резком увеличении расходов как на социальную сферу, так и на развитие города.
Доходы консолидированного бюджета Санкт-Петербурга с 2003 по 2007 гг. увеличились с 77,2 млрд. руб. до 237,1 млрд. руб. А в консолидированном бюджете 2008 года запланировано расходов уже на 327 млрд. руб. За четыре года наш общий городской «кошелек» стал толще в четыре раза.
Почему увеличение городского бюджета стало важнейшим направлением деятельности Правительства Санкт-Петербурга?
Потому что с бюджетом в 77 миллиардов рублей, каким он был в 2003 году, город не мог активно развиваться, не мог финансировать в нужном объеме социальные программы, расселять ветхое и аварийное жилье, строить дома для очередников и объекты инженерной инфраструктуры. Без того, чтобы все силы бросить на пополнение бюджета, не было речи о развитии города. Даже простое поддержание жизнедеятельности коммунальной, энергетической системы становилось проблемой.
Последствия многолетнего недофинансирования Петербурга мы ощущаем до сих пор.
Быстрый рост бюджета дал городу второе дыхание. Бюджет Петербурга сегодня – это бюджет развития, и в равной мере – социально ориентированный бюджет. В разы увеличены средства на социальные программы, на здравоохранение, на строительство дорог, социального жилья, расселение ветхого и аварийного жилищного фонда, создание новых и модернизацию уже существующих энергетических объектов, реставрацию исторического центра.
Адресная инвестиционная программа
Основными приоритетами расходования бюджета на 2008 год и плановый период 2009-го и 2010-го годов станут Адресная инвестиционная программа, жилищно-коммунальное хозяйство и социально-культурная сфера.
В 2008 году инвестиционная программа впервые превысит планку в 100 миллиардов рублей. Это в 10 раз больше, чем вкладывал бюджет в развитие города в 2003 году, и на четверть больше совокупных расходов бюджета четырехлетней давности. За два последних года инвестиционные вложения утроились, а в сравнении с текущим 2007-м годом рост составляет 152%. В целом расходы на Адресную инвестиционную программу в 2008-2010 годах предусмотрены в объеме 311 миллиардов рублей, в том числе на 2008 год – 102 миллиарда рублей.
Валовый региональный продукт c 2003 по 2006 гг. в Петербурге увеличился более чем в 2 раза – с 435,7 млрд. руб. до 902,1 млрд. руб. По прогнозам в 2007 году объем ВРП превысит 1 триллион рублей (1074 млрд. руб.).
«На наш город приходится почти шестая часть всех иностранных инвестиций в российскую экономику за 2006 год».
Из Послания Губернатора Санкт-Петербурга
Инвестиции – это хлеб экономики. Объем иностранных инвестиций c 2003 по 2006 гг. в Петербурге вырос в 7,5 раз – с 696 млн. долларов США до 5254,8 млн. долларов США. Важно, что инвесторы вкладывают деньги в реальный сектор экономики. Инвестиции пришли даже в те сферы, которые прежде считались для частного капитала малопривлекательными. Например, в сферу энергетики
По итогам 2006 года сразу три международных рейтинговых агентства повысили инвестиционный рейтинг Петербурга. В Петербурге уже построены или строятся заводы таких крупнейших иностранных компаний, как «Элкотек», «Бош и Сименс», «Кнауф», «Тойота», «Ниссан», «Дженерал Моторз», «Сузуки», Алкан Пекэджинг.
Привлечение инвестиций зримо сказывается на росте валового регионального продукта, создании новых высокооплачиваемых рабочих мест для петербуржцев. Это стимул для молодежи идти в рабочие профессии, получить новые возможности для самореализации и карьерного роста.
Инвестиции – не абстрактные деньги. Это современные заводы, это рост и оживление экономики, развитие наукоемких, инновационных технологий. Это приход сюда передовых западных технологий, западного менеджмента и освоение опыта мировых корпораций.
Заработная плата петербуржцев выросла почти в два с половиной раза
Улучшение благосостояния петербуржцев – главная цель работы городского правительства. Рост валового регионального продукта и бюджета привели к быстрому увеличению заработной платы во всех отраслях городской экономики. Среднемесячная заработная плата с 2003 по 2006 увеличилась более, чем в 2 раза – с 6468 рублей до 13033 рублей, а в первом полугодии 2007 года она превысила уже 15 тысяч рублей. Ныне в городе нет ни одного бюджетника, который получал бы зарплату ниже прожиточного минимума. По прогнозам, уже к концу года среднемесячная зарплата петербуржцев составит 16774 рубля.
Рост доходов на душу населения
Одновременно с ростом заработной платы среднемесячные денежные доходы на душу населения c 2003 по 2006 гг. увеличились в 2 раза – с 6851,3 руб. до 13611,3 руб. По прогнозам к концу 2007 года среднемесячные доходы на душу населения составят 17584 рубля.
Рост заработной платы в здравоохранении и образовании
«Зарплата петербургских медиков в целом по отрасли превысила 12 тысяч 200 рублей, а по отдельным категориям она уже выше среднего показателя по городу. Так, средняя зарплата врачей общей практики и участковых врачей выросла за год на 90% (почти до 23 тысяч рублей), медсестер этого профиля – на 70% (почти до 15 тысяч рублей), врачей скорой помощи – на 46% (почти до 16 тысяч рублей). Это результат слияния наших собственных бюджетных возможностей и потенциала национального проекта. Общество вправе теперь ждать от здравоохранения адекватного ответа – отсутствия очередей, поборов и гарантированного доступа к качественной медицинской помощи. Мы будем настойчиво добиваться этого».
Из Послания Губернатора Санкт-Петербурга
С 2003 года зарплата в образовании выросла почти в 3 раза.
В 2003-м году средняя зарплата учителя составляла 4943 рубля, включая так называемую «губернаторскую» надбавку. В 2006-м году – уже 9392 рубля. А на 1 января 2007 года – 12595 рублей. Рост за год – 34 процента.
Правительство Петербурга проводит целенаправленную политику по созданию цивилизованных условий на рынке труда. Многое делается для выведения заработных плат «из тени», для защиты наемных работников от недобросовестных работодателей.
Старая практика выплаты зарплаты «в конвертах» уходит в прошлое. Она наносила вред как государству, так и работникам. Наш общий «кошелек», то есть городской бюджет, недополучал налоговые отчисления, а работники, официально получавшие две-три тысячи рублей, не могли оформить кредит в банках или воспользоваться ипотекой. Не перечислялись необходимые средства в пенсионный фонд, а у людей возникали проблемы даже с получением визы для выезда за рубеж. «Белая» зарплата – это пополнение бюджета за счет налогов и новые социальные возможности горожан.
«Средний размер пенсий по Санкт-Петербургу составил 3302 рубля, что на 690 рублей выше прожиточного минимума, рассчитанного для пенсионеров. Нам удалось, все-таки, добиться второй пенсии для блокадников. Хотя, надо признать, что уровень пенсионного обеспечения по-прежнему остается низким».
Из Послания Губернатора Санкт-Петербурга
С января 2004 года пенсионерам Санкт-Петербурга, получающим пенсии ниже прожиточного минимума, начали выплачивать соответствующие доплаты к пенсии до прожиточного минимума из бюджета Санкт-Петербурга. Эти доплаты вводились поэтапно, в 2004-2006 годах, с расширением возрастных границ.
С 2007 года право на получение социальных выплат из бюджета Петербурга предоставлено дополнительно неработающим женщинам в возрасте от 55 лет и лицам, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности II или III степени.
Размер социальной выплаты составляет разницу между размером получаемой пенсии и размером прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в Санкт-Петербурге.
С 01.07.2007 за счет средств бюджета Санкт-Петербурга труженики тыла получают дополнительную выплату в размере 500 рублей ежемесячно.
Таким образом, ни один пенсионер не получает пенсии ниже прожиточного уровня.
В октябре 2007 года городское правительство одобрило проект закона, по которому с 1 января меры социальной поддержки, оказываемые за счет средств городского бюджета и установленные для ветеранов труда законом «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге», будут распространяться на пенсионеров, проработавших в нашем городе не менее 20 лет и имеющих трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин. Для этих категорий пенсионеров предусматривается право на ежемесячную денежную выплату, которая сегодня составляет 408 рублей 60 копеек и скидку при оплате жилья и коммунальных услуг в размере 50 процентов.
В Петербурге проживают 19700 человек, подпадающих под действие этого закона.
«В 2006-м году строительный комплекс Петербурга ввел 2 миллиона 376 тысяч квадратных метров жилья, превысив показатели советского периода».
Из Послания Губернатора Санкт-Петербурга
Ввод в действие жилья c 2003 по 2006 гг. увеличился в 1,3 раза – с 1758 тыс. кв. м до 2376 тыс.кв.м.
В 2007 году планируется выйти на показатель 2,5 миллиона квадратных метров, а в 2008 году – 2,9 миллиона квадратных метров жилья.
При этом существенно увеличилось количество жилья, строящегося за счёт городского бюджета. Именно за счёт этих квартир расселяются аварийные и ветхие дома, улучшаются жилищные условия ветеранов, инвалидов, детей-сирот, бюджетников, молодёжи. В 2003 году за счёт городского бюджета было построено 30 тыс.кв.м жилья, в 2006 году – 162,2 тыс. кв.м., в 2007 – 267,1 тыс. кв.м. жилья.
Только за счет бюджетных средств на 2008 год запланировано построить 500 тыс. кв.м. жилья,
на 2009 – 700 тыс. кв.м.,
на 2009 год – 900 тыс. кв. м.,
на 2011 – 1 миллион кв. м.
Сегодня городское правительство ставит перед собой задачи еще более амбициозные, но вполне достижимые и реалистичные.
Версия для печати
